РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2024 года пгт Оричи

Оричевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

с участием помощника прокурора Оричевского района Кировской области Бизяевой М.В.,

представителя ответчика администрации МО Оричевский муниципальный район Кировской области по доверенности ФИО1,

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-485/2024 (УИД 43RS0028-01-2024-000642-10) по исковому заявлению прокурора Оричевского района Кировской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Искра» Оричевского района Кировской области о признании права собственности на водопроводные сети в силу приобретательной давности, а также к муниципальному образованию Оричевский муниципальный район Кировской области о возложении обязанности по постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оричевского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением к СХПК «Искра» о признании права собственности на водопроводные сети в силу приобретательной давности. Свое заявление мотивирует тем, что в собственность СХПК «Искра» в 2014 году зарегистрированы артезианские скважины № 1742 (дер. Кучелапы), № 2317 (дер. Кучелапы), № 710 (дер. Песчанка), № 4037 (дер. Песчанка). Фактически данные объекты эксплуатируются кооперативом с 16.12.1992. К указанным скважинам технологически присоединены сети водоснабжения дер. Кучелапы и дер. Песчанка Оричевского района, а также объектов СХПК «Искра», образующие единую централизованную систему холодного водоснабжения. Данная система холодного водоснабжения, расположенная на территории Кучелаповского сельского поселения, добровольно, открыто и непрерывно используется СХПК «Искра» для собственных нужд, а также для предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению потребителям (юридическим и физическим лицам) дер. Кучелапы и дер. Песчанка Оричевского района более 15 лет. Просит признать право собственности СХПК «Искра» на водопроводные сети дер. Кучелапы и дер. Песчанка Оричевского района Кировской области в силу приобретательной давности.

Также прокурор Оричевского района Кировской области обратился с исковым заявлением к муниципальному образованию Оричевский муниципальный район Кировской области о возложении обязанности обратиться в Управление Росреестра по Кировской области о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводных сетей дер. Кучелапы и дер. Песчанка Оричевского района Кировской области. Свое заявление мотивирует тем, что в собственности СХПК «Искра» имеются артезианские скважины № 1742 (дер. Кучелапы), № 2317 (дер. Кучелапы), № 5908 (дер. Кучелапы), № 710 (дер. Песчанка), № 4037 (дер. Песчанка). Указанные скважины эксплуатируются кооперативом с 16.12.1992, согласно актов приема-передачи зданий, сооружений и передаточных устройств из колхоза «Искра» в СХПК «Искра». К указанным скважинам технологически присоединены сети водопровода дер. Кучелапы и дер. Песчанка, осуществляющие водоснабжение населения указанных деревень, а также объектов СХПК «Искра». Данные сети без регистрации права собственности с 1992 года по апрель 2023 года использовались СХПК «Искра» для предоставления коммунальных услуг по холодному водоснабжению. С апреля 2023 года СХПК «Искра» отказалось от утверждения тарифа на коммунальную услугу по водоснабжению и содержания сетей водопровода. Просит возложить на муниципальное образование Оричевский муниципальный район в лице администрации Оричевского района обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества Оричевского района - сетей водопровода дер. Кучелапы и дер. Песчанка Оричевского района Кировской области.

На основании определения суда от 18.10.2024 дела объединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор исковые требования к администрации и к СХПК «Искра» поддержала, на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, в судебных прениях просила возложить на муниципальное образование Оричевский муниципальный район обязанность обратиться в Управление Росреестра по Кировской области с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества Оричевского района - сетей водопровода дер. Кучелапы и дер. Песчанка Оричевского района Кировской области.

Представитель ответчика муниципального образования Оричевский район Кировской области исковые требования не признал, суду пояснил, что согласно заключения эксперта водопроводные сети и артезианские скважины являются единым объектом, имеют технологическую взаимосвязь. Артезианские скважины находятся в собственности СХПК «Искра». СХПК «Искра» используют водопроводные сети, таким образом, фактически они не являются бесхозяйными. Кроме того при обращении с исковым заявлением к муниципальному образованию, прокурором не учтены требования приказа генеральной прокуратуры № 655 от 10.09.2024. 

