57RS0026-01-2024-001047-06

Дело №5-59/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2024 года г. Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Крючкина И.В.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, состоящего в браке, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

установил:

11.04.2024 в 17 час. 00 мин. установлен факт осуществления гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, Дата года рождения, по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ, д. Кондырева, трудовой деятельности в отсутствие патента в качестве подсобного рабочего (осуществлял демонтаж опалубки фундамента строящегося дома), в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, которому обеспечена реализация права пользоваться услугами переводчика ФИО2 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11.04.2024 в 17 час. 00 мин. установлен факт осуществления гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, Дата года рождения, по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ, д. Кондырева, трудовой деятельности в отсутствие патента в качестве подсобного рабочего (осуществлял демонтаж опалубки фундамента строящегося дома), в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства, помимо пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № №00 от 11.04.2024, письменным объяснением ФИО1, справкой на физическое лицо в отношении ФИО1, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, иными письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Совершенное правонарушителем административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность обстоятельства.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принципов справедливости и соразмерности наказания, принимая во внимание данные о личности ФИО1, который имеет визу с действительным сроком действия, обратился в установленный законом срок с заявлением на получение патента, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, Дата года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), КПП 575301001, ИНН получателя платежа 5753019056, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа № в Отделение Орел // УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор.счет №, КБК №,УИН №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления

Судья И.В. Крючкина