РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В., 

при секретаре: Плигузовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как имел общий стаж *** дней на момент подачи заявления. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимо стажа работы: копию трудовой книжки колхозника РОС №...; военный билет от дата НП №...; диплом от дата А №...; выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; справки от дата №..., выданные Архивным отделом Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области. дата Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области принято решение №... об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата №400-ФЗ «о страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа *** года, при этом истцу не были засчитаны следующие периоды: с дата по дата работа в колхозе им. Свердлова Челно-Вершинского района Куйбышевской области, так как по книгам заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза им. Свердлова Челно-Вершинского района Куйбышевской области данных о приеме и увольнении ФИО1 не обнаружено. С дата по дата работа на Куйбышевском Мукомольном заводе №..., так как на дату вынесения решения ответ на запрос о стаже и заработной плате не поступил. То, что ответчику не пришли справки подтверждающие работу в Куйбышевском Мукомольном заводе №..., не является законным основанием для отказа в пенсии. ФИО1 работал в должности слесарь-ремонтник 4 разряда с дата год. Ответчик засчитал период работы в Куйбышевском Мукомольном заводе №... после дата. Таким образом, на момент подачи заявления у ФИО1 был общий стаж ***. Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от дата №...; обязать ответчика принять к зачету для назначения страховой пенсии ФИО1 по ч.1.2 ст. 8 Федеральным законом от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с дата по дата в должности тракториста; с дата по дата в должности слесаря-ремонтника 4-го разряда; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по ч.1.2 ст. 8 Федеральным законом от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением дата. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав участвующих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности граждан (часть 1) государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, периоды работы после дата могут быть включены как в страховой стаж (для определения права на страховую пенсию), так и в общий трудовой стаж (для оценки пенсионных прав) только в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.11 Правил №..., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от дата №.... 

В соответствии с п. 59 Правил №..., документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1, дата г.р. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

дата Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес вынесено решение №..., согласно которому в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального Закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1, дата г.р. отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года, необходимого для назначения страховой пенсии по старости. При этом ответчиком не были засчитаны следующие периоды: с дата по дата работа в колхозе им. Свердлова адрес, с дата по дата работа на Куйбышевском Мукомольном заводе №....

Несогласие с указанным решением послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Из трудовой книжки колхозника №... от дата на имя ФИО1, дата г.р. следует, что он с дата по дата работал в колхозе им. Свердлова адрес в должности тракториста, с дата по дата на Куйбышевском Мукомольном заводе №... в должности слесаря 4 разряда. 

Согласно архивной справке ГБУСО «СОГАДЛС» от дата, в документах Закрытого акционерного общества «Мукомольный завод №...» за дата гг. значится ФИО1, дата г.р. и имеются сведения, согласно которым истец на основании приказа №... от дата принят временно в мукомольный цех слесарем 4 разряда с дата (сведений о переводе на постоянную работу не обнаружено). В личной карточке (ф. Т-2) в графе «Дата и причина увольнения» указано: дата пр. №...-к от дата, ст. 77 п.3 (собственное желание). В расчетных ведомостях по начислению заработной платы за дата имеются начисления заработной платы за отработанное время, в дата начислений за отработанное время нет (простой). Основание: Ф.Р. – ***. Приказы по личному составу за дата, расчетные ведомости за дата г. на хранение в госархив не поступали. За вышеуказанный период организация имела переименования: дата – дата – Куйбышевский мукомольный завод №...; дата – дата – Арендное предприятие «Куйбышевский мукомольный завод №...»; дата – дата – Арендное предприятие «»Самарский мукомольный завод №...»; дата – дата – Акционерное общество закрытого типа «Самарский мукомольный завод №...»; дата – дата – Акционерное общество закрытого типа «Мукомольный завод №...» адрес; дата – дата – Закрытое акционерное общество «Мукомольный завод №...». 

Согласно ответа Архивного отдела администрации муниципального района Челно-адрес от дата, по книгам протоколов заседания правления и общих собраний колхозников колхоза им. Свердлова адрес данных о приеме в члены колхоза и на работу в дата году и увольнении в дата году ФИО1 не обнаружено. Из архивных справок Архивного отдела администрации муниципального района Челно-адрес от дата №..., №... за период с дата гг. следует, что ФИО1 начислялась заработная плата. Основание выдачи справки: Книга учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза им. Свердлова адрес за дата гг. Информация об отчислениях в фонд социального страхования отсутствует. 

