66RS0004-01-2020-007081-47 

12-944/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Екатеринбург 15 марта 2021г.

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение и постановление по делу об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 18810166200316269780 от 16.03.2020 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 руб.

Определением врио начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 от 17.08.2020 ходатайство Колосовского о восстановлении срока обжалования постановление отклонено.

Заявитель обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене определения, поскольку о наличие штрафа узнал в связи с возбуждением исполнительного производства от 21.07.2020. 

Извещенный надлежащим образом заявитель о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, что не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Административный орган представил административный материал, колторый поступил 01.03.2021.

Защитник лица, привлекающего к административной ответственности, действующая на основании доверенности ФИО3 доводы, изложенные в жалобе поддержала и просила также отменить постановление, поскольку автомашиной управляло иное лицо.

В соответствие со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления № 18810166200316269780 от 16.03.2020 направлена должностным лицом Колосовскому заказанным письмом с уведомлением по адресу: 

<

...>.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования административный орган пришел к выводу о том, что указанный срок был пропущен Колосовским без уважительной причины, поскольку копия обжалуемого постановления была направлена ему почтовым отправлением по адресу, указанному в регистрации. 

Вместе с тем, из представленных документов следует, что письмо с копией постановления должностного лица 22.03.2020 прибыло в место вручения и после неудачной попытки вручения по истечении срока хранения было возвращено на сортировочный пункт.

В силу п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" во взаимосвязи с положениями ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) должностному лицу копии данного постановления.

Таким образом, достоверных сведений о том, что постановление№ 18810166200316269780 от 16.03.2020 вступило в законную силу 13.05.2020, материалы дела не содержат, поскольку направленная должностным лицом копия постановления о назначении наказания по ч.2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вернулась должностному лицу. 

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в восстановлении срока для обжалования у должностного лица не имелось и определение от 16.03.2020 подлежит отмене, а ходатайство о восстановлении срока для обжалования удовлетворению.

Кроме того, исходя из ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора.

Согласно п. 6.13 Правил дорожного движения при запрещающем сигнале светофора водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемками, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2).

Из материалов дела усматривается, что 02.03..2020 в 08:33 по адресу г. Екатеринбург ул. Вильгельма де Геннина-Краснолесья водитель транспортного средства Рено гос. №, собственником ( владельцем )которого является ФИО1, не остановился перед стоп-линией обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, чем нарушил п. 6.13 ПДД РФ, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

Фиксация административного правонарушения произведена специальным техническим средством "Интергра-КДД" ДК 10842-215130-41, свидетельство о поверке №347090/114008-2019, действительно до 25.04.2021 и подтверждается приобщенным к делу фотоматериалом.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности (Примечание к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы. 

Как было установлено в судебном заседании, с28.02.2020 по 17.03.2020 ФИО1 находился в отпуске с выездом за пределы Российской Федерации.

Данное обстоятельство было подтверждено авиабилетами, сведениями из Коллегии адвокатов.

Вместе с тем,согласно представленным документам 02.03.2020 автомашиной Рено гос.№ управлял Б., что подтверждается его объяснением.

Таким образом, на момент совершения рассматриваемого административного правонарушения автомашиной управлял Б, в связи с чем, ФИО1 был необоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вина заявителя не подтверждена, в связи с чем, постановление должностного лица о назначении ему административного наказания нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение от 17.08.2020 и постановление № 18810166200316269780 от 16.03.2020

, вынесенное в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного штрафа в сумме 800 руб. - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья ( подпись)