Представитель ответчика СХПК «Искра», уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в письменном отзыве на исковое заявление председатель СХПК «Искра» ФИО2 против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на водопроводные сети в силу приобретательной давности возражал. Указал, что обязанность по водоснабжению населения в соответствии с законом возложена на органы местного самоуправления. В собственность СХПК «Искра» в 2014 году зарегистрированы артезианские скважины № 1742 (дер. Кучелапы), № 2317 (дер. Кучелапы), № 710 (дер. Песчанка), № 4037 (дер. Песчанка). Фактически указанные объекты эксплуатируются кооперативом с 16.12.1992 (даты подписания акта приема-передачи зданий, сооружений и передаточных устройств их колхоза «Искра» в СХПК «Искра»). К указанным скважинам технологически присоединены сети для водоснабжения производственных объектов: животноводческих ферм, гаража, теплой стоянки, сушилки, мельницы и сети водоснабжения дер. Кучелапы и дер. Песчанка. Водоснабжение производственных объектов идет по отдельным ниткам водопровода. Когда и кем построены водопроводные сети, на основании какого документа они были подсоединены к скважинам, принадлежащим СХПК «Искра» неизвестно (т.1 л.д. 139-140).

Представители третьих лиц администрации Кучелаповского сельского поселения Оричевского района, Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлениях просят о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель третьего лица региональной службы по тарифам Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Из материалов дела следует, что по результатам прокурорской проверки законодательства в жилищно-коммунальной сфере в СХПК «Искра» установлено, что СХПК «Искра» для собственных нужд и для предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению использует систему холодного водоснабжения населению дер. Кучелапы и дер. Песчанка Оричевского района путем использования водопроводных сетей, которые не имеют собственника, надлежащим образом не зарегистрированы. За период 2013 - 2022 гг. от деятельности по предоставлению услуги по питьевому водоснабжению кооперативом получена выручка в размере 5 319,93 тыс. рублей. Решением Оричевского районного суда Кировской области от 26.08.2022 на СХПК «Искра» возложена обязанность в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу доработать программу производственного контроля за качеством подаваемой воды. В целях искусственного создания основания для неисполнения решения суда кооператив перестал начислять и взимать с потребителей плату за питьевое водоснабжение. В нарушение действующего законодательства кооперативом не принято мер по признанию права собственности на сети водоснабжения, что создает угрозу прекращения холодного водоснабжения (т.1 л.д.8-10).

02.05.2024 прокуратурой Оричевского района в адрес председателя СХПК «Искра» направлена информация по результатам проверки по обращению жителей дер. Кучелапы направлена информация о необходимости принятия мер к признанию права собственности на сети холодного водоснабжения дер. Кучелапы и дер. Песчанка Оричевского района в собственность СХПК «Искра» в силу приобретательной давности (т.1 л.д.12-13)

Из информации СХПК «Искра» от 15.05.2024 следует, что СХПК «Искра» является коммерческой организацией, созданной для извлечения прибыли. Основные виды деятельности – разведение крупного рогатого скота, производство сырого молока, выращивание зерновых культур. Вопрос о водоснабжении населения и организаций был рассмотрен на правлении СХПК и на общем собрании, с 01.04.2023 принято решение плату за водоснабжение с организаций и населения не брать (т.1 л.д.14)

Также из информации СХПК «Искра» от 03.06.2024 следует, что вода поднимается из скважин, принадлежащих СХПК «Искра» насосами, накачивается в водонапорные башни, также принадлежащие СХПК «Искра». Из водонапорных башен вода направляется отдельно на производственные объекты и сторонним потребителям. Изменение конфигурации водопроводных сетей не проводилось (т.1 л.д.17)

Актом приема-передачи, являющегося приложением к протоколу общего собрания членов колхоза «Искра» от 16.12.1992 подтверждено, что из колхоза переданы в СХПК две артезианские скважины, две водонапорные башни в д. Кучелапы и две артезианские скважины в дер. Песчанка (т.1 л.д.20).

Право собственности СХПК «Искра» на водонапорную башню с кадастровым номером №, расположенную в д. Кучелапы Оричевского района, на артезианскую скважину № 2317 с кадастровым номером №, расположенную в д. Кучелапы, на артезианскую скважину № 1742 с кадастровым номером №, расположенную в д. Кучелапы, на артезианскую скважину № 710 с кадастровым номером № и на артезианскую скважину № 4037 с кадастровым номером № расположенные в д. Песчанка подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права, выданными в 2014 году и выписками из ЕГРН (т.1 л.д.21, 22, 23, 24, 202-207, 212-214)

10.04.2024 администрация Кучелаповского сельского поселения направила в прокуратуру Оричевского района информацию, согласно которой сети водоснабжения в дер. Кучелапы и дер. Песчанка в собственности муниципального образования Кучелаповское сельское поселение не находятся. Три артезианские скважины в д. Кучелапы и две скважины в дер. Песчанка находятся в собственности СХПК «Искра» (т.1 л.д.25)

