№2-2904/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Лялиной М.А.

При секретаре Шадровой Ю.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орехово-Зуевского муниципального района о признании права собственности на земельный участок УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2 был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. ФИО2 при жизни не зарегистрировала право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. 14 мая 2015 году ФИО2 умерла. При жизни ФИО2 08.12.2009 года составила завещание на все свое имущество на имя ФИО1, которая приходится наследодателю внучкой. После смерти ФИО2 осталось имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного рядом с квартирой по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> за хозяйственным корпусом Соболевской больницы. ФИО1 приняла наследство в таком виде, в каком оно было на момент смерти наследодателя. ФИО1 обратилась в нотариальную контору г.Ногинска для оформления наследства. Нотариус Ногинского нотариального округа Московской области ФИО3 открыла наследственное дело за № на квартиру, но на земельный участок она отказалась оформить наследство в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей за № указан вид права на земельный участок - бессрочное (постоянное) пользование. Свидетельство на наследство по завещанию на квартиру ФИО1 получила ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировала право собственности в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком рядом с квартирой. По основаниям ст.218, 234, 1153 ГК РФ истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по геодезическим данным, которые указаны в исковом заявлении согласно карты (плана) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО4, а также признать за истицей право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с координатами, указанными в исковом заявлении. В судебном заседании полномочный представитель истца по надлежащей доверенности исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского муниципального района в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в соответствии со ст.1181 ГК РФ только принадлежавший наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав наследства, и наследуется по общим основаниям, установленным ГК РФ. Истец не предоставляют ни одного документа, подтверждающею право собственности или право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком наследодателем. Также законных оснований для признания за истцом права собственности по основания приобретательской давности не имеется, просят в иске отказать.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований Администрации сельского поселения Соболевское в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, возражений не представил. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что наследодателю истца ФИО2 был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. кадастровым номером № на основании постановления Администрации Соболевского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном свидетельстве указан адрес земельного участка: 

<

адрес>, вид права - в бессрочное (постоянное) пользование. Земельный участок с указанными параметрами состоит на кадастровом учете без установленных границ, кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании полномочный представитель истицы пояснил, что земельный участок расположен непосредственно рядом с квартирой, которая находится в одноэтажном двухквартирном доме, обозначен в плане для суда как расположенный в д.Соболево за хозяйственным корпусом Соболевской больницы, хотя подтверждения указанного адреса земельного участка суду не представлено. Данным земельным участком наследодатель истицы и непосредственно сама истица пользуются уже более 15 лет, но бабушка истицы не поставила его при жизни на кадастровый учет с указанием границ земельного участка. 

При жизни ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составила завещание на все свое имущество на имя истицы ФИО1, которая приходится наследодателю внучкой. 

После смерти ФИО2 осталось имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного рядом с квартирой по адресу: 

<

адрес> за хозяйственным корпусом Соболевской больницы. 

ФИО1 приняла наследство в таком виде, в каком оно было на момент смерти наследодателя. ФИО1 обратилась в нотариальную контору 

<

адрес> для оформления наследства. Нотариус Ногинского нотариального округа Московской области ФИО3 открыла наследственное дело за №, но на земельный участок она отказалась оформить наследство в связи с тем, что в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей за № указан вид права на земельный участок - бессрочное (постоянное) пользование. 

Свидетельство на наследство по завещанию на квартиру ФИО1 получила 24.06.2016 года и зарегистрировала право собственности в регистрирующем органе 01.07.2016 года. ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком рядом с квартирой.

Поэтому истец обратилась в суд с данным иском.

Право частной собственности на землю было закреплено в ЗК РФ от 25.04.1991 года в ст.1, 7 которого было указано на равенство частной собственности с другими формами собственности на землю, предусмотрена возможность предоставления земельного участка в частную собственность граждан. С 28.04.2011 года в силу вступила Глава 17 ГК РФ о праве собственности и других вещных правах на землю.

В ст.1 ЗК РФ указано, что при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части урегулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.

В ст.17,18,19 ЗК РФ указано, что в федеральной собственности, в собственности субъектов РФ, в муниципальной собственности могут находиться, в том числе земельные участки, которые приобретены РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 

Согласно ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и земельным кодексом. Лишь земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.9, 10 и 11 ЗК РФ. 

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Оценивая постановление Главы администрации Давыдовского сельского совета Орехово-Зуевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ как одностороннюю сделку, суд приходит к выводу о её соответствии закону, поскольку орган местного самоуправления распорядился земельным участком, предоставив его на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО2 в пределах предоставленных полномочий с указанием вида права на земельный участок. 

Свидетельства о праве собственности на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом и не должны противоречить друг другу, поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается основание - документ, который устанавливает право на земельный участок. В данном случае не имеется противоречий между правоустанавливающим и правоподтверждающим документами наследодателя ФИО2, в обоих документах вид права наследодателя истца указан как бессрочное (постоянное) пользование. 

Таким образом, в соответствии с нормами права, регулирующими отношения землепользования, возникновение, изменение или прекращение прав землепользования может иметь место лишь на основании актов соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления.

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащие ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ только принадлежавший наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок входит в состав наследства, и наследуется по общим основаниям, установленным ГК РФ.

Таким образом, истец может унаследовать только то имущество, которое находилось в собственности наследодателя или на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком у наследодателя. Переход по наследству права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком законом не предусмотрено. Истец не предоставил суду доказательств, подтверждающих право собственности или право пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком наследодателем.

Также в судебном заседании полномочный представитель истицы подтвердил, что при жизни наследодатель ФИО2 не воспользовалась правом на переоформление спорного земельного участка в собственность. 

ФИО2 умерла 14.05.2015 года. 

В соответствии со ст. 1112 ГКРФ в состав наследства (в наследственную массу), входит лишь имущество, на которое у наследодателя было оформлено в установленном законом порядке право собственности, но не право бессрочного пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у истца не имеется законных оснований для приобретения спорного земельного участка в собственность в порядке наследования. 

Также суд приходит к выводу, что ни наследодатель, ни истец не имеют права приобретения собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательской давности.

Приобретательская давность на землю не распространяется в силу разъяснений, данных в п.16 Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Поскольку наследодатель ФИО2 при жизни не владела на праве собственности спорным земельным участком, то в силу ч.3 ст. 264 ГК, она как владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим земельным участком, то есть спорный земельный участок не может быть предметом наследования по завещанию и по закону. 

Судом не проверялось наличие и не устанавливалось местоположение спорного земельного участка площадью 600 кв.м. в д.Соболево по адресу, указанному истцом, поскольку, как указано выше, суд пришел к выводу, что у наследодателя отсутствовало право собственности на спорный земельный участок, поэтому определять индивидуальные признаки недвижимого имущества, на которое претендует истец, не требуется. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ОТКАЗАТЬ ФИО1 в иске к Администрации Орехово-Зуевского муниципального района об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, по геодезическим данным, которые указаны в исковом заявлении согласно карты (плана) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ФИО4, а также о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с координатами, указанными в исковом заявлении.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий: