Дело № 2 - 599/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Чимидова М.В.

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи № 61 АА 843837 от 29.11.2007 г., договора дарения жилого дома и земельного участка от 10.07.2017 года. В период приобретения указанного недвижимого имущества с 29 ноября 2007 г. по 20 января 2017 года истица состояла в браке с ответчиком ФИО2. Для совместного семейного проживания истица зарегистрировала ответчика в указанном жилом доме. Решением мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области от 19.12.2016 года брак между истцом и ответчиком расторгнут. Соглашения, что после развода ответчик может проживать в жилом доме истца, стороны не заключали. Поскольку семейные отношения между сторонами прекращены, то право пользования жилым помещением истца, за ответчиком не сохраняется. Истица неоднократно предлагала ответчику выписаться, но он игнорирует все ее просьбы. Местонахождение ответчика в настоящее время не известно, по месту регистрации он не проживает около трех лет, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Регистрация ответчика в жилом доме истца, существенным образом ограничивает ее право владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

На основании изложенного, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес> и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. 

В судебном заседании истец ФИО1, исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. В порядке досудебной подготовки судом был сделан запрос в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Константиновскому району. Ответчик о дате и времени слушания дела извещался по адресу регистрации, однако конверт с повесткой вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В связи с тем, что место нахождения ответчика неизвестно, судом для защиты его интересов в порядке ст. 50 ГПК РФ была назначен адвокат Серпионов В. В., который возражал против удовлетворения требований истца. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Возникновение равного с нанимателем либо собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

Судом установлено, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от 29.11.2007 года принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.06.2019 года №61/021/950/2019-154.

В данном жилом доме зарегистрирован ответчик ФИО2, что подтверждается карточкой прописки, адресными справками.

Согласно свидетельства о расторжении брака II-АН №727291, брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен 20.01.2017 на основании решения суда о расторжении брака от 19.12.2016 г.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дал согласие бывшей супруге ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на дарение жилого дома с земельным участком по адресу: Россия, 

<

адрес> на имя П. И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно договора дарения жилого дома и земельного участка от 24.06.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения безвозмездно передала в собственность П. И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилой дом и земельный участок по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Согласно договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, П. И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвозмездно передала в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б. Н. В., З. Н. М. суду пояснили, что знакомы с истцом и ответчиком, ответчик в жилом доме истца не проживает, после развода он уехал и проживает с другой семьей, материально истцу не помогает, коммунальные услуги не оплачивает. 

Согласно требованиям ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

Кроме этого, ч.2 ст. 30 ЖК РФ, предусмотрено право собственника жилого помещения предоставлять во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством и жилищным кодексом. 

В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик по месту регистрации не проживает, а только зарегистрирован, расходов по содержанию жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает, то имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, поскольку регистрация ответчика в жилом доме, принадлежащем истцу, ограничивает ее права как собственника жилого помещения свободно распоряжаться принадлежащим на праве собственности жилым помещением.

И поскольку предоставление жилого помещения во владение и (или) в пользование другому лицу, согласно ч.2 ст.30 Жилищного кодекса РФ, является правом собственника жилого помещения, а не его обязанностью, то, с утратой волеизъявления собственника жилого помещения на предоставление в пользование жилого помещения другим лицам, не являющимся членами его семьи, и при отсутствии договоров найма, аренды и безвозмездного пользования, такие лица утрачивают право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, согласно ст. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным пп. «в», «г», «д», «е» и «ж» п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»).

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

Таким образом, заявляя требования о снятии ответчика с регистрационного учета, истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, уже является основанием для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25 июля 2019 года.

Председательствующий М. В. Чимидов