Из пояснений истца судом установлено, что его трудовая деятельность в колхозе им Свердлова началась после службы в армии с 22 лет.

Приказ Минздравсоцразвития России от дата N 91, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, определяет, что периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, подтверждаются за период до дата трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника), а за период после дата - трудовой книжкой (трудовой книжкой колхозника) и документом колхоза, производственного кооператива об уплате платежей на социальное страхование (пункт 16).

При этом суд исходит из того, что трудовая книжка колхозника являлась основным документом о трудовой деятельности членов колхоза (п. 1 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утв. Постановлением Совмина СССР N 310). Работа в качестве члена колхоза работой по трудовому договору не являлась. Однако в связи с принятием и вступлением в силу Постановления Правительства РФ N 80 "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений" Постановление признано не действующим на территории РФ (п. 2110 Приложения к Постановлению Правительства РФ N 80).

Таким образом, трудовая книжка колхозника принимается как документ, подтверждающий период работы члена колхоза, для включения этого периода в страховой стаж работника.

Отказывая в зачете в страховой стаж истца спорного периода работы в колхозе ответчик ссылается на то, что представленная заявителем Трудовая книжка колхозника РОС №... с датой заполнения книжки дата год не соответствует дате бланка изделия «РСФСР Трудовые книжки» серии РОС №..., изготовленного в 1986 году (Письмо ОПФР от 15.01.2010г. №... по данным, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ), из чего сделан вывод о том, что в трудовой книжке дата записи указана не верная, что является нарушением «Основных положений о выдаче и ведении трудовых книжек колхозников», утвержденных Постановлением СМ СССР от дата №... «О трудовых книжках колхозников». 

Вместе с тем обязанность по правильному заполнению кадровых/бухгалтерских документов возложена на работодателя, в связи с чем, право истца на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть ущемлено. Неверное/неполное написание ФИО истца в приказах, бухгалтерской документации свидетельствует о невнимательности при их написании, которые не зависело от истца, соответственно не должно нарушать права последнего, работник не может нести неблагоприятные последствия из-за ненадлежащего оформления работодателем указанной документации.

Ненадлежащее ведение документации работодателем не является основанием для отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж, а кроме того, данный период работы истца подтверждается трудовой книжкой колхозника.

Доказательств того, что в указанные периоды истец работая в колхозе не являясь его членом, ответчиком не представлено.

Наоборот, согласно пояснениям свидетеля ФИО4, опрошенного в судебном заседании последний пояснил, что работал в колхозе им. Свердлова адрес в должности шофера с дата., в том числе и в период работы истца, который работал трактористом. Дополнил, что всех членов колхоза, в том числе истца, принимали в члены в торжественной обстановке.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, свидетель был предупреждён об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, его показания являются последовательными и принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, предоставленного истцом, в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит доказанным факт работы истца в указанных должностях в спорный период, а также факт того, что у ответчика имелось членство в колхозе им. Свердлова адрес в период с дата по дата, в связи с чем, суд приходит к выводу об включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с дата по дата в колхозе им. Свердлова адрес в должности тракториста, с дата по дата работа на Куйбышевском Мукомольном заводе №... в должности слесаря 4 разряда.

С учетом включенных судом в стаж истца вышеуказанных периодов и зачтенных ответчиком периодов работы у ФИО1, дата г.р., по состоянию на дата. страховой стаж составит 41 год 3 месяца 7 дней, таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ возникнет с момента обращения – дата.

При таких обстоятельствах требование истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежит удовлетворению. 

Рассматривая требования истца о признании решения ответчика №... от дата незаконным, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку на момент вынесения спорного решения комиссия рассматривала вопрос о назначении страховой пенсии по представленным истцом документам. Учитывая, что указанные в иске обстоятельства установлены только решением суда, на момент рассмотрения вопроса о назначении истцу страховой пенсии комиссия указанными сведениями не располагала, в связи с чем суд считает, что решение ответчика об отказе в назначении пенсии на момент его вынесения являлось правильным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №...) периоды работы с дата по дата, с дата по дата.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес назначить ФИО1 (СНИЛС №...) досрочную страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ с дата.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Н.В. Полякова 

Копия верна

Судья:

Секретарь: