24RS0020-01-2018-000949-86 Дело №2-32/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н., 

при секретаре Козловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБДОУ детский сад 3 категории № 2 «Колокольчик» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад 3 категории №2 «Колокольчик» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, требования мотивируя тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает оператором электробойлерных установок. С 01 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в мае-июле 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 17860 руб. 80 коп. Поскольку фактически в период в мае-июле 2018 года заработная плата ФИО1 начислялась в меньшем размере, чем нарушены его трудовые права, просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май-июль 2018 года в размере 15192 руб. 72 коп.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено МБДОУ детский сад 2 категории комбинированного вида №1 «Солнышко», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3). 

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 07.03.2018 года №41-ФЗ), минимальный размер оплаты труда составляет с 01.05.2018 года - 11163 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года №393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37 часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 часть 3 Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда подлежит начислению в сумме не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в периоде: в мае-июле 2018 года - 11163 руб. При этом, районный коэффициент (30%) и процентная надбавка к заработной плате (30%) должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. При таком положении, заработная плата работников за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда должна быть в мае-июле 2018 года не менее 17860 руб. 80 коп. 

Из материалов дела следует, что 09.07.2018 года приказом №20 «О реорганизации МБДОУ детский сад 3 категории №2 «Колокольчик» в связи с реорганизацией МБДОУ детский сад 3 категории №2 «Колокольчик» в форме присоединения в МБДОУ детский сад 2 категории комбинированного вида №1 «Солнышко», которым приказано: считать МБДОУ детский сад 2 категории комбинированного вида №1 «Солнышко» правопреемником МБДОУ детский сад 3 категории №2 «Колокольчик». В соответствии с приложением № 1 к указанному приказу, считать всех работников МБДОУ детский сад 3 категории №2 «Колокольчик» с 10.07.2018 года работающими в МБДОУ детский сад 2 категории комбинированного вида №1 «Солнышко».

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 приказом №98 от 16.12.2012 года принят на работу в МБДОУ детский сад III категории №2 «Колокольчик» на должность кочегара бойлерной установки, приказом №96/3 от 12.08.2016 переведен на должность оператора электробойлерной установки (в связи с наступлением отопительного сезона переводился оператором электробойлерной установки, на время летнего периода - сторожем).По условиям трудового договора №67 от 16.12.2012 года и дополнительного соглашения от 31.08.2015 года к указанному договору истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности в размере 2597 руб., с надбавками в виде районного коэффициента в размере 30%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30%.

Из расчетных листков истца, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» следует, что оклад истца установлен с января 2018 года в размере 2971 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, в связи с чем, заработная плата истца за 3 месяца 2018 года составляла: в мае 11015 руб. 99 коп., июне 11309 руб. 99 коп., в июле 3044 руб. 46 коп.с учетом фактически отработанного времени 6 дней. Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы по счетам сотрудников.

Вместе с тем, с учетом выполнения нормы рабочего времени истцу, согласно нормам действующего законодательства, заработная плата подлежала начислению: в мае, июне 2018 года не менее 17860 руб. 80 коп., в июле 2018 года не менее 4871 руб. 12 коп.с учетом фактически отработанного времени 6 дней. Соответственно, работодателем недоначислено: в мае 2018 года 6844 руб. 81 коп. (17860,80 – 11015,99), в июне 2018 года 6550 руб. 81 коп. (17860,80 – 11309,99), в июле 2018 года 1826 руб. 66 коп. (4871,12 – 3044,46), следовательно, за данный период истцу недоначислена заработная плата в размере 15222 руб. 28 коп., а не 15192 руб. 72 коп., как ошибочно указано истцом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд, руководствуясь положениями ст.196 ГПК РФ, предусматривающей возможность выхода за пределы заявленных исковых требований, поскольку спор касается заработной платы работника, что является социально значимым обстоятельством, а также в связи с реорганизацией МБДОУ детский сад 3 категории №2 «Колокольчик», считает необходимым взыскать с МБДОУ детский сад 2 категории комбинированного вида №1 «Солнышко» недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, размера заявленных исковых требований, в размере 15222 руб. 28 коп.

В удовлетворении требований истца к МБДОУ детский сад 3 категории №2 «Колокольчик» следует отказать, поскольку данное учреждение реорганизовано.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 608 руб. 89 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май-июль 2018 года в размере 15222 руб. 28 коп.

Взыскать с МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 608 руб. 89 коп. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МБДОУ детский сад 3 категории №2 «Колокольчик» - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Верно

Судья И.Н. Мельникова