Дело № 2-632/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.,

при секретаре Кох Е.О.,

с участием помощника прокурора Миселевой М.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области 19 декабря 2017 года. 

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско – Полянского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних к бюджетному общеобразовательному учреждению «Русско-Полянская средняя общеобразовательная школа № 3», Комитету по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о понуждению к действию.

установил:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями, в обоснование указав, что в ходе проверки соблюдения образовательным учреждением санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения требований пунктов 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, а именно в женском туалете отсутствуют кабины с дверями и педальные ведра.

Просил суд обязать ответчика оборудовать кабины туалеты дверьми, установить педальные ведра в срок до 01.03.2018.

Представитель истца Миселева М.А., представившая служебное удостоверение, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив их в части сроков оборудования до 01.09.2018.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в заявлении, представленном в суд, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя учреждения, не возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Представители ответчиков - Комитета по образованию Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в суд в назначенное время не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, заявлений об отложении судебного заседания не направили. 

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28, Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация несет ответственность за качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Количество граждан, пребывающих в БОУ «Русско-Полянская СОШ № 3», права которых нарушены несоблюдением ответчиком требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут быть определены, в связи с чем, требования прокурора направлены не только на устранение нарушений допущенных норм законов, но и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг которых также не подлежит конкретизации.

При рассмотрении дела судом установлено, что согласно п. 1.3. Устава БОУ « Русско-Полянская СОШ № 3» учреждение является некоммерческой организацией, созданной Русско-Полянским муниципальным районом Омской области для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Русско-Полянского муниципального о района Омской области в сфере образования.

Учредителем Учреждения является Руско-Полянский муниципальный район Омской области. Функции Учредителя в отношении БОУ «Русско-Полянская СОШ № 3» от имени Русско-Полянского муниципального района осуществляет Комитет по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (п. 1.2. Устава). Согласно п. 5.1. Устава собственником имущества БОУ «Русско-Полянская СОШ № 3» является Русско-Полянский муниципальный район, имущество, закрепленное за учреждением, находится в оперативном управлении БОУ "Руссско-Полянская СОШ № 3".

При проведении проверки исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в БОУ "Русско-Полянская СОШ № 3" прокуратурой Русско-Полянского района Омской области выявлены нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10., а именно в здании школы женский туалет не оборудован кабинами с дверями, а также отсутствуют педальные ведра, что является нарушение п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

24 ноября 2017 года прокуратурой района проведена выездная проверка в отношении БОУ " Русско-Полянская СОШ № 3". При проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства (нарушения указаны выше), которые до настоящего времени не устранены.

Оценив правовую ситуацию исходя из установленных по делу фактических обстоятельств и нормативных требований, принимая во внимание ненадлежащее исполнение образовательным учреждением установленной законом обязанности, выявленные в результате проверки нарушения требований Федеральных законов от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", СанПиН 2.4.2.2821-10, приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

Исполнение вышеуказанных требований законодательства предполагает необходимость выделения денежных средств. Самостоятельными денежными средствами учреждение не располагает, таким образом, привлечение в качестве соответчиков по данному исковому заявлению Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области и Комитет по образованию Администрации Русско-Полянского муниципального района является обоснованным. 

При этом согласно пп. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем по правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика БОУ « Русско-Полянская СОШ №3» в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Русско – Полянского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних к бюджетному общеобразовательному учреждению 

«Русско-Полянская средняя общеобразовательная школа № 3», Комитету по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о понуждению к действию - удовлетворить.

Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение «Русско-Полянская средняя общеобразовательная школа № 3», Комитет по образованию администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области оборудовать женский туалет кабинами с дверьми, установить педальные ведра в туалетах в срок до 01.09.2018.

Взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей. 

Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Русско - Полянский районный суд Омской области.

Судья О.Н. Наумченко 

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.