Дело № 70RS0004-01-2025-000022-58

№ 2-982/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Суворовой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2, действующего на основании доверенности серии 70 АА № 2041371 от 20.11.2024, сроком действия на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО6, к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска о признании права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) проживала и была зарегистрирована в квартире по адресу: 

<

адрес>. Также с указанной даты в квартире проживал и был зарегистрирован ее сын ФИО9 (умер ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступил в брак с ФИО15 (после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО7), которая зарегистрировалась в квартире ДД.ММ.ГГГГ и проживает в ней по настоящее время. У ФИО9 и ФИО4 имеются совместные дети ФИО1 и ФИО3, которые также были вселены в данную квартиру. В дальнейшем в квартиру были вселены дети ФИО1 – ФИО5, ФИО6 Таким образом, в настоящее время в квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы и фактически проживают: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 Истцы обратились в Департамент жилищной политики администрации 

<

адрес> с заявлением о признании за ними права пользования указанной rвартирой. В ответе от 07.08.2024 № 26 Департамент жилищной политики администрации Города Томска указал, что в связи непредоставлением документов, послуживших основанием для вселения в квартиру, им отказано в предоставлении муниципальной услуги. Поскольку документы о предоставлении вышеуказанных жилых помещений не сохранились, истцы не имеют возможности в ином порядке, кроме судебного, решить вопрос о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Участвуя в судебном заседании, истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что с рождения начал жить вместе с родителями в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, проживает в этой квартире и по сей день, за всю свою жизнь никуда из этой квартиры не переезжал.

Представитель истцов ФИО2 поддержал позицию своего доверителя, дополнительно пояснил, что истцам неизвестно на каком основании было их семье было предоставлено жилое помещение. В 2016 году дом жилой дом по адресу: 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, с иском о выселении к истцам никто не обращался. 

Ответчик Департамент жилищной политики администрации г. Томска, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку истцами не представлено правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, а также не доказан сам факт предоставления им спорного жилого помещения.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о судебном заседании надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца ФИО1, представителя истцов ФИО2, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс РФ вводится в действие с 01 марта 2005 года.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Принимая во внимание, что отношения по поводу вселения истцов в спорные жилые помещения возникли в разные периоды времени, суд полагает, что в силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ требования о признании за истцами права пользования указанным жилым помещениям, заявленные в иске, подлежат разрешению в период до 01 марта 2005 года по нормам Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР), а после 01 марта 2005 года по нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии со ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение, который в силу ст.47 ЖК РСФСР являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующий с 01.03.2005 Жилищный кодекс Российской Федерации содержит аналогичные положения (ст. 69, 70), ограничивая право нанимателя вселять в занимаемое им по договору найма жилое помещение других граждан в качестве совместно проживающих членов семьи необходимостью получения согласия наймодателя данного жилого помещения. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев следует, в частности, понимать наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов искового заявления и пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО9 проживали и были зарегистрированы в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО10 заключили брака, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №, после заключения брака ФИО10 присвоена фамилия «ФИО7». ДД.ММ.ГГГГ у ФИО9 и ФИО4 родилась дочь ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО4 родился сын ФИО1, что подтверждается № Согласно свидетельству о смерти серии №, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти серии №. У ФИО1 есть сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в подтверждение чего представлены свидетельства о рождении серии №, серии №. В настоящее время в квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы и фактически проживают: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6

Из ответа администрации Ленинского района г. Томска от 18.01.2024 следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> является объектом собственности муниципального образования «Город Томск», и состоит на учете в администрации Ленинского района г. Томска. 

Администрация г. Томска в ответе от 14.03.2024 № 1139-э указала, что ордера о предоставлении гражданам во владение и пользование жилых помещений г. Томска, договоры о предоставлении гражданам г. Томска жилых помещений на условиях социального найма на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно.

Согласно сведениям, предоставленным ОГКУ «Государственный архив Томской области», в имеющихся на хранении решениях исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Томска об утверждении списков на выдачу ордеров на заселение квартир за 1975 год сведений о предоставлении ФИО9, либо ФИО8 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> не содержится. 

Согласно ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Указанные истцами в исковом заявлении обстоятельства вселения и проживания в спорном жилом помещении подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей соседи истцов ФИО11 и ФИО12

Так, свидетель ФИО11 суду пояснила, что проживает в 

<

адрес> с 1996 года, с этого момента и знакома с соседями, которые проживают в 

<

адрес>. Истцы проживают в 

<

адрес> на постоянной основе, никуда за это время не переезжали, никто из посторонних в вышеуказанную квартиру не вселялся. Квартира № состоит из двух комнат, коридора и санузла.

Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что она проживает в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> 2012 года, на тот момент истцы уже проживали в этом доме. ФИО12 поддерживает общение с истцами, за все время проживания ФИО12 в вышеуказанном доме истцы никуда не выезжали, вместо них никто в их квартиру не вселялся. Выселить истцов из квартиры никто не пытался.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с пояснениями истца, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела суд не усматривает.

Карточками прописки подтверждается, что ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО1, ФИО3 проживали и проживают по адресу: 

<

адрес>.

Карточками о регистрации подтверждается, что адресом места жительства ФИО5 и ФИО6 является: 

<

адрес>. 

У суда нет оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с пояснениями истца, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела суд не усматривает.

Так, наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (ст. 10 ЖК РСФСР), своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги (ст. 57 ЖК РСФСР), производить за свой счет текущий ремонт жилых помещений (ст. 142 ЖК РСФСР).

Аналогичные обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма установлены статьей 67 действующего Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцы в полном объеме выполняют обязанности по внесению квартирной платы за коммунальные услуги за 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в подтверждение чего в материалы дела представлены: кассовый чек от 15.02.2012 на сумму №., кассовый чек от 18.03.2013 на сумму №., счет-квитанция за январь 2013 года на сумму №., кассовый чек от 19.07.2023 на сумму №., кассовый чек от 19.07.2023 на сумму №., счет-квитанция за январь 2012 года на сумму №., счет за июнь 2023 года на общую сумму №

Как усматривается из платежных документов, оплата коммунальных услуг осуществлялась за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, заявленные исковые требования к Департаменту жилищной политики администрации г. Томска являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.03.2025.

Судья (подпись) 

Оригинал документа находится в деле № 70RS0004-01-2025-000022-58 № 2-982/2025 Советского районного суда г. Томска