Дело № 2-1850/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Ишкининой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокуратуры Челябинской области к ФИО1, ФИО2 о признании договора прекращенным, выселении без предоставления другого жилого помещения,

встречного иска ФИО1 к прокуратуре Челябинской области о признании права получения в собственность жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Челябинской области обратилась в суд с иском ( с учетом уточнений) к ФИО1, ФИО2 о признании договора НОМЕР от ДАТА найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС прекращенным, выселении ФИО1, ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указали, что ФИО1 работал в должности прокурора г.Копейска Челябинской области с 10.04.2015г. по 19.10.2016 г. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации НОМЕР от ДАТА ФИО1 освобожден от должности прокурора Верхнеуральского района и назначен на должность прокурора г.Копейска. У прокуратуры на праве оперативного управления на территории г.Копейска находится трехкомнатная квартира, общей площадью 86,2 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС. ДАТА на заседании жилищной комиссии принять решение о заключении с ФИО1 договор найма служебного жилого помещения, расположенного по указанному адресу на период его трудовых отношений в прокуратуре г.Копейска. Между прокурором Челябинской области, действующим на основании Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ФИО1 заключен договор НОМЕР от ДАТА найма служебного жилого помещения. В соответствии с пунктами 2 и 5 вышеназванного договора ответчику, проходившему службу в должности прокурора г.Копейска в пользование для проживания предоставлена квартира по адресу: АДРЕС, на период трудовых отношений.

В данное жилое помещение совместно с ответчиком были вселены члены его семьи: ФИО3 (жена), ФИО2 (дочь), ФИО4 (дочь). По сведениям отдела УФМС России в г.Копейске ФИО3 и ФИО4 сняты с регистрационного учета из АДРЕС. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации НОМЕР от 18.10.2016 прокурор г.Копейска ФИО1 с 19.10.2016г. освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Таким образом, с момента увольнения ФИО1 19.10.2016г. прекратил действие договор найма служебного жилого помещения НОМЕР от 15.07.2015 г. Однако ФИО1 и ФИО2 добровольно не освобождают жилое помещение и в настоящее время продолжают его занимать, прокуратуре области ключи не переданы. ФИО5 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял. Имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС. До настоящего времени служебное жилое помещение ответчиками не освобождено, что послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд. Правовых оснований для сохранения за ответчиками право пользования служебным жилым помещением не имеется.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к прокуратуре Челябинской области о признании права на получение в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, ссылаясь на пп.1 п.5, п.13 и п.п.1 п.14 Временного положения «О предоставлении прокурорам жилых помещений», утвержденного приказом Генерального прокурора РФ № 616 от 12.11.2014 г.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он 18.10.2016 г. был уволен из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, стаж работы 22 года. В настоящее время он проживает в служебном жилом помещении по адресу: АДРЕС. Никакого другого жилого помещения для проживания он не имеет, является нуждающимся в жилом помещении. Наличие у его жены ФИО3 жилого помещения на праве личной собственности по адресу: АДРЕС не является основанием для отказа в признании его нуждающимся в жилом помещении, так как он никогда не вселялся в данное жилое помещение, и, следовательно, не является членом семьи собственника жилого помещения по смыслу ч.1 ст.31 ЖК РФ. В данном жилом помещении проживает также мать жены Б.Л.П., которая не является членом его семьи. Законодательством не предусмотрена обязанность одного из супругов предоставлять другому жилое помещение. Он с 2007 года по 2016 год проживал отдельного от супруги и детей в связи со службой в должности прокурора Верхнеуральского района и прокурора г.Копейска Челябинской области.

Представители истца прокуратуры Челябинской области - ФИО6, ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, встречные исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть исковое заявление без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по месту регистрации: АДРЕС, а также по месту фактического проживания АДРЕС, вернулись конверты в суд за истечением срока хранения. 

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителей прокуратуры Челябинской области, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.104 ЖК РФ Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые она занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 приказом Генеральной прокуратуры РФ НОМЕР от ДАТА назначен на должность прокурора Верхнеуральского района Челябинской области. Приказом НОМЕР от ДАТА ФИО1 назначен прокурором г.Копейска сроком на 5 лет, с освобождением от должности прокурора Верхнеуральского района Челябинской области. 

