Мотивированное 

решение

 изготовлено 26 июля 2017 года Дело №2а-1057/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Мурманской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик 16.05.2016 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма №3-НДФЛ) за 2015 год, согласно которой, сумма налога, подлежащая уплате, составила 231 940 рублей 22 копейки. В связи с неуплатой в установленный срок налога на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, истцом на сумму недоимки были начислены пени в размере 12 455 рублей 22 копейки. 

08.10.2016 года в адрес административного ответчика направлено требование № со сроком уплаты до 27.10.2016 года на сумму 219 485 рублей и пени 12455 рублей 22 копеек. До настоящего времени задолженность по налогу не погашена. Судебным приказом от 30.11.2016 с ФИО1 в пользу административного истца была взыскана данная сумма недоимки в размере 231 940 ру. 22 коп., однако на основании заявления должника судебный приказ был отменен 07.02.2017. В связи с чем просит взыскать в ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 219 485 рублей и пени в размере 12455 рублей 22 копеек.

Представитель административного истца о времени и месте слушания дела извещен судом надлежаще, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом (телефонограмма в деле), а также неоднократно извещался судом путем направления судебных извещений по последнему известному месту жительства - адресу регистрации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд, исследовав материалы данного административного дела, материалы дела № 2а-2436/2016, приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 228 НК РФ установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок до 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что согласно налоговой декларации по форме 3-НДФЛ от 30.04.2016, представленной административным ответчиком в налоговую инспекцию 16.05.2016, общая сумма исчисленного и подлежащего уплате ФИО1 налога, составила 219 485 рублей, налоговая база для исчисления налога определена налогоплательщиком в 1 688343 рубля, а также указана сумма фактически уплаченных авансовых платежей составляет 52 000 рублей, сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет – 167 485 рублей (л.д. 4-8).

Вместе с тем, как следует из разъяснительного письма административного истца, авансовый платеж на сумму 52 000 рублей был уплачен административным ответчиком только 29.12.2014 по платежному документу № и зачтен за 2013 год по сроку уплаты 15.07.2014. Иных авансовых платежей в адрес налоговой инспекции от административного ответчика не поступало (л.д.17-18). 

В связи с образованием недоимки, в адрес административного ответчика было направлено требование № от 05.10.2016 года об уплате недоимки по налогу на доходу физических лиц в общей сумме 219 485 рублей и пени в сумме 12455 рублей, со сроком уплаты до 27.10.2016 (л.д.19), что подтверждается списком заказной почтовой корреспонденции от 08.10.2017 (л.д. 20-21).

Судебным приказом от 30.11.2016 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области была взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2015 в сумме 231 940 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области от 02 февраля 2017 данный судебный приказ был отменен по заявлению должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 286. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

29 мая 2017 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока, в суд представлено административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по НДФЛ и пени за 2015 год.

Согласно сведениям административного истца от 29.06.2017 недоимка до настоящего момента административным ответчиком не погашена, доказательств обратного административным истцом не представлено, возражений по административному иску не заявлено. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в связи с просрочкой уплаты налога, административному ответчику были начислены пени в размере 12 455 рублей 22 копейки.

Расчет пени проверен судом, административным ответчиком не оспаривался, в связи с чем принимается при определении размера пени, подлежащей взысканию.

Принимая во внимание, что до настоящего времени указанные суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не перечислены, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, в установленный законом срок свою обязанность по уплате данного налога и пени не исполнил, в связи с чем административный иск о взыскании с него недоимки по НДФЛ за 2015 в сумме 219 485 рублей и пени в сумме 12455 рублей 22 копейки заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Документов, подтверждающих уплату указанного налога, в том числе и частично, административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Кольский район в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, в сумме 5514 рублей 90 копеек. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: г.Кола Мурманской области, пр.Защитников Заполярья, д.1/3, кв.13 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Мурманской области задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2015 год в размере 219 485 рублей и пени в размере 12 455 рублей 22 копейки, а всего 231 940 (двести тридцать одна тысяча девятьсот сорок) рублей 22 копейки. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район в сумме 5 514 (пять тысяч пятьсот четырнадцать) рублей 90 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий –