Дело № 2-2080/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2019 г. г. Архангельск 

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В., при секретаре Варакиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УФСИН России по Архангельской области о взыскании задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УФСИН России по Архангельской области о взыскании задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск.

В обоснование иска указала, что проходила службу в УФСИН России по АО, приказом УФСИН России по АО№ 696-лс от 13 декабря 2018 г. была уволена в звании полковник внутренней службы, с должности заместителя начальника УФСИН России по АО, по достижению предельного возраста. Полагала, что при увольнении ей не была выплачена компенсация за неиспользованные отпуска в полном объеме. Просила взыскать с УФСИН России по АО задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила взыскать с УФСИН России по АО задолженность по компенсации за неиспользованные отпуска в размере 613 822 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 с учетом уточнений на иске настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась, представила отзыв, в котором указала, что компенсация за неиспользованные отпуска в период с 2003 г. по 2012 г. истцу не выплачена, так как отпускные удостоверения, подтверждающие факт нахождения истца в отпуске за указанные годы не сохранились, истекли сроки хранения указанных документов, компенсация за неиспользованный отпуск за 2018 г. выплачена истцу в полном размере.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Истец проходила службу в органах внутренних дел и уголовно- исполнительной системе с 1 апреля 1982 г. по 14 декабря 2018 г.

Первое специальное звание было присвоено ей 25 апреля 1984 г., с указанной даты у истца возникло право на дополнительный оплачиваемый отпуск. 

По состоянию на 1 апреля 2003 г. выслуга в календарном исчислении составила 18 лет 11 месяцев 6 дней, что предоставляло истцу право в соответствии с действовавшим в тот период Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденном Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-01 на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы продолжительностью 10 календарных дней. По состоянию на 25 апреля 2004 г. выслуга истца в календарном исчислении составила 18 лет 11 месяцев 6 дней, что предоставляло истцу право в соответствии с действовавшим в тот период Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденном Постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-01 на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за стаж службы продолжительностью 15 календарных дней.

Согласно личным карточкам денежного довольствия ФИО1, полковника внутренней службы (в отставке), и приказам, ей предоставлялись отпуска в следующие даты: с 23.06.2003 по 30.06.2003, с 22.03.2004 по 17.04.2004, при этом она отзывалась из отпуска на 7 дней (предоставлены 7 дней с 19.04.2019 по 25.04.2019), с 23.08. 2004 по 03.09.2004, с. 01.11.2004 по 05.11.2004, с 18.02.2005 по 3.03.2005, с 06.07.2005 по 21.07.2005, с 13.08.2005 по 28.08.2005, с 29.08.2005 по 09.09.2005 (4 кал. дня на дорог), с 28.04.2006 по 19.05.2006 при этом она отзывалась из отпуска на 2 дня, с 02.08.2006 по 14.09.2006 (5 кал. дней на дорогу), с 04.08.2008 по 10.09.2008 (4 кал. дня на дорогу), с 10.11.2008 по 14.11.2008, с 24.11.2008 по 16.01.2009(4 кал. дня на дорогу), с 19.01.2009 по 03.02.2009. 

Истец была уволена на основании приказа УФСИН России по АО № 696-лс от 13 декабря 2018 г. в звании полковник внутренней службы, с должности заместителя начальника УФСИН России по АО, по достижению предельного возраста, с 14 декабря 2018 г., с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за 122,75 дн.

На день увольнения истца со службы действовал Закон РФ от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Порядок предоставления отпусков и выплаты компенсации определяется ст. 58 указанного закона.

Согласно пп. 8,9 ст. 58 Закона РФ от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что часть основного отпуска сотрудника, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Сотруднику, проходящему службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также во вредных условиях, замена части отпуска денежной компенсацией, как правило, не допускается, за исключением случая его увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе.

Таким образом, учитывая дату увольнения истца истец вправе получить компенсацию за все неиспользованные отпуска в период службы, в том числе за непредставленный основной и дополнительный отпуска.

Доводы представителя ответчика о том, что документы, которые являлись бы основанием для выплаты компенсации уничтожены, в виду истечения сроков их хранения, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалы дела представлены личные карточки денежного довольствия истца, отражающие данные о предоставленных ей отпусках, а также первичные документы - приказы о возложении обязанностей и предоставлении отпусков.

Из анализа представленных в материалы дела данных, содержащихся в личных карточках денежного довольствия полковника внутренней службы (в отставке) ФИО1 и приказов, ей не были предоставлены отпуска: 23 дня за 2003 г., 4 дня за 2004 г., 36 дней за 2005 г., 24 дня за 2006 г., 25 дней за 2017 г. 4 дня за 2008 г., т. е. за 116 дней. 

Компенсация за указанные дни неиспользованных отпусков истцу при увольнении не была выплачена.

При этом, суд учитывает, что за 2003 г. и 2007 г. данные указанные в учетных карточках не полностью соответствуют данным первичных документов приказов, следовательно, суд руководствуется данными первичных документов – приказами о возложении обязанностей и о предоставлении отпусков.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО3 пояснил, что проходил службу в УФМИН России по АО в период службы истца и подтвердил, что истца в период нахождения в отпусках отзывали из отпуска. Конкретные даты отзыва истца из отпусков, даты предоставления истцу отпусков, он пояснить не смог, в связи с давностью указанных событий.

Не доверять показаниям указанного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда оснований не имеется.

Также судом установлено, что в 2018 г. истцу был предоставлен отпуск с 1 октября 2018 г. по 13 декабря 2018 г.(основной отпуск за 2018 г. в количестве 45 календарных дней, 4 календарных дня на проезд к месту отпуска и обратно, 15 календарных дней дополнительного отпуска). В период с 3 октября 2018 г. по 6 декабря 2018 г. истец находилась на излечении в ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница», на указанный период ей были выдана листки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, данные листки были предъявлены истцом для выплаты периода временной нетрудоспособности. 7 декабря 2018 г. истец подала рапорт об увольнении и о выплате компенсации за неиспользованный отпуск за 2018 г. 

Расчет ответчика о выплате компенсации за неиспользованный отпуск за 2018 г. исходя из 38 календарных дней основного отпуска и 13,75 календарных дней дополнительного отпуска (пропорционально периоду службы в году увольнения) суд находит верным, ответчиком правомерно учтено, что в указанный период предоставленного истцу отпуска с 1 октября 2018 г. по 13 декабря 2018 г. вошли 7 календарных дней, фактически использованных истцом в качестве дней отпуска. 

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению, в пользу истца с ответчика надлежит взыскать невыплаченную компенсацию за неиспользованные отпуска в период службы за 116 дней в размере 496 575 руб. 73 коп. (4 910 руб. 58 коп. * 116 дней – 13 %(НДФЛ).

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 к УФСИН России по АО о взыскании задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск в остальной части не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области о взыскании задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области по Архангельской области задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 496 575 руб. 73 коп.

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области о взыскании задолженности по компенсации за неиспользованный отпуск в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 г.

Судья Л.В. Ушакова