Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Каракаш Е.М. 

при секретаре Горожанцевой Г.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке заочного производства в г. Шадринске Курганской области 13 января 2025 г. гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска к ФИО1 об обязании привести жилой дом в надлежащее техническое состояние,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе объекта капитального строительства.

В исковом заявлении указав, что 07.12.24 в КСиА Администрации г. Шадринска поступило заявление от КУМИ Администрации г. Шадринска о проведении в соответствии с п.11 ст. 55.24 ГрК РФ осмотра здания, расположенного по адресу: Курганская область,, г. Шадринск, ул. ..., д.... и принятии к собственникам здания мер, предусмотренных действующим законодательством на основании распоряжения Администрации г. Шадринска от 13.12.2022 №-р 27.12.2022 произведен осмотр здания по указанному адресу. По результатам осмотра составлен Акт осмотра здания (сооружения) от 27.12.2022 г. согласно которому выявлено разрешение вышеуказанного здания. Земельный участок не огорожен и зарос кленами. Отсутствует подключение ко всем сетям инженерно-технического обеспечения. Состояние объекта создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в аварийном состоянии, т.к. длительное время собственником данного здания не осуществлялось его надлежащее техническое обслуживание. Здание имеет следующие дефекты: фундамент разрушен, наружные стены – бревенчатые стены объекта подвержены гниению, разрушению и деформации, оконные проемы не имеют остекления, отсутствует дверное полотно, кровля - обрешетка, стропила в удовлетворительном состоянии. Отсутствует фронтон, перекрытия деревянные в разрушающем состоянии. Внешний вид фасада не соответствует положениям ст. 3 Правил благоустройства территории муниципального образования – город Шадринск. Собственником указанного здания является ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.08.2013 г. 31.03.2023 ФИО1 вручены рекомендации о мерах по устранению выявленных при проведении осмотра здания нарушений от 28.12.2022, согласно которым здание признано аварийным и подлежащим сносу предоставлен срок в течение 1 года осуществить снос аварийного здания. снос здания не выполнен. С учетом измененных требований, просили обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, привести жилой дом, общей площадью 56 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д..., в надлежащее техническое состояние, а именно: остеклить оконные проемы, установить дверное полотно, произвести ремонт кровли, расчистить земельный участок от заросшей растительности и огородить его забором.

Представитель истца КСиА Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены своевременно и надлежащим образом, поступило заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на измененных требованиях настаивают, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Шадринский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, поступил письменный отзыв, в котором указано, что в ФГИС ведения ЕГРН отсутствует информация о спорном объекте и зарегистрированных правах на него. Просит дело рассматривать в отсутствие представителя, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судом на основании исследованных доказательств установлены следующие фактические обстоятельства.

Согласно данных Шадринского районного отдела ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» - жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д.... (бывший номер дома 1а) принадлежал на праве собственности В.О.К. на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 16.11.1970 г. № 5153.

Согласно справки о смерти №, выданной отделом ЗАГС Администрации Шадринского района Курганской области В.О.К.., ... г.р., умерла ... года

После ее смерти заведено наследственное дело. Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону, ФИО1 является наследником В.О.К. наследство, на которое выдано свидетельство состоит из: жилого дома, находящегося по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д...., общей площадью по правоустанавливающим документам – 40,3 кв.м. указанный дом принадлежит наследодателю на праве собственности на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенного страшим государственным нотариусом Шадринской государственной нотариальной конторы Курганской области З.В.А. 16.11.1970 по реестру №, зарегистрированного в реестровой книге Шадринского межгородского бюро технической инвентаризации Курганской области 16.11.1970 г. под №. Регистрация права не производилась.

ФИО1, ... г.р. зарегистрирован по месту жительства с 17.01.1984 г. по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д....

На основании распоряжения Администрации г. Шадринска от 13.12.2022 г. № «О проведении осмотра здания по адресу г. Шадринск, ул. ..., ..., в целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания - 27.12.2023 установлено провести осмотр здания, расположенного на земельном участке по адресу г. Шадринск, ул. ..., ..., в целях оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов.

27.12.2022 составлен Акт осмотра здания (сооружения) адресу г. Шадринск, ул. ..., ..., собственником указан ФИО1 в результате проведенного наружного осмотра выявлено разрушение здания. Земельный участок не огорожен и зарос кленами. Отсутствует подключение ко всем сетям инженерно-технического обеспечения. Состояние объекта создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в аварийном состоянии, т.е. длительное время собственником данного здания не осуществлялось его надлежащее техническое обслуживание. В соответствии с положениями ВСН 5386 «Правила оценки физического износа здания», износ здания считается полным после 60-70%. Следует признать объект аварийным и подлежащим сносу.

28.12.2022 г. Администрацией г. Шадринска вынесены рекомендации о мерах по устранению выявленных при проведении осмотра здания (сооружения) нарушений, где рекомендовали владельцу здания для устранения нарушений осуществить снос аварийного здания в течение 1 года с даты подготовки данных рекомендаций.

В силу п. п. 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Из ст. 10 Жилищного кодекса РФследует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе они возникают и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ, введённой в действие с 01.09.2022, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Согласно ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В настоящее время ответчиком никаких мер, направленных на обеспечение сохранности и надлежащего содержания конструкций здания, не принималось. Таким образом, имеется недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью третьих лиц вследствие разрушения или потери устойчивости здания или его частей.

Техническое состояние жилого дома свидетельствует, о том, что ФИО1 прекратил его эксплуатацию, мер, предусмотренных ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не принято.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковое заявление Комитета по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, привести жилой дом, общей площадью 56 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д...., в надлежащее техническое состояние, а именно: остеклить оконные проемы, установить дверное полотно, произвести ремонт кровли, расчистить земельный участок от заросшей растительности и огородить его забором.

Ответчик вправе подать в Шадринский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда может быть подана через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года.

Судья Е.М. Каракаш