Дело № 5-2187/2017

Протокол №

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 18 августа 2017 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Ширяевская Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Азербайджана, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

установил:

17 августа 2017 года в 13 часов 20 минут во время проверки соблюдения обязательных требований миграционного законодательства Российской Федерации в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области, находящемся по адресу 

<

...>, кабинет 37, выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию. Гражданин Азербайджана ФИО1 въехал на территорию РФ 28.03.2017 в порядке, не требующем получении визы, по истечении 85 суток выехал 20.06.2017 из РФ, повторно въехал на территорию РФ 20.06.2017, и по настоящее время находится без выезда в РФ, при этом превысил срок пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение 180 суток, чем нарушил статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Действия ФИО1 квалифицированы сотрудниками иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, на основании постановлений от 03.08.2017.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал. Пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

В судебном заседании защитник ФИО1 по ходатайству ФИО2 пояснила, что факт правонарушения признают, однако полагают, что повторности не имеется, поскольку постановления Вологодского городского суда от 03.08.2017 не вступили в законную силу, в связи с обжалованием данных постановлений. Жалобы направлены 14.08.2017 и поступили в Вологодский городской суд 18.08.2017. В случае назначения наказания просила учесть, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности. Просила не назначать наказание в виде выдворения.

Судья, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришёл к следующему. 

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Оценив признательные показания ФИО1 и представленные в материалах дела доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО1 в его совершении.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно представленным материалам, постановления Вологодского городского суда от 03.08.2017 в законную силу не вступили, поскольку ФИО1 направлена жалоба на указанные постановления 14.08.2017, то есть в последний день обжалования. 

Находя вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает необходимым переквалифицировать его действия с части 4 статьи 18.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность ФИО1, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом того, ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, оснований для назначения наказания в виде выдворения, суд не усматривает. 

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Е.С. Ширяевская

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Получатель – УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области)

ИНН 

<

***>, КПП 352501001, р/с 

<

***> в Отделении по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации БИК 04 19 09 001, ОКТМО 197 01 000, КБК 188 1 1640000016020140