Дело № 2-460/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Донецк Ростовской области.

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черныш Е.С., 

с участием представителя истца КУИ г.Донецка Ростовской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания Крыворученко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, расторжении договора аренды земельного участка.

Установил:

КУИ г. Донецка Ростовской области обратился в Донецкий городской суд Ростовской области с иском к ФИО2 с требованиями: - взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате и пени по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 26.06.2015 № 74-15 в сумме ... руб. ... коп, в том числе задолженность по арендной плате (недоимку) ... руб. ... коп, пени ... руб. ... коп.; - расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 26.06.2015 № 74-15 площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....

В обоснование требований приведены следующие доводы. 

Между администрацией города Донецка в лице председателя Комитета и ФИО2 заключен 26.06.2015 договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 74-15, согласно которому арендатору передан земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1 000 кв.м. по адресу: ... для использования в целях: индивидуальные жилые дома сроком с 16.05.2015 по 15.05.2025. Земельный участок передан с 16.05.2015 по акту приема-передачи. 

Ответчик, подписав договор безоговорочно, согласился с его условиями, а потому у него возникли обязательства по внесению арендной платы.

Согласно разделу 4.4 (п. 4.4.3) спорного договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

В соответствии с п.3.5 договора в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой арендной платы за использование неразграниченных земельных участков изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов.

Арендная плата рассчитана в соответствии с порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным Постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 135, а также в соответствии с принятым на его основании Постановлением Администрации города Донецка от 28.04.2015 № 431 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Донецк».

Арендатор обязан перечислить плату за землю с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта об определении базовых размеров арендной платы, не зависимо от механизма изменения размера арендной платы, предусмотренного договором и независимо от заключения дополнительного соглашения.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Должником условия договора не выполняются, в результате чего задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 20.05.2018 по 20.08.2018 составила ... руб. ... коп.

За нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатору начислена пеня в размере 0,03% за каждый календарный день просрочки за период с 02.05.2018 по 21.08.2018 в размере ... руб. ... коп.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Комитетом по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области 20.07.2018 направлено досудебное предупреждение о погашении в срок до 31.07.2018 сложившейся задолженности и предложении расторгнуть договор аренды земельного участка. Однако ответчиком обязательства не выполняются, ответ не получен.

Комитет по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области вынужден обратиться в суд для принудительного взыскания долга и расторжения договора аренды земельного участка.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области, утвержденному решением Донецкой городской Думы от 15.07.2015 № 79 Комитет по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Донецка, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Донецк», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в рамках компетенции, установленной настоящим Положением; осуществляет в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования «Город Донецк» при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, в том числе ведение претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена. 

Представитель Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается в силу статьи 310 ГК РФ.

В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Суд установил, что 26.06.2015 между администрацией города Донецка в лице председателя Комитета по управлению имуществом г.Донецка Ростовской области и ФИО2 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 74-15, согласно которому ФИО2 передан земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1000 кв.м. по адресу: ... для использования в целях: индивидуальные жилые дома сроком с 16.05.2015 по 15.05.2025, согласно акту приема-передачи (л.д. 5-10). 

Согласно п.п. 4.4.3 п.4.4 договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В соответствии с п.3.5 договора в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой арендной платы за использование неразграниченных земельных участков изменяется путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов.

Арендная плата рассчитана в соответствии с порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным Постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 135, а также в соответствии с принятым на его основании Постановлением Администрации города Донецка от 28.04.2015 № 431 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Донецк».

Ответчик обязана перечислить плату за землю с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта об определении базовых размеров арендной платы, не зависимо от механизма изменения размера арендной платы, предусмотренного договором и независимо от заключения дополнительного соглашения.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

ФИО2 условия договора не выполняются, в результате чего задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 20.05.2018 по 20.08.2018 составила ... руб. ... коп.

За нарушение сроков внесения арендной платы по договору ФИО2 начислена пеня в размере 0,03% за каждый календарный день просрочки за период с 02.05.2018 по 21.08.2018 в размере ... руб. ... коп.

20.07.2018 КУИ г. Донецка Ростовской области ответчику направлено досудебное предупреждение о погашении в срок до 31.07.2018 сложившейся задолженности и предложении расторгнуть договор аренды земельного участка. Однако ФИО2 обязательства по договору аренды не исполняются, ответ до настоящего времени не получен (л.д. 11-14).

Ответчик не вносит арендную плату, чем существенно нарушает условия договора аренды.

Поскольку принятые по договору аренды обязательства ФИО2 не исполняются, суд полагает обоснованными требования КУИ г. Донецка Ростовской области.

Также суд соглашается с расчетом задолженности по арендной плате и пени по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, считая его математически правильным и соответствующим условиям договора.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец, в соответствии со ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты госпошлины по указанному иску, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению имуществом г. Донецка Ростовской области по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 26.06.2015 № 74-15 задолженность по арендной плате (недоимку) в сумме ... руб. ... коп., пени в сумме ... руб. ... коп., всего ... (...) руб. ... коп.

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 26.06.2015 № 74-15 площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме ... ...) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: