Дело № 2-1-743/2021 УИД: 64RS0042-01-2020-013593-81

Решение

Именем Российской Федерации

16.03.2021 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при помощником Егоркиной Н.Н., 

с участием истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Фрегат» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Фрегат» о признании недействительными решений общего собрания, признании недействительными приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Фрегат» (далее по тексту – СНТ «Фрегат», СНТ) о признании недействительными решений общего собрания СНТ, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными приходно-расходной сметы СНТ на ДД.ММ.ГГГГ г., финансово-экономического обоснования размера членского взноса и платы для граждан, ведущих садоводство без участия СНТ на ДД.ММ.ГГГГ., исключении из них расходов по следующим статьям: заработная плата контролера, оплата сезонных работников, оплата рабочего, компенсация затрат СНТ за используемую членами СНТ электроэнергию, плановая замена магистральных труб, юридическое сопровождение хозяйственной деятельности.

Требования, с учетом уточнений мотивированы тем, что истец является членом СНТ, что подтверждается решением Энгельсского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Решением оспариваемого собрания были незаконно утверждены отчет правления о проделанной работе за ДД.ММ.ГГГГ., акт ревизионной комиссии, смета доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ., штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ г., финансово-экономическое обоснование размера членского взноса и платы для граждан, ведущих садоводство на ДД.ММ.ГГГГ г., сроки внесения взносов и платежей, новая редакция Устава СНТ. В повестке дня не было указано вопроса о наделении кого-либо полномочиями по подсчету голосов, фактически такого решения не принималось, однако из протокола следует, что якобы был избран президиум собрания в составе председателя ФИО4 и секретаря Рудневой Н.В. с наделением их полномочий по подсчету голосов. Отсутствует перечень участников собрания, реестр подсчета голосов участников собрания. Перед собранием члены СНТ были уведомлены о внесении изменений в Устав СНТ, однако в протоколе указано об утверждении новой редакции Устава. При этом, Устав в новой редакции не был представлен в виде проекта. Смета, утвержденная собранием, была вывешена на информационном стенде товарищества накануне собрания, при этом не были никем подписана и утверждена, в том время как законодательство относит данный вопрос с компетенции правления товарищества. Незаконным истец считает и дифференцированный размер членских взносов в зависимости от сроков внесения. Решением общего собрания он согласно смете установлен в размере 17 руб. 50 коп. с 1 кв.м. площади, установлен срок внесения до ДД.ММ.ГГГГ Затем в решении указано, что в период внесения платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер взноса повышается до 18 руб. 50 коп. с 1 кв.м. площади участка, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты проведения очередного собрания платеж повышается до 19 руб. 50 коп. ни смета, ни финансово-экономическое обоснование не содержит фактического обоснования причин резкого повышения размера взноса. Кроме того, имеется расхождение в численности членов товарищества. Из ответов правоохранительных органов следует, что примерная численность членов составляет 947 человек. В материалах дела отсутствуют доказательства обеспечения возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании. Кроме того, значительная доля садоводов, принявших участие в голосовании, представлена бюллетенями, которые оформлены посредством представительства. Доверенности, представленные ответчиком в обоснование наличия кворума, необходимо исключить из числа доказательств, поскольку доверенности от имени собственников заверены ненадлежащим образом – председателем СНТ, в то время как действующее законодательство не предусматривает возможность такого заверения. Кроме того, как видно из протокола, на собрании в очной форме присутствовало 2 человека, которые фактически назначили организаторами собрания сами себя. Кроме того, истец не согласна с финансово экономическим обоснованием размера взносов и размера платы для индивидуальных садоводов, считает незаконным дифференцированный размер членских взносов. При принятии решений на общем собрании была нарушена последовательность принятия решений по вопросам повестки дня. Принятые решения являются ничтожными ввиду отсутствия кворума, нарушают права истца, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Фрегат» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылалась на наличие кворума при проведении общего собрания.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, а суд в силу ст. 11 ГК РФ осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Установлено, что СНТ «Фрегат» является юридическим лицом, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно Уставу СНТ «Фрегат», предметом деятельности товарищества является создание благоприятных условий членам товарищества для успешного осуществления их прав по выращиванию на садовых участках плодовых, ягодных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также по использованию садовых участков для отдыха с правом возведения жилого строения (без права регистрации в нем) и хозяйственных строений и сооружений. 

