Дело № 02а-781-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Тудуповой С.Г.

с участием прокурора Цыбускиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО7 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее административных ограничений, ссылаясь на следующее.

Приговором 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ.

Решением 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 

<

данные изъяты> и установлены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы встал на учет в ОМВД России по Борзинскому району. Срок административного учета истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года допустил четыре административных правонарушения против порядка управления и привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> КоАП РФ.

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> УМВД России по 

<

адрес> просит суд:

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на 

<

данные изъяты>.

Установить дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Впоследующем административный истец - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю уточнил исковые требования и просит суд:

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на 

<

данные изъяты>.

Установить дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях с учетом уточнения, пояснила изложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление не признал, пояснив, что продление административного надзора и дополнительные ограничения будут препятствовать ему заниматься трудовой деятельностью.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Цыбускиной К.А., полагавшую необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу части 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе:

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде, в том числе:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Приговором 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты>

На основании решения 

<

данные изъяты> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 

<

данные изъяты>.

На период административного надзора ФИО1 установлены следующие ограничения в виде:

запрета пребывания все жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрета в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории Борзинского района Забайкальского края без разрешения начальника ОМВД России по Борзинскому району Забайкальского края;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по Борзинскому району для регистрации.

Справкой об освобождении №, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>; Заключением о заведении дела административного надзора, утвержденным начальником ОМВД России по Борзинскому району ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в ОМВД России по Борзинскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного учета истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в течение срока административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности:

на основании Постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района 

<

адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде наложения 

<

данные изъяты>

на основании постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района 

<

адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде наложения 

<

данные изъяты>

на основании Постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района 

<

адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде наложения 

<

данные изъяты>

на основании Постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района 

<

адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района 

<

адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 

<

данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде наложения административного ареста сроком 

<

данные изъяты>

Постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не оспаривались и вступили в законную силу.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный надзор в отношении ФИО1 подлежит продлению сроком на шесть месяцев, поскольку он в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а также имеются основания о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Доводы административного ответчика ФИО1 в обоснование несогласия с исковыми требованиями о том, что продление административного надзора и дополнительные ограничения будут препятствовать ему заниматься трудовой деятельностью, не имеют юридического значения для данного рассматриваемого дела, поскольку сами по себе не являются препятствием к принятию решения суда по иску.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доказательств, опровергающих доказательства, представленные административным истцом, административным ответчиком в суд не представлено.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что административное исковое заявление ОМВД России по Борзинскому району является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО8 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, сроком на 

<

данные изъяты>.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Раджабова Н.М.