<

 > 

дело № 2-1919/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

город Череповец 20 апреля 2017 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С., 

при секретаре Петрушичевой Г.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском в обоснование требований указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подручным вальцовщика профилегибочного стана на 

<

 >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником сборного железобетона и конструкций в строительном управлении 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником сборного железобетона и стальных конструкций в строительном управлении 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником железобетонных контрукций в 

<

 >

С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подручным вальцовщика профилегибочного стана на 

<

 >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником сборного железобетона и конструкций в строительном управлении 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков в строительном управлении 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником железобетонных контрукций в 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков в 

<

 > обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ответчик не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении. 

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «Северсталь» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа (12 лет 6 месяцев). В специальный стаж зачтено 10 лет 4 месяца 25 дней. Отказано в зачете в специальный стаж по п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов с работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подручным вальцовщика профилегибочного стана на 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником сборного железобетона и конструкций в 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником сборного железобетона и стальных конструкций в 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником железобетонных контрукций в 

<

 > ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в Передвижной механизированной колонне – 

<

 >

Суд полагает данное решение частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановление Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу положений частей 1,2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В разделе XXIX (строительство зданий и сооружений) Списка №2 от 22.08.1956 года указаны монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В трудовой книжке истца имеются записи о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником ж/бетона и конструкций в 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником ж/бетонных конструкций в 

<

 >

Запись об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) в порядке перевода в СУ «

<

 >» согласуется со следующей записью о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в СУ 

<

 > В связи с этим суд полагает, что исправление в дате приказа об увольнении (обведена цифра 4 в дате ДД.ММ.ГГГГ) может являться основанием для исключения указанного периода из стажа, при том что работник не является лицом, ответственным за ведение трудовой книжки. 

Согласно свидетельству № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение по профессии монтажник железобетонных и стальных конструкций, установлен 3 разряд по указанной профессии.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что 

<

 >

Из указанных документов, а также пояснений истца следует, что работодателями не полностью указана должность истца, фактически работавшего монтажником железобетонных и стальных конструкций. Ненадлежащее заполнение трудовой книжки работодателем не может повлечь ущемление прав работника, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680).

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком 4 разряда в Передвижной механизированной колонне – 

<

 > 

Согласно Тарифно-квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 года N 226/125/15-88, выпуск 3, действовавшему в период работы истца разделом строительные, монтажные и строительно-монтажные работы была предусмотрена профессия каменщик. При этом ни один из справочников не предусматривал более полное название, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде.

Запись в трудовой книжке истца была сделана в соответствии с требованиями трудового законодательства согласно тарифно-квалификационному справочнику. 

Из пояснений стороны истца следует, что ФИО1 работал в бригаде каменщиков. Доказательств, опровергающих указанное, не имеется. 

В связи с этим указанный период работы подлежат включению в специальный стаж.

В трудовой книжке имеется запись о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником сборного ж/б и стальных конструкций в 

<

 > В архивных данных имеются отрывочные сведения за указанный период о работе истца каменщиком. Ввиду имеющихся противоречий, суд полагает необходимым отказать во включении указанного периода в специальный стаж.

Согласно трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вальцовщиком профилегибочного стана в цехе гнутых профилей на 

<

 >

Между тем, из представленной работодателем справке, уточняющей особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений представителя третьего лица, следует, что в указанный период истец работал подручным вальцовщика профилегибочного стана в цехе гнутых профилей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на рабочем месте. 

Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 предусмотрена должность вальцовщика профилегибочных агрегатов (позиция 2040300а-11340 раздела III, подраздела 3,а).

Должности подручного вальцовщика профилегибочных агрегатов Списками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено. Выписка-перечень профессий и должностей рабочих и инженерно-технических работников цеха гнутых профилей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях на ДД.ММ.ГГГГ сама по себе не может являться основанием для вывода о том, что работа истца подлежит включению в специальный стаж, поскольку каких-либо пояснений, позволяющих соотнести указанную выписку-перечень со Списком от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 8 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (с изменениями, внесенными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 октября 1999 года N 36) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Таким образом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж не подлежит.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходит службу в Советской армии.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды военной службы приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец до призыва на срочную военную службу, а также сразу после окончания службы не работал в должности, включенной в Список от 22 августа 1956 г. N 1173, и дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж периода прохождения военной службы не имеется.

С учетом подлежащих зачету в специальный стаж спорных периодов стаж истца на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев. С учетом достижения истцом возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, он имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником сборного железобетона и конструкций в 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником железобетонных контрукций в 

<

 > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков в 

<

 >

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце в Череповецком районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.04.2017 года.

Судья 

<

 > М.С.Власов