УИД 50RS0031-01-2025-007468-69

Дело № 2-8744/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 12 августа 2025 года 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при помощнике ФИО3,

с участием прокурора Подсветова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее – истец, ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд к ФИО2 с требованиями, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета ответчика в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, выселении ответчика из указанного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО6 в связи с работой на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО2 вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи в связи с заключением брака со ФИО6

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 военнослужащим не являлся, на учете, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, не состоял, права на получение по линии Министерства обороны РФ жилого помещения не приобрел.

В связи с чем, полагают, что ответчик ФИО2, вселенная в спорное жилое помещение как член семьи ФИО6, правом на проживание в спорном жилом помещении не обладает. ФИО2 истцом ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, однако ФИО2 указанных документов не предоставила.

Представитель истца, третьего лица Министерства обороны РФ на основании доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, на доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала, требования просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что вселилась в спорную квартиру, поскольку ее покойный супруг ранее работал в Министерстве обороны, ему выдали указанное жилье, также указала, что иного жилого помещения не имеет, иных родственников также не имеет.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции УМВД России по Одинцовскому городскому округу представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Прокурор в судебном заседании полагала, что имеются основания для удовлетворения иска, поскольку спорное жилое помещение является служебным, ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся участников судебного разбирательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Пунктом «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что федеральная государственная собственность и управление ей находится в ведении Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.п. 1, 4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В соответствии со ст. ст. 294, 296 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ от 31.05.1996 имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

ФИО1, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерности владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из указанных норм закона следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из указанных норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Абзац «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» содержит указание на то, что в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч.4 ст.31 ЖК РФ). Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п.п. 1-4 ч.2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений (пп. 2 п. 42 указанной нормы).

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 01.04.2016) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от № 175 путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № 2 Военного эксплуатационно-восстановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации «О реорганизации Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» от 06.11.2020 № 583 (далее - Приказ) региональные управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованы путем присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс» путем создания филиалов ФГАУ «Росжилкомплекс», согласно перечню приложения № 1 к Приказу, в том числе филиал «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», за которым закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и Московская область.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» ФГАУ «Росжилкомплекс» определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Судом установлено, что Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д. 11-14).

Судом также установлено, что спорное жилое помещение на основании ордера № серия № предоставлено ФИО6 с семьей, состоящей из 1 человека (дочь – ФИО9) на основании решения начальника гарнизона от ДД.ММ.ГГГГ за №, имеет отметку «служебное» (л.д. 17, 18).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным паспортом ответчик ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

В соответствии с ответом Администрации Одинцовского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на основании договора социального найма, не состояла и не состоит, заявления по впопросу о постановке на учет от ФИО2 не поступали.

Согласно представленным с материалы дела документам, ответчик ФИО2 недвижимого имущества в собственности не имеет, является пенсионером

В соответствии с актом о фактическом проживании / не проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по спорному адресу проживает ответчик ФИО2 (л.д. 21, 22).

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспорены.

Доказательств, свидетельствующих об освобождении спорного жилого помещения после предъявления ответчику уведомления о предоставлении документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, ответчиком не представлено.

Доказательств наличия законных оснований для проживания по указанному адресу ответчиком не представлено.

Руководствуясь указанными положениями закона, а также разъяснениями по их применению, суд приходит к выводу, что вселение в спорное жилое помещение в качестве супруги лица, которому квартира была предоставлена на период исполнения трудовых обязанностей (служебная), не является основанием для сохранения за ответчиком право занимать указанное жилое помещение, а также не влечет для истца обязанности для предоставления ответчику иного жилого помещения. 

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований в части признания ответчика ФИО2 утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС а также ее выселения из спорного жилого помещения.

Согласно подп. «е» п. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу вышеуказанной нормы закона, настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: АДРЕС

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС

Выселить ФИО2 (паспорт №) из жилого помещения по адресу: АДРЕС, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 (паспорт №) с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: АДРЕС

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В. Василенко 

Мотивированное решение изготовлено: 15.08.2025