Истец является членом СНТ «Фрегат» 

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 217-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Частью 2 этой статьи определено, что по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Частью 3 данной статьи определено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 4 указанной статьи установлено, что по иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ч. 19 ст. 17 указанного Федерального закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Как следует из протокола № общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ проведено очно-заочное очередное отчетное собрание членов СНТ «Фрегат» со следующей повесткой дня:

Утверждение повестки дня 

Выборы председателя и секретаря собрания;

Исключение из членов СНТ;

Прием в члены СНТ;

Отчет правления о проделанной работе за ДД.ММ.ГГГГ.;

Утверждение акта ревизионной комиссии;

Утверждение сметы доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ

Утверждение штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ

Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ;

Утверждение размера членского взноса на ДД.ММ.ГГГГ размера платы для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ и сроков внесения взносов и платежей;

Утверждение новой редакции Устава СНТ.

Согласно названному протоколу, по результатам голосования приняты следующие решения: по 1 вопросу – утвердить повестку для очно-заочного общего очередного собрания членов СНТ «Фрегат»; по 2 вопросу – избрать президиум в составе председателя собрания ФИО4 и секретаря Рудневой Н.В. с наделением их полномочий по подсчету голосов; по 3 вопросу – исключить из членов СНТ 20 человек согласно приложенного списка; по 4 вопросу – принять в члены 13 человек согласно приложенного списка; по 5 вопросу – утвердить отчет правления о проделанной работе за ДД.ММ.ГГГГ.; по 6 вопросу – утвердить Акт ревизионной комиссии; по 7 вопросу –утвердить приходно-расходную смету на ДД.ММ.ГГГГ финансовый год; по 8 вопросу – утвердить штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ год; по 9 вопросу – утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов и размера платы для граждан, ведущих садоводство без участия в СНТ; по 10 вопросу – утвердить размер членского взноса и размер платы индивидуального садовода в сумме 17 руб. 50 коп. с 1 кв.м. площади садового участка, установить срок внесения членского взноса и платы индивидуального садовода до ДД.ММ.ГГГГ включительно. При просрочке платежа взимать членский взнос и плату индивидуального садовода: при внесении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в размере 18 руб. 50 коп. с 1 кв.м. площади садового участка; при внесении в период с ДД.ММ.ГГГГ до даты проведения очередного общего собрания членов СНТ – в размере 19 руб. 50 коп. с 1 кв.м. площади садового участка; по 11 вопросу – утвердить Устав СНТ «Фрегат» в предложенной редакции.

При этом, в протоколе общего собрания указано на наличие кворума для решения вопросов повестки дня: зарегистрировались 325 членов СНТ (56 % из 582 человек) и 120 индивидуалов.

Статьей 5 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1); лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2).

В силу ст. 12 указанного Федерального закона, в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3); в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется (ч. 11); у лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей (ч. 12); каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (ч. 13).

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона, членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Следовательно, членство в СНТ, ведение садоводства в индивидуальном порядке неразрывно связано с законным правом на земельный участок в данном СНТ..

Истец ссылается на отсутствие кворума при проведении общего собрания и на неправильное указание общего количества членов СНТ и индивидуалов, поскольку в СНТ имеется 1013 садовых участков.

Для проверки доводов истца в указанной части судом были истребованы сведения из Росреестра о зарегистрированных правах на земельные участки в СНТ «Фрегат».

Согласно ответу на запрос, на дату проведения общего собрания членов СНТ зарегистрированы права на 757 земельных участков.

Иные сведения о правах на земельные участки в СНТ ответчик суду не предоставил. 

Представителем ответчика в материалы дела также представлен Реестр членов СНТ на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому количество членов СНТ составляет 582.

Следовательно, количество индивидуальных садоводов должно составлять 175 человек (757-582).

