дело № 2-561/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Буденновск 27 июня 2019 г.

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

при секретаре Масловой М.М., 

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2

третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5,

представителя третьего лица Администрации г. Буденновска ФИО6, 

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Буденновский городской суд с иском к ФИО2 об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, в котором указывает, что в многоквартирном доме, состоящем из трёх квартир, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> ей, на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.20107 г.

Квартира № в этом же доме, принадлежит ФИО2

Земельный участок под вышеназванным многоквартирным домом, имеет кадастровый номер №, отнесён к категории земель «земли населённых пунктов», имеет площадь 1 984 кв.м., вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная застройка (2.1.1). На земельный участок зарегистрировано право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (выписка ЕГРН от 05.02.2019 № №).

Земельный участок огорожен забором (местами металлической сеткой) и фактически разделен ограждениями на отдельные участки, для использования под тремя квартирами, проход к каждой квартире осуществляется через отдельные калитки и ворота,

ФИО2 как собственник 

<

адрес> на участке земли складируется навоз, расположила вспомогательные строения, в которых для собственных нужд и продажи содержатся куры и свиньи, поголовье свиней составляет 20 голов.

На всей части огороженного под содержание животных участка, находятся кучи навоза, в связи с чем, стоит устойчивый удушающий запах, развелось огромное количество крыс и мух, жидкие продукты жизнедеятельности животных стекают на земельный участок, происходит загрязнение земли. Вне жилого помещения нельзя сушить белье, запах ощущается даже в доме.

Присутствие в непосредственной близости от её земельного участка и жилого дома вспомогательных построек с большим поголовьем свиней и количеством кур, делает невозможным нормальное существование её и членов её семьи вследствие постоянного неприятного запаха. От отравления запахом навоза, она испытывает постоянную головную боль, страдает бессонницей, приходится часто обращаться за медицинской помощью.

Из-за наличия крыс и мух, она и члены её семьи постоянно подвергаются опасности, возможности заражения различными болезнями, переносчиками которых являются крысы и мухи, она вынуждена покупать яды и средства от насекомых. При этом, обрабатывая помещения, подвергают свое здоровье вредному воздействию ядохимикатов. Кроме того, в её огороде ничего не растет, чем ей причиняется нравственное страдание.

Данными действиями ей как собственнику чинятся препятствия в пользовании моим жилым помещением и земельным участком.

Неоднократные её просьбы об устранении нарушений её прав в добровольном порядке ФИО2 игнорирует, чем делает соседское проживание с ней невозможным.

На основании вышесказанного считает, что своими действиями ФИО2 использует земельный участок не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, чем нарушают требования ЗК РФ.

Так в соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктами 2 и 3 ст. 85 ЗК РФ предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с градостроительными регламентами, утвержденными решением Думы г. Будённовска от 27 ноября 2009 г. № (с изм. от 20.02.2015 г. №, от 23.09.2016 г. №, от 02.06.2017 г. №) в составе Правил землепользования и застройки г. Будённовска отнесён к территориальной зоне Ж1 - зоне индивидуальной жилой застройки.

Установленный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>: «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)» предусматривает размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено - пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15 % общей площади помещений дома.

Администрацией г. Будённовска также была проведена проверка в отношении ФИО2, при использовании ею земельного участка. По результатам проверки был составлен акт, с указанием признаков нарушения земельного законодательства РФ, за которое предусмотрена административная ответственность. Акт проверки органом муниципального земельного контроля с указанием признаков нарушения земельного законодательства направлен на рассмотрение и принятие мер главному государственному инспектору по 

<

адрес> Управления Росреестра по СК.

Таким образом, использование ФИО2 части земельного участка площадью 170 кв.м. для содержания и разведения свиней и кур, общего участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)» является нарушением земельного законодательства, а именно использование части земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Согласно п. 1.4 ст. 16 ФЗ от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства животноводческие помещения личных подсобных хозяйств с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов относится к 5 классу, где санитарно-защитная зона от жилых помещений составляет 50 м. Кроме того, объекты животноводческого назначения должны быть огорожены забором высотой не менее 1,6 м. Место для складирования навоза должно быть с твердым покрытием, ограждено изгородью, размещено с подветренной стороны по отношению к жилым помещениям не ближе 50 метров от них. Навоз укладывают на слой влагопоглащающих материалов толщиной 30-40 см.

Указанные требования ФИО2 не соблюдаются, место складирования навоза не имеет твердого покрытия, не огорожено изгородью. От места складирования навоза до ближайших жилых помещений соседей расстояние менее 50 м. При складировании навоза его обеззараживание не осуществляется.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно 4.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с положениями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», санитарно - эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 2 вышеназванного закона санитарно - эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании вышесказанного просит: обязать ФИО2 устранить за свой счет нарушение санитарно - гигиенических норм при разведении свиней и кур, а именно: произвести разбор вспомогательных построек, где содержаться свиньи и куры по адресу: 

<

адрес>; произвести разбор захламления навоза путем его вывоза с части земельного участка площадью 170 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; запретить ФИО2, содержать на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> свиней и кур. 

