<

данные изъяты>

Дело №2-71/2025

УИД 48RS0018-01-2024-002135-10 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Поляковой О.М.

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности установить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ОСФР по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав на то, что решением ответчика от 09.09.2024 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При этом ей не были засчитаны в стаж учебные отпуска с 01.07.2007 по 06.07.2007, 10.01.2008 по 19.01.2008, 26.05.2008 по 04.07.2008, 12.01.2009 по 21.01.2009, 28.01.2009 по 29.05.2009, с чем истец не согласна.

ФИО1 просила признать решение ОСФР по Липецкой области от 09 сентября 2024 года в части невключения в педагогический стаж работы времени нахождения в учебных отпусках и отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить ей в специальный педагогический стаж периоды пребывания в учебных отпусках с 01.07.2007 по 06.07.2007, 10.01.2008 по 19.01.2008, 26.05.2008 по 04.07.2008, 12.01.2009 по 21.01.2009, 28.01.2009 по 25.05.2009; обязать ответчика назначить пенсию с 04.06.2024.

В судебном заседании истец и ее представитель по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО3 иск не признала, ссылаясь на то, что в специальный стаж истцу не были включены периоды нахождения в учебных отпусках, поскольку согласно п.4, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Просила в иске отказать. Представила письменные пояснения на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Частью 1.1. статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы П.) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанная позиция отражена и в п. 12 "Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации 02.12.1998 года.

20.05.2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 09 сентября 2024 года № 240000032332/110218/24 ФИО1 в назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием права на назначение пенсии с учетом сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ, фактическая продолжительность стажа педагогической деятельности составляет 25 лет по 10.12.2021, право на назначении пенсии определено 11.12.2024.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды нахождения в учебных отпусках с 01.07.2007 по 06.07.2007, с 10.01.2008 по 19.01.2008, с 26.05.2008 по 04.07.2008, с 12.01.2009 по 21.01.2009, с 28.01.2009 по 29.05.2009.

Согласно трудовой книжке истца, материалам пенсионного дела ФИО1 работала с 01.09.1995. работала в МОУ СОШ ст. Дрязги в должности учителя, воспитателя.

Кроме того, ФИО1 в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в пенсионный орган, что подтверждается Выписками из приказов «О предоставлении дополнительных отпусков», а также сведениями о страховом стаже и страховых взносах, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, нахождение работника в учебном отпуске связи с обучением с сохранением среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ, является разновидностью дополнительного отпуска и подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке, в связи с чем, периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках подлежат включению в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Учитывая изложенное, требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, суд полагает, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов специальный стаж истца в связи с педагогической деятельностью на 03.06.2021 составит 25 лет, что является достаточным для назначения истцу страховой пенсии по старости с 04.06.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Признать незаконным решение ОСФР по Липецкой области от 09.09.2024 № 240000032332/11021/24 об отказе в установлении пенсии в части невключения периодов работы с 01.07.2007 по 06.07.2007, 10.01.2008 по 19.01.2008, 26.05.2008 по 04.07.2008, 12.01.2009 по 21.01.2009, 28.01.2009 по 29.05.2009 в специальный стаж для определения права на пенсию. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, засчитать ФИО1, СНИЛС №, в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды с 01.07.2007 по 06.07.2007, 10.01.2008 по 19.01.2008, 26.05.2008 по 04.07.2008, 12.01.2009 по 21.01.2009, 28.01.2009 по 29.05.2009 – учебные отпуска.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, назначить ФИО1, СНИЛС №, страховую пенсию в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 04.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: 

<

данные изъяты> О.М. Полякова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2025 года.

Судья: 

<

данные изъяты> О.М. Полякова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>