№ 7 - 3070/2024

№ 12 - 409/2024 Судья Мезенцева Е.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 22 октября 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Смирнове В.А., дело об административном правонарушении по жалобе на определение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июня 2024 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Фасадные Системы ИСМ» (далее – ООО «Фасадные Системы ИСМ», Общество), ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, пер. 2-й Верхний, д. 4, корп. 1, лит. А, пом. 14-Н 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге ФИО1 №... от 6 декабря 2023 года ООО «Фасадные Системы ИСМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. 

Законный представитель ООО «Фасадные Системы ИСМ» - генеральный директор ФИО2 направил в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. 

Определением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июня 2024 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения. 

Генеральный директор ООО «Фасадные Системы ИСМ» ФИО2 направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу на определение районного суда от 10 июня 2024 года.

В обоснование жалобы указал, что жалоба направлена в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с соблюдением установленного законом срока обжалования, оснований для оставления жалобы без рассмотрения не имелось, в связи с чем определение подлежит отмене. 

Законный представитель ООО «Фасадные Системы ИСМ» извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В силу статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Отказывая в принятии жалобы к производству, судья районного суда указал, что заявителем при направлении жалобы не представлены сведения о дате получения копии постановления по делу об административном правонарушении. 

Вместе с тем, такие выводы основанием для возвращения жалобы без рассмотрения не являются, поскольку обязанность исчислять срок обжалования, в том числе установить дату вручения копии постановления по делу об административном правонарушении привлекаемому лицу возложена на судью, разрешающего вопрос о принятии жалобы к производству, а не на участника производства по делу, которым такая жалоба направлена. 

Более того, суд первой инстанции в своем определении указал, что в материалах административного дела, поступивших из Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге, отсутствуют сведения о получении копии постановления ООО «Фасадные Системы ИСМ» либо защитником юридического лица. При отсутствии таких сведений судья не лишен возможности вынести определение в порядке статьи 26.10 КоАП РФ и истребовать из административного органа дополнительные документы, которые позволят проверить соблюдение ООО «Фасадные Системы ИСМ» срока на обжалование постановления. 

Формирование административного материала производится должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении. При этом, обязанность направить копию постановления установлена частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ, сведения о направлении постановления безусловным образом должны быть отражены в соответствующем административном материале. 

При изложенных обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о невозможности принять жалобу к производству из-за отсутствия сведения о дате получения ООО «Фасадные Системы ИСМ» копии постановления по делу об административном правонарушении не основан на требованиях закона, в связи с чем определение суда подлежит отмене, а жалоба заявителя подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству. 

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июня 2024 года о возвращении жалобы генерального директора ООО «Фасадные Системы ИСМ» ФИО2 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Санкт-Петербурге ФИО1 №... от 6 декабря 2023 года, отменить. 

Жалобу генерального директора ООО «Фасадные Системы ИСМ» ФИО2 вместе с материалами дела возвратить в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение со стадии принятия к производству. 

Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.Н. Русанова