Таким образом, для определения кворума по вопросам, не требующим учет голосов индивидуальных садоводов, для кворума необходимо участие 291 члена СНТ, а для определения кворума по вопросам, требующим учет голосов индивидуальных садоводов, необходимо участие 291 члена СНТ и 79 индивидуальных садоводов.

В подтверждение участия в собрании СНТ членов СНТ и индивидуальных садоводов в материалы дела представлены 445 бюллетеней для голосования, при этом по 225 решениям принимали участие в голосовании лица, действующие на основании доверенностей, удостоверенных председателем СНТ «Фрегат» в 2018 г.

Так, за собственника земельного участка № ФИО5, голосовал представитель собственника по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО7 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО7 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО9 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО10 – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО11 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО12 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО13 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО14 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО15 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО16 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО17 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ЛушН. Н. Н.евну - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, за собственника земельного участка № ТВ.леб В. А. - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО19 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, за собственника земельного участка № ФИО20 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО21 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО23 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО24 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО25 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО26 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО27 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО28 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО29 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО30 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО31 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32, за собственника земельного участка № ФИО33 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельных участков № и № ФИО34 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, за собственника земельного участка № ФИО35 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36, за собственника земельного участка № ФИО37 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО38 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО39 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО40 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО41 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО42 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО43 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО44 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО45 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО46 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО47 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО48 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО49 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО50 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51, за собственника земельного участка № ФИО52 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО53 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО54 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО55 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО56 – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 за собственника земельного участка № ФИО57 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 за собственника земельного участка № ФИО58 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 за собственника земельного участка № ФИО59 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО60 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО61 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51, за собственника земельного участка № ФИО59 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО62 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО63 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО64 АлексА.ну - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО65 за собственника земельного участка № ФИО66 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО65, за собственника земельного участка № ФИО67 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36, за собственника земельного участка № ФИО68 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО65, за собственника земельного участка №, 494 ФИО69 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО65, за собственника земельного участка № ФИО70 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО65, за собственника земельного участка № ФИО71 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО65, за собственника земельного участка № ФИО72 Н.ча - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36, за собственника земельного участка № ФИО73 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО65, за собственника земельного участка № ФИО74 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО36, за собственника земельного участка № ФИО75 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО65, за собственника земельного участка № ФИО76 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО77 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО78 Е. - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО79 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО80 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, за собственника земельного участка № ФИО81 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО82 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО83 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО84 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, за собственника земельного участка № ФИО85 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, за собственника земельного участка № ФИО86 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51, за собственника земельного участка № ФИО87 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,за собственника земельного участка № ФИО88 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО89 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО90 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, за собственника земельного участка № ФИО91 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51, за собственника земельного участка № ФИО92 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО93 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО94 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО95 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО96, за собственника земельного участка № ФИО97 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО98 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО99 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО100 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО101 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО102 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № за ФИО103 А.ча - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО104 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО105 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО106 Л. Н. - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО107, за собственника земельного участка № ФИО108 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка №, № ФИО109 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО110 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО111 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО112 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО113 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО114 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО115 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО116, за собственника земельного участка № ФИО117 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО118 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО119 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО120 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО121 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО122 - по доверенности ФИО123, за собственника земельного участка № ФИО124 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО125 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО126 ВА.новну - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО127 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО128 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО129 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО130 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО131 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО132 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО133 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, за собственника земельного участка № ФИО134 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО135 - по доверенности ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО136 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО137 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО138 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО139 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО140 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО141 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО142 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО143 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО144 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО145 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО146 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО147 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51, за собственника земельного участка №, 513 ФИО148 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО149 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО150 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО151 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО152 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО153 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51, за собственника земельного участка № ФИО154 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО73 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО155 П. - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО156 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО157 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО158 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО159 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО160 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО161 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО162 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО163 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО164 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО165 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка №, № ФИО166 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО167 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО168 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО169 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО170 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО171 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО172 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО173 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО174 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО175 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО176 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО177 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО178 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО179 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО180 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО181 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка №, № ФИО182 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Рудневой Н.В., за собственника земельного участка № ФИО183 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО184 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, за собственника земельного участка № ФИО185 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО186 - по доверенности ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО187 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В. за собственника земельного участка № ФИО188 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО189 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО190 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО191 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, за собственника земельного участка № ФИО192 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО193 – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО194 А.ндровну - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО195 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО196 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО197 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО51, за собственника земельного участка № ФИО198 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО199 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО200 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО201 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО202 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В., за собственника земельного участка № ФИО203 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО204 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО205 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО206 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО207 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО208 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО209 Ю.ча - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО210 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО211 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО212 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО213 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО214 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО215 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО216 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка №, 931 ФИО217 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО218 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО219 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № АникИ. И. М. - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО220 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО221 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО222 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО223 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО224 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО225 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО226 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО227 - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, за собственника земельного участка № ФИО228 Н. - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Руднева Н.В.