На период прохождения службы в должности прокурора г.Копейска Челябинской области ФИО1 для временного проживания было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС, что подтверждается договором служебного найма НОМЕР от ДАТА. В качестве членов семьи совместно с нанимателем в квартиру вселены: супруга – ФИО3, дочь – ФИО2, ДАТА года рождения, дочь ФИО4, ДАТА года рождения (л.д.49-53).

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации НОМЕР от ДАТА ФИО1 уволен из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию с 19.10. 2016 г. (л.д.11)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ДАТА, квартира по адресу: АДРЕС находится в собственности у прокуратуры Челябинской области в оперативном управлении (л.д.13).

Согласно справки ООО «Агентство «Вертикаль» от 01.09.2017 г. в квартире по адресу: АДРЕС зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 

Согласно п.п.18,19 Договора служебного найма, его действие прекращается, в том числе в связи с окончанием срока службы, что влечет за собой освобождение нанимателем и членами его семи, предоставленного на период трудовых отношений жилого помещения.

ДАТА ФИО1 обратился в прокуратуру Челябинской области с заявлением о предоставлении ему собственность служебного жилого помещения по адресу: АДРЕС, общей площадью 86, 2 кв.м. (л.д.30).

Решением жилищной комиссии прокуратуры Челябинской области от 09.12.2016 г., в удовлетворении заявления ФИО2 о предоставлении ему в собственность указанной квартиры отказано ( л.д.31-32).

Решением Центрального районного суда г.Челябинска от 28.03.2017 г. ФИО1 было отказано в иске о признании его нуждающимся в жилом помещении с 22.02.2017 г. (л.д.68-71).

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда от 28.07.2017 г. решение Центрального районного суда г.Челябинска от 28.03.2017 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии с Приказом Генпрокуратуры России от 12.11.2014 № 616 «Об утверждении Временного положения о предоставлении прокурорам жилых помещений» установлен порядок предоставления в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ( далее – Временное положение) прокурорам служебных жилых помещений и жилых помещений в собственность.

Согласно п.13 указанного Временного положения, прокурор, прослуживший в органах и организациях прокуратуры не менее 10 лет в календарном исчислении, один раз за весь период службы вправе безвозмездно получить жилое помещение в собственность при условии нуждаемости в жилом помещении в соответствии с настоящим Положением.

Передача в собственность прокурора (иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Положением) жилого помещения осуществляется по решению Генерального прокурора Российской Федерации из состава жилых помещений, приобретенных прокуратурой Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.1 п. 14 Временного положения, право на получение в собственность жилого помещения сохраняется за лицами, уволенными из органов прокуратуры с правом на пенсию, проживающими на дату увольнения в жилых помещениях, предоставленных им прокуратурой Российской Федерации из состава жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета;

Таким образом, поскольку ФИО1 не признан нуждающимся в жилом помещении, поэтому не имеет оснований для признания за ним право на получение в собственность жилого помещения по адресу: АДРЕС у суда не имеется.

На основании вышеизложенного суд считает, что исковые требования Прокуратуры Челябинской области подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено ФИО1 и членам его семьи для временного проживания на период прохождения им службы в прокуратуре г.Копейска право пользования жилым помещением ответчика и членов его семьи на спорное жилое помещение прекратилось, в связи с чем договор НОМЕР от ДАТА следует признать прекращенным, а ответчики подлежат выселению из квартиры без предоставления другого жилого помещения, а встречное исковое заявление ФИО1 о признании за ним право на получение в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС

Доводы ФИО1 о том, что другого жилья он не имеет, не могут быть приняты во внимание. Исходя из характера имевшихся трудовых отношений между ФИО1 и прокуратурой Челябинской области, ответчик понимал, при предоставлении ему служебного жилого помещения, что это помещение является временным, предоставленным в связи с прохождением им службы в прокуратуре, что с прекращением трудовых отношений он подлежит выселению из квартиры.

В соответствии с частью 3 статьи 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчиков следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета по 150 рублей с каждого. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокуратуры Челябинской области удовлетворить.

Признать договор НОМЕР от ДАТА найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС прекращенным.

Выселить ФИО1, ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к прокуратуре Челябинской области о признании права получения в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС – отказать.

Взыскать с ФИО1, ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета по 150 рублей с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова