Мотивированное 

решение

 изготовлено 11.09.2019 

2-1569/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.09.2019 г. Берёзовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Цыпиной Е.В., 

при секретаре судебного заседания Помазкиной В.С., 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя административных ответчиков ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению образования Березовского городского округа, Березовскому муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Советского Союза ФИО4 о возложении обязанности выдать личное дело,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 23.04.2019 обратилась с административным иском, в обоснование которого указала, что на момент обращения с данным иском Березовским городским судом Свердловской области рассматривалось гражданское дело по ее иску к ФИО5 об ограничении родительских прав, определении порядка проживания детей ФИО6, дата и ФИО7, дата с матерью, а также по встречному иску ФИО5 к ФИО1 об ограничении родительских прав, определении порядка проживания детей ФИО6, дата и ФИО7, дата с отцом. На момент подачи настоящего иска решение по иску ФИО1 к ФИО5 и встречному иску ФИО5 к ФИО1 принято не было, по определению суда до принятия судом решения, место жительства детей определено с отцом ФИО5 

Истец указывает, что неоднократно при встречах замечала следы побоев у младшей дочери Т., о чем истцом написаны заявления в правоохранительные органы, по обращению проведена проверка, актом судебной медицинской экспертизы зафиксированы следы побоев. По указанной причине истце забрала 25.02.2019 ребенка. 

После этого истец обратилась к ответчику Березовскому муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Советского Союза ФИО4 (далее по тексту – БМАОУ СОШ № 1), чтобы забрать личное дело дочери Т., поскольку сама истец проживает в 

<

адрес>, для устройства ее в школу в данном районе, вместе с тем, в выдаче личного дела ей было отказано. После этого истец обратилась в Управление образования Березовского городского округа, в выдаче личного дела также было отказано. 

Истец просила: обязать должностных лиц директора БМАОУ СОШ № 1, Березовский городской округ Управление образования выдать личное дело ФИО7, 

<

адрес>, для обучения по месту жительства (регистрации) в МАОУ СОШ № 132 по адресу: 

<

...>. 

Определением судьи Березовского городского суда Свердловской области от 25.04.2019 в принятии административного иска ФИО1 было отказано, административный иск возвращен, указано на рассмотрение и разрешение спора в ином судебном порядке, в том числе, в порядке гражданского судопроизводства. 

Не согласившись с таким определением, ФИО1 была подана частная жалоба. 

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 07.08.2019 указанное определение от 25.04.2019 отменено, административное исковое заявление ФИО1 к Управлению образования Березовского городского округа, БМАОУ СОШ № 1 о возложении обязанности совершить определенные действия направлено в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии в порядке гражданского судопроизводства. 

Определением судьи Березовского городского суда Свердловской области от 21.08.2019 исковое заявление ФИО1 к Управлению образования Березовского городского округа, БМАОУ СОШ № 1 о возложении обязанности совершить определенные действия принято к производству суда, возбуждено гражданское дело. Определением от 21.08.2019 судебное заседание назначено на 06.09.2019 в 9.45 часов, о чем извещены лица, участвующие в деле. 

В судебном заседании истец, ее представитель ФИО2 дополнительно указали, что личное дело Т. выдано 06.06.2019, вместе с тем, на доводах и требованиях иска настаивали, указав, что необоснованные действия ответчиков по невыдаче личного дела в момент обращения истца за ним нарушают права и интересы ребенка, истца. Ребенок был лишен возможности обучаться, поскольку без личного дела ее не принимали в образовательные учреждения. Действия ответчиков продиктованы личным неприязненным отношением к истцу, и не соответствуют нормативным актам. 

Представитель ответчиков Управления образования Березовского городского округа, БМАОУ СОШ № 1 ФИО3 относительно доводов иска возражала, указав на отсутствие оснований для удовлетворения иска, выдачу истцу личного дела ребенка. 

Заслушав объяснения истца, ее представителя, объяснения представителя ответчиков, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании). 

Согласно пункту 3 статьи 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов (подпункт 1); прием обучающихся в образовательную организацию (подпункт 8); осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения (подпункт 10).

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона об образовании образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В ходе судебного заседания установлено, следует из иска, не оспаривалось истцом, что определением Березовского городского суда Свердловской области в 2018 году до вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО5 об ограничении родительских прав, определении порядка проживания детей ФИО6, дата и ФИО7, дата с матерью, а также по встречному иску ФИО5 к ФИО1 об ограничении родительских прав, определении порядка проживания детей ФИО6, дата и ФИО7, дата с отцом, место жительства детей определено по месту жительства ФИО5 в г. Березовский. Истец в феврале 2019 года забрала дочь Т. для по месту своего жительства в г.Екатеринбург. После этого истец обратилась сначала в БМАОУ СОШ № 1 по месту обучения Т. для получения ее личного дела, после отказа ответчика в выдаче личного дела, обратилась в Управление образования Березовского городского округа, где ей также было отказано в выдаче личного дела. 

30.05.2019 Березовским городским судом Свердловской области постановлено решение, в соответствии с которым место жительство несовершеннолетней ФИО7 определено с матерью ФИО1 в г. Екатеринбург, а место жительство несовершеннолетней ФИО6 – с отцом ФИО5 в г. Березовский. 

06.06.2019 обучающаяся Т. выбыла из БМАОУ СОШ № 1 в МАОУ СОШ № 132 г.Екатеринбург в связи с переездом. Истцом не оспаривалось, что личное дело выдано, несовершеннолетняя Т. принята на обучение в образовательное учреждение по месту жительства. 

С учетом указанных фактических обстоятельств, положений нормативных правовых актов, принимая во внимание, что на момент первоначального обращения истца в БМАОУ СОШ № 1 с целью выдачи личного дела обучающейся Т. место ее жительства было определено с отцом в г. Березовский, у БМАОУ СОШ № 1 отсутствовали правовые основания для выдачи личного дела. 

На момент рассмотрения настоящего иска место жительства Т. решением Березовского городского суда от 30.05.2019 определено с матерью в г. Екатеринбург, личное дело обучающейся истцу выдано, ребенок зачислен в образовательное учреждение по месту своего жительства. 

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Управлению образования Березовского городского округа, Березовскому муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Советского Союза ФИО4 о возложении обязанности выдать личное дело не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению образования Березовского городского округа, Березовскому муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Советского Союза ФИО4 о возложении обязанности выдать личное дело оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Березовский городской суд Свердловской области.

Судья Цыпина Е.В.