Дело № 5-101/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26 сентября 2018 г. с. Кабанск 

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Герасименко В.С., при секретаре Мисюра Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему в Кабанский районный суд Республики Бурятия, 23 сентября 2018 года в 12 ч. 30 мин. инспектором ДПС ОВ ГИБДД Отдела МВЛ РФ по Кабанскому району ФИО2 в рамках проведения операции «Анаконда» остановлен автомобиль марки «

<

данные изъяты>», с госномером №, в ходе проверки документов установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 не выехал за пределы РФ по истечении законного срока временного пребывания на территории РФ до 29.06.2018г., и не принял мер по продлению срока временного пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину полностью признал, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет. В настоящее время проживает в 

<

данные изъяты> сожительствует с гр. Н. ведут общее хозяйство, занимаются воспитанием ее несовершеннолетних детей, которых любит, намерен зарегистрировать брак с Н. и остаться на территории РФ, трудоустроиться. 

Допрошенная в качестве свидетеля Н. показала, что с 2016 года проживает с гр. ФИО1 воспитывают ее детей. ФИО1 очень любит, желает с ним в дальнейшем зарегистрировать брак, он, подрабатывая у частных лиц, помогает ей в содержании детей, их воспитании. 

Суд, выслушав ФИО1 свидетеля Н., исследовав материалы дела, полагает, что его вина в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение и его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту. 

В суде установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1. въехал на территорию Российской Федерации 24 апреля 2018 года, срок временного пребывания у ФИО1 истек 29 июня 2018 года, до настоящего времени из Российской Федерации не выехал. Доказательств о том, что ФИО1 на законном основании продлен срок пребывания в России, суду не представлено и из пояснений последнего не следует. Иных обстоятельств в связи с которыми возможно было бы признать нахождение иностранного гражданина 

<

адрес> Джулетты на территории РФ законным не установлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 нарушил требования действующего федерального законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Факт совершения действиями ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями, данными ей в настоящем судебном заседании и иными материалами административного дела.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, такие как – полное признание вины, раскаяние, а также то, что ранее не привлекался к административной ответственности и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей без выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно, что ФИО1 создал на территории Кабанского района РБ семью с гр. Н., воспитывает ее детей, помогает в содержании и воспитании детей, желает зарегистрировать брак с последней, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина 

<

адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. 

Штраф уплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления законную силу по реквизитам: УФК по РБ (МВД по РБ), ИНН 

<

***>, КПП 032601001, ОКТМО 81624000, Счет 401 018 106 000 000 100 02, Код дохода 188 116 40000016020140, УИН 18880303181290005031.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.С. Герасименко