В ходе рассмотрения дела от ФИО1 уточнила исковые требования, в которых просит: обязать ФИО2 устранить за свой счет нарушение санитарно - гигиенических норм при разведении свиней и кур, а именно: убрать свиней содержащихся в хозяйственных постройках, расположенных на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании ФИО7-А. по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО2 за свой счет произвести разбор вспомогательных построек, предназначенных для содержания домашних животных и птиц (свиней, кур), расположенных на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании ФИО7-А. по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО2 вывезти навоз, складированный на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании ФИО7-А. по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО2 использовать земельный участок, находящемся в фактическом пользовании ФИО2 по адресу: 

<

адрес> соответствии с установленным видом разрешенного использования.

Истец Зайцева.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объёме по указанным в иске основаниям и просила иск удовлетворить. Кроме того, истица указала, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена малоэтажная многоквартирная застройка, принадлежит на праве долевой (по 1/3 доли) собственности собственникам квартир № 

<

адрес>. При этом, ответчица не получала согласие остальных собственников на возведение построек на указанном земельном участке и разведении в них животных и птиц. Данный земельный участок отнесен к категории «земли населенных пунктов», что не допускает ведение личного подсобного хозяйства. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. При этом ответчица пояснила, что ей известно, что земельный участок, на части которого имеются хозяйственные постройки, в которых она разводит свиней и птицу, находится в долевой собственности истицы и третьих лиц. Согласия на использование земельного участка, а именно на возведение хозяйственных построек и разведение в них свиней и птицы она от истцы и третьих лиц не получала. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования в полном объеме. При этом ФИО5 пояснил, что он как и ответчица и истица является собственником 1/3 доли земельного участка на котором у ответчицы имеются хозяйственные постройки, в которых она разводит свиней и птицу. Своего согласия на использование данного земельного участка под указанные хозяйственные земельные участки и разведение свиней, он не давал. 

Представителя третьего лица Администрации г. Буденновска ФИО6 в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные исковые требования, так как ответчица использует его без согласия остальных собственников земельных долей, а также в связи с тем, что земельный участок используется ею без целевого назначения.

В судебном заседании свидетель М.А.Н. пояснил, что является главным государственным инспектором отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления ветеринарии 

<

адрес>. По поступавшим от соседей заявлениям он неоднократно осуществлял проверки земельного участка, на котором ФИО9 занимается разведением свиней. Последняя привлекалась к административной ответственности за нарушение ветеринарных правил и ей выдавались предписания об устранении выявленных нарушения. Однако, нарушения К.Е.АБ.-О. так и не были устранены. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания ст. 67 ГПК РФ следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 41 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Согласно п. 3, 5 ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из содержания ч. 1 ст. 16 указанного закона в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. 

Следовательно, жильцы 

<

адрес> с момента проведения государственного кадастрового учета, приобрели в общую долевую собственность земельный участок и иные входящие в состав данного многоквартирного дома объекты недвижимого имущества.

Так согласно выписке из государственного реестра недвижимости от 31 мая 2019 г. собственниками земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена малоэтажная многоквартирная застройка - 

<

адрес>, принадлежит на праве долевой (по 1/3 доли) собственности собственникам квартир № - ФИО1, № - ФИО5, № – ФИО2 (т. 2, л.д. 15-об.)

Из содержания ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, следует, что собственникам в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Таким образом, возведение на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ответчицей строений, фактически приводит к уменьшению общего имущества остальных собственников и увеличению доли ответчика в данном имуществе. 

Кроме того, собственники других 2/3 долей истица ФИО1 и третье лицо ФИО10 своего согласия на возведение ответчицей построек и выращивании в них свиней и птицы не давали. Напротив истица и третье лицо возражают против использования ФИО9 земельного участка под выращивание свиней и птицы. Ответчица не выделяла в собственность земельный участок в счет принадлежащей ей 1/3 доли, в связи с чем, обязана использовать земельный участок с согласия остальных собственников земельного участка. 

Часть 2 ст. 36 ЖК РФ устанавливает норму, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Из содержания ст. 246 ГК РФ, ст. 247 ГК РФ следует, что распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что возведенные и используемые ФИО2 для выращивание свиней и птицы помещения, а также выращиваемые в данных помещения скот (свиньи и птицы) нарушаются права, оставшихся собственников долевой собственности земельного участка, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 - удовлетворить.

Обязать ФИО2 убрать свиней содержащихся в хозяйственных постройках, расположенных на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании ФИО7-А. по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2 за свой счет произвести разбор вспомогательных построек, предназначенных для содержания домашних животных и птиц (свиней, кур), расположенных на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании ФИО7-А. по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать ФИО2 вывезти навоз, складированный на земельном участке, находящемся в фактическом пользовании ФИО7-А. по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать ФИО2 использовать земельный участок, находящемся в фактическом пользовании ФИО7-А. по адресу: 

<

адрес> соответствии с установленным видом разрешенного использования.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 июля 2019 г.

Судья Озеров В.Н.