Дело № 2-639/2023

УИД 18RS0016-01-2023-000775-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года п. Кез Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Одинцовой О.П.,

при секретаре судебного заседания Марковой Н.А.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики Дмитриева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» о возложении обязанности разместить информацию об исполнении контрактов,

установил:

Прокурор Кезского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР», мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в сфере соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В результате проведенной проверки установлено, что БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» допущены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выразившееся в несвоевременном предоставлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, сведений и документов о приемке выполненных работ.

Статьей 6 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Федеральный закона о контрактной системе) установлено, что контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В соответствии с ч. 1 ст.103 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В соответствии с ч.2 данной статьи в реестр контрактов включаются, в числе прочего информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта).

Ч. 3 ст.103 Федерального закона о контрактной системе устанавливает сроки размещения указанных документов и информации - информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Вместе с тем, в результате мониторинга сайта закупок - https://zakupki.gov.ru, выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона о контрактной системе в части отсутствия сведений об исполнении, заключенных БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР», контрактов.

Так, по сведениям указанного сайта БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. размещено более 2100 контрактов, исполненных в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., находящихся в статусе «исполнение».

Выявленные нарушения закона влекут за собой ущемление прав граждан и организаций на открытый и свободный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок, а также нарушаются права предпринимателей и юридических лиц на сведения об исполнении ими контрактных обязательств.

Бездействием должностных лиц медицинской организации нарушаются основополагающие принципы контрактной системы в сфере закупок, установленные ст.6 Федерального закона о контрактной системе.

В соответствии со ст.129 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, в силу своего государственно-правового статуса прокуратура призвана защищать права и законные интересы во всех случаях, целью участия прокурора в гражданском процессе является защита прав и охраняемых законом интересов граждан.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебное заседание представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представлено заявление о признании заявленных прокурором исковых требований. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика понятны, просит суд принять признание иска.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска стороной ответчика в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. О признании иска представителем ответчика заявлено самостоятельно и добровольно, последствия совершения данного юридически значимого действия понятны. 

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска стороной ответчика, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к БУЗ УР «ФИО1 МЗ УР» о возложении обязанности разместить информацию об исполнении контрактов удовлетворить.

Возложить обязанность на Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Кезская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ИНН 

<

***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ года разместить на официальном сайте сайта закупок - https://zakupki.gov.ru, информацию, предусмотренную п. 10 ч. 1 ст. 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013г. № 44-ФЗ по контрактам, исполненным в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., находящихся в статусе «исполнение».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня вынесения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2023 года.

Судья: Одинцова О.П.