Дело № 2а-1441/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

11 февраля 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В. 

при секретаре судебного заседания Савченко О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В рамках проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен свободный доступ к странице сайта URL адресом 

" "httphttp://://poluchitpoluchit--pravaprava..ruru/" /" http://poluchit-prava.ru/ "http://poluchit-prava.ru/" http://poluchit-prava.ru/,

http://avto-prava24.ru/,

https://prava-spb.com/,

http:// pravarus.space/, на которой размещена информация о продаже поддельных водительских удостоверений. 

Указывая на то, что распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, противодействии коррупции, за распространение названной информации предусмотрена уголовная ответственность, прокурор просил суд признать информацию, размещенную на странице сайта URL – адресами: 

http://poluchit-prava.ru/,

http://avto-prava24.ru/,

https://prava-spb.com/,

http:// pravarus.space/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание стороны не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом, в рамках проведенной Борзинской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен свободный доступ к странице сайта с URL адресом http://chita.poluchenie-prav.ru/, на котором размещена информация о продаже водительских удостоверений на право управления транспортными средствами.

Доступ к указанной странице сайта свободный, ознакомиться с ее содержанием может любой интернет-пользователь. 

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 12.11.2018 года, а также скриншотами страниц указанного сайта.

В силу положений ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьёй 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В соответствии с ч.ч.2 и 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ водительское удостоверение выдаётся лицам, достигшим установленного для управления транспортными средствами определённых категорий возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавшим в органах ГИБДД экзамен на право управления транспортными средствами.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа. Статьями 290 и 291 УК РФ установлена уголовная ответственность за получение взятки и дачу взятки.

Таким образом, в нарушение приведенных выше положений закона указанный выше сайт предлагает получение водительских удостоверений за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В силу п. 2 ч, 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL – адресами:

http://poluchit-prava.ru/,

http://avto-prava24.ru/,

https://prava-spb.com/,

http:// pravarus.space/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страницы сайта с URL – адресами:

http://poluchit-prava.ru/,

http://avto-prava24.ru/,

https://prava-spb.com/,

http:// pravarus.space/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд города Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 11 февраля 2019 года.

Судья Т.В. Лоншакова