Ранее, ст. 21 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Однако с ДД.ММ.ГГГГ указанный Федеральный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона № 217-ФЗ. 

Федеральный закон № 217-ФЗ не предусматривает возможность оформления полномочий представителя члена СНТ доверенностью, заверенной председателем СНТ. Действующее гражданское законодательство также не предусматривает такой возможности.

Учитывая изложенное, дату проведения общего собрания, суд приходит к выводу о том, что вышеперечисленные решения 225 лиц, принимавших участие на общем собрании от собственников на основании доверенностей, удостоверенных председателем СНТ в 2018 г., подлежат исключению из подсчета кворума, и из результатов голосования. 

Кроме того, в оспариваемом собрании приняли участие лица, которые не могут являться ни членами СНТ, ни индивидуальными садоводами, поскольку их право собственности на земельные участки на момент проведения оспариваемого собрания было прекращено в связи с переходом права собственности на эти участки другим лицам. А достаточные допустимые доказательства наличия у указанных лиц иных законных прав на земельные участки суду не предоставлено.

Так в общем собрании приняла участие как собственник земельного участка № ФИО229, она же указана членом СНТ, однако согласно Выписке из ЕГРН собственником с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО230.

Кроме того, в общем собрании принял участие как собственник земельного участка № ФИО231, однако член согласно Выписке из ЕГРН собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО232 

Также в общем собрании принял участие как собственник земельного участка № ФИО233, он же указан членом СНТ, однако согласно Выписке из ЕГРН собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО234

Кроме того, в общем собрании приняла участие как собственник земельного участка № ФИО235, она же указана членом СНТ, однако согласно Выписке из ЕГРН собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО236.

Также в общем собрании принял участие как собственник земельного участка № ФИО237, он же указан членом СНТ, однако согласно Выписке из ЕГРН собственником земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО238.

Следовательно, указанные лица не могли принимать участие в общем собрании и принимать решения, в связи с чем их участие подлежит исключению из подсчета кворума и из результатов голосования.

Таким образом, с учетом исключения указанных решений, на общем собрании принимали участие члены СНТ и индивидуальные садоводы в общем количестве 215 человек (445-225-5), что свидетельствует об отсутствии кворума на общем собрании.

В силу ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1); о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3); в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п. 4); в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол (п. 5).

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии кворума на общем собрании, оформленном протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, о ничтожности принятых на нем решений. 

При этом, ссылка представителя ответчика на решение Энгельсского районного суда 

<

адрес> по гражданскому делу № о количестве членов и индивидуальных садоводов в СНТ на выводы суда не влияет, поскольку эти сведения не являются преюдициальными по рассматриваемому спору, с учетом даты проведения общего собрания, истребованных судом сведений из Росреестра.

Требования истца о признании недействительными приходно-расходной сметы СНТ на 2020 г., финансово-экономического обоснования размера членского взноса и платы для граждан, ведущих садоводство без участия СНТ на 2020 г., исключении из них расходов по следующим статьям: заработная плата контролера, оплата сезонных работников, оплата рабочего, компенсация затрат СНТ за используемую членами СНТ электроэнергию, плановая замена магистральных труб, юридического сопровождения хозяйственной деятельности, не подлежат удовлетворению, поскольку сами по себе, без принятия решений общего собрания на основании указанных документов, правовые последствия для истца не создают, права истца не нарушают.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Фрегат» о признании недействительными решений общего собрания, признании недействительными приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования удовлетворить в части.

Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Фрегат», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Н.Н. Егоркина