Дело № 2-140/2018

21 февраля 2018 года

город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Андреюшкова В.И., 

при секретаре судебного заседания Покатиловой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации МО «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что в 1996-1997 году истцу и ответчику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении ранее проживала ФИО14, бабушка истца. До 1996 года истец и ответчик проживали в интернате. В период с 1996-1997 года истец проживала в Башкортостане, так как училась в училище. С 1998 по 2000 год истец находилась в местах лишения свободы в 

<

адрес>. В настоящее время квартиросъёмщиком спорного жилого помещения является ответчик. С 2000 года истец обращалась в службу по найму жилья муниципального жилья по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 отказал истцу в заключение договора социального найма, мотивирую тем, что намерен продать указанную квартиру. Ответчик ФИО2 в спорной квартире не проживает. В настоящее время истец не имеет регистрации по месту жительства, иных жилых помещений на праве собственности не имеет. Истец просит суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения и зарегистрировать ее. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд о признании права пользования за ней жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, признать ее нанимателем жилого помещения –

<

адрес>, обязать Администрацию МО «

<

адрес>» заключить с заключить с ней -Жируха Верой Викторовой, ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, указав нанимателем ФИО1. 

Суду пояснила, что её мать была лишена родительских прав, она и ответчик проживали в интернате. После она была направлена на учебу в Башкортостан. Примерно в 90-х годах её старшая сестра приватизировала спорную квартиру, а после её продала. Договор приватизации и договоры купли-продажи были признаны недействительными. Квартира перешла обратно в муниципальную собственность. Ответчик зарегистрировался в спорной квартире, однако она не успела, так как была осуждена. В настоящее время ответчик не дает ей согласия на регистрацию в спорной квартире. В собственности жилого помещения она не имеет. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился повторно, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу, конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.68 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ФИО2 должен действовать добросовестно, то все неблагоприятные последствия, связанные с не получением им судебной корреспонденции, несет он сам.

Представитель ответчика -Администрации МО «Город Архангельск» (Привлеченная судом в качестве соответчика, как собственник жилого помещения) -ФИО4 в судебное заседание. права пользования истцом спорной квартирой не оспаривает.

Представитель МУ ИРЦ ФИО5 Н,А. в судебном заседании права пользования истцом спорной квартирой не оспаривает.

Заслушав истца, представителя ответчика, третьего лица исследовав письменные материалы дела, материалы дела №2-10/2000, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО6 и ФИО7 проживали в спорной квартире. 

Решением суда от 25 июля 1985 года по делу№2-744/1985 ФИО8 (мать истца и ответчика) лишена родительских прав в отношении троих детей: Татьяны, Веры, Николая. Дети были отобраны у матери и переданы на попечение органа опеки и попечительства. 

Решением Исполнительного комитета Соломбальского районного Совета народных депутатов №9/15 от 11 октября 1985 года за ФИО1 и за ФИО2 закреплено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Как пояснила истец в судебном заседании, она проживала в интернате, после её направили на учебу в Башкортостан. По приезду в г. Архангельск ей стало известно, что старшая сестра Татьяна приватизировала квартиру, а после её продала. Для защиты своих прав истец обратилась в прокуратуру.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 16 декабря 1999 года требования прокурора Соломбальского района в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 были удовлетворены, договор приватизации и последующие договоры купли – продажи признаны недействительными. 

В настоящее время спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Город Архангельск», что подтверждается выпиской из реестра недвижимого имущества. 

Согласно поквартирной карточке от 28 декабря 2017 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2

Истец пояснила, не успела зарегистрироваться в жилом помещении, так как была осуждена. 

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Положениями ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР предусматривалось, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок (ч. 2) в случаях, в частности:

7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;

8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

В случае, предусмотренном п. п. 5 и 7 жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. № 8-П признано, что положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, не соответствуют ст. ст. 40 (ч. 1) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, а положение п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР - также ст. ст. 19, 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации. Временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрела равные с ним права и за ней сохранялось право пользования спорным жилым помещением на период её временного отсутствия.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 заявила о своих правах на спорную квартиру, пыталась вселиться в спорное жилое помещение, восстановить регистрацию по месту жительства, на что получала отказ в связи с отсутствием необходимых документов

Таким образом, отсутствие ФИО1 в спорном жилом помещении после освобождения носило временный и вынужденный характер.

Доказательств в подтверждение добровольного отказа истца от своих прав в отношении спорного жилого помещения в материалы дела не представлено.

При таком положении, суд считает, что между истцом и Администрацией МО «Город Архангельск» фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, а потому Администрацией МО «Город Архангельск» с истцом ФИО1 должен быть заключен договор социального найма спорного жилого помещения, в котором истец будет являться нанимателем. 

Указанное решение будет являться основанием для постановки ФИО1 на регистрационный учет по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В судебном заседании истец не настаивала на взыскании государственной пошлины с ответчиков. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нанимателем жилого помещения –

<

адрес>.

Обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить с Жируха Верой Викторовой, ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, указав нанимателем ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд в течение месяца.

Судья В.И. Андреюшков 

Мотивированное решение оформлено 26 февраля 2018 года