Дело №5-112/2024

УИД 32RS0033-01-2024-001697-56

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Брянск 22 мая 2024 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бобков Д.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, С, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Брянску ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении С, 

<

...> ранее не судимого и к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

22 мая 2024 года, в 08 часов, в ходе проведения проверочных мероприятий в ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Брянску по адресу: г.Брянск, ул.

<

адрес>а было установлено, что гражданин респ.

<

...> С 05 декабря 2021 года въехал на территорию РФ с целью «работа», в период с 13 января 2022 года по 26 апреля 2023 года состоял на миграционном учете, до 29 мая 2023 года осуществлял трудовую деятельность в ООО 

<

...>», после чего трудовой договор с ним был расторгнут, при этом 19 августа 2023 года ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Брянску было принято решение о сокращении его срока пребывания на территории РФ, с которым он в тот же день был ознакомлен, однако в дальнейшем по вопросу продления срока пребывания на территории РФ он не обращался и соответствующие документы не оформлял, в связи с чем, уклонившись от выезда из РФ и не имея документов для дальнейшего пребывания на территории РФ, с 22 августа 2023 года он находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, установленного ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», года. 

В судебном заседании С вину в совершенном правонарушении признал полностью, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении и указал, что на территории РФ фактически проживает его 

<

...>, являющийся гражданином РФ, отцовство 

<

...> 

<

...> в том числе - материально. Кроме того, на территории РФ проживают его 

<

...>, являющиеся гражданами респ.

<

...>, которые имеют все необходимые для легального проживания документы. В этой связи, ссылаясь на намерение в ближайшее время оформить все документы, необходимые для легального нахождения на территории РФ, просил не применять в своем отношении наказание в виде административного выдворения. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ОВМ ОП №3 УМВД России по г.Брянску ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении, и полагала возможным не применять к С наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, подтвердив фактическое наличие у того 

<

...>, являющегося гражданином РФ, участие в жизни которого тот принимает, а также легальное проживание на территории РФ его 

<

...>. 

Совершение С правонарушения, помимо данных участниками судебного заседания показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №/№ от 22 мая 2024 года, копией паспорта респ.

<

...> в отношении С, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении С, копией решения о сокращении срока временного пребывания С на территории РФ от 19 августа 2023 года, копией уведомления С от 19 августа 2023 года. 

Как следует из ч.1 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исходя из ч.3 ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Как указано в ч.1 ст.31 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. 

В судебном заседании установлено, что С, являвшемуся гражданином респ.

<

...> 19 августа 2023 года в установленном порядке был сокращен срок временного пребывания на территории РФ, о чем он в тот же день был уведомлен, в связи с чем он в течение 3 дней был обязан выехать из РФ, однако в дальнейшем по вопросу продления срока пребывания на территории РФ он не обращался и соответствующие документы не оформлял, в связи с чем с 22 августа 2023 года находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся отсутствии указанных документов и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, по причине чего его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность С, являются признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у него малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, С не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе, и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на территории РФ легально проживают 

<

...>, являющийся гражданином РФ, и близкие родственники С, при этом последний планирует подать документы для легализации своего пребывания на территории РФ.

В этой связи назначение С дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, поскольку в таком случае его назначение не будет соответствовать целям административного наказания и нормам международного права, поскольку, в случае принятия данного решения, может иметь место вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, установленные смягчающие наказания обстоятельства, судья находит справедливым назначить С наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

С признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УМВД России по городу Брянску, ИНН 

<

***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с 

<

***> в отделении Брянск г.Брянск / УФК по Брянской области, БИК 041501001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990005646957. 

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья подпись Д.И. Бобков