Дело № 5-8/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

04 февраля 2020 г. г. Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Амирханов Р.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступивший из судебного участка №19 г. Буйнакска в отношении юридического лица МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска», расположенного по адресу 

<

...> Республики Дагестан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Буйнакского городского суда поступил материал из судебного участка м\с №19 г.Буйнакска в отношении юридического лица О МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска», расположенного по адресу 

<

...> Республики Дагестан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, составленного Управлением надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки республики Дагестан.

В судебном заседании заведующая МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска» ФИО1 пояснила, что с направленным в суд делом об административном правонарушении в отношении руководимой ею МКДОУ Детский сад №10 г.Буйнакска она не согласна. Во первых к моменту4 осуществления проверки все необходимые документы для осуществления деятельности детского сада №10 имелись в наличии. Во вторых ее пригласили после проведения проверки в Минобразования и науки Республики Дагестан и предложили подписать протокол, какие-либо права и обязанности ей разъяснены при этом не были. Ей не понятно с чего детскому саду предъявляют обвинение в том, что оно осуществляет свои функции без лицензии. Просила прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения. 

Министерства образования и науки своего представителя в суд не направило, будучи надлежаще уведомленной о месте и времени рассмотрения административного дела. 

Суд, выслушав представителя привлеченного к административной ответственности юридического лица, исследовав материалы административного дела, находит производство по административному делу подлежащем прекращению за отсутствием события административного правонарушения по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении №293/19 от 30 ноября 2019 года следует, что 30 ноября 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: 

<

...>. В нарушение пункта «а» части 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.10.2013 года №166 в образовательной организации отсутствуют документы, подтверждающих наличие у указанной образовательной организации на праве собственности или ином законом основании зданий, строений, сооружений, помещений, территории.

Как следует из исследованных в судебном заседании документов, а именно: лицензии серии 05Л01 №0003770 от 22 января 2019 года МКДОУ «Детский сад№10 г.Буйнакска» осуществляет свою деятельность на основании этой лицензии; согласно Постановления Администрации ГО «город Буйнакск» от 31.05.2012 года №305 образовательное учреждение «Детский сад №10 г. Буйнакска» имеет земельный участок площадью 1130,0 кв.м.; как следует из постановления Администрации ГО «город Буйнакск» №141 от 20.03 2012 города на праве оперативного управления МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска» имеет утвержденный договором о закреплении имущества №29 здания и сооружения необходимые для функционирования детского сада.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

Согласно ч.1 п.1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе, отсутствие события административного правонарушения.

Поскольку в представленных материалах отсутствуют и суду не представлены доказательства подтверждающие осуществление деятельности юридическим лицом МКДОУ «Детский сад №10 г.Буйнакска» без соответствующих документов оно не может быть привлечено к административной и иной ответственности и поэтому производство по административному делу следует прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.1 ст.24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении юридического лица дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №10 г.Буйнакска», расположенного по адресу: г.Буйнакск, ул.Ленинградская №10 по ч.3 ст.9.20 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в ВС РД сторонами в 15 дневный срок со дня вынесения.

Судья Амирханов Р.А.