По сведениям МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области от 10.04.2024 сети водоснабжения, расположенные на территории Кучелаповского сельского поселения Оричевского района Кировской области в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитываются (т.1 л.д.11) 

Водопроводные сети в реестре государственного имущества также не учитываются (т.1 л.д.29)

04.01.2001 Министерством природных ресурсов РФ выдана лицензия СХПК «Искра» на добычу подземных вод для их использования в системах хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения на срок до 01.01.2015 (т.1 л.д.30,31-35)

Решениями правления Региональной службы по тарифам Кировской области ежегодно утверждались тарифы на питьевую воду для СХПК «Искра» (т.1 л.д. 74-95).

Решением правления РСТ по Кировской области № 22/4-кс-2023 от 11.07.2023 признаны утратившими силу решения правления «О тарифах на питьевую воду для СХПК «Искра» (т.1 л.д.96).

Согласно сведений Управления Росреестра по Кировской области от 10.07.2024 информация о зарегистрированных правах в отношении водопроводных сетей в д.Кучелапы и в д.Песчанка Оричевского района в ЕГРН отсутствует (т.1 л.д. 138).

Согласно копии выписки из решения правления СХПК «Искра» Оричевского района № 5 от 04.04.2023, решили с 01.04.2023 плату за водоснабжение с организаций и населения д.Кучелапы и д.Песчанки не брать (т.2 л.д.10).

Согласно инвентаризационных описей основных средств СХПК «Искра» Оричевского района с 2005 по 2023 годы водопроводные сети на балансе ответчика отсутствуют (т.2 л.д.115-139).

Согласно экспертных заключений ООО «Вятка Наладка» от 12.11.2024 технологическая взаимосвязь артезианских скважин № 4037, № 710, расположенных в д.Песчанка Оричевского района с водопроводными сетями д.Песчанка имеется. Технологическая взаимосвязь артезианских скважин № 1742, № 5908, расположенных в д.Кучелапы Оричевского района с водопроводными сетями д.Кучелапы имеется, между артезианской скважиной № 2317 и водопроводными сетями д.Кучелапы не имеется (т.2 л.д.159-170. 171-185).

Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При этом п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 данной статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), согласно его преамбуле, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. В рамках этих общих принципов им закрепляются и правовые основы компетенции муниципальных образований, включая определение содержания и состава вопросов местного значения, их дифференциацию по типам муниципальных образований, установление полномочий органов местного самоуправления по решению таких вопросов, а также прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится, в том числе, организация в границах поселения водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ). 

При этом согласно ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для водоснабжения населения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 416-ФЗ государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе, целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1); определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (п. 2); утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (п. 5); согласование инвестиционных программ (п. 6); иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (п. 10).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством (ч. 5). 

Статьей 130 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе и сооружения.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ сети водопровода, будучи подземными инженерными сооружениями длительного использования, по своему правовому статусу относятся к объектам недвижимости, следовательно, спорный участок холодного водоснабжения также является объектом недвижимости, не имеющего собственника.

Названные выше положения гражданского законодательства предусматривают обязанность приобретения органом местного самоуправления права собственности в отношении недвижимой вещи, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. При этом в отношении бесхозяйных линейных объектов право собственности разрешается приобрести лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Как установлено в судебном заседании водопроводное сети расположенные в д.Кучелапы и в д.Песчанка Оричевского района не являются государственной, муниципальной собственностью, согласно сведений из ЕГРН права на указанные объекты не зарегистрированы, собственник водопроводных сетей не определен, водопроводные сети ни за кем не закреплены, никто не следит за их технических состоянием, то есть являются бесхозяйными. Вместе с тем водопроводные сети являются объектом коммунальной инфраструктуры, следовательно, орган местного самоуправления обязан принять меры, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию.

Учитывая, что организация водоотведения в пределах муниципального образования возложена на орган местного самоуправления, и он является единственным уполномоченным лицом выявлять и ставить на учет бесхозяйные объекты инфраструктуры водоотведения – водопроводные сети, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований прокурора и возложении на Администрацию Оричевского района Кировской области обязанности по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества спорного имущества.

Прокурором также заявлены исковые требования к СХПК «Искра» о признании права собственности СХПК «Искра» на водопроводные сети, расположенные в д.Песчанка и д.Кучелапы Оричевского района в силу приобретательной давности. 

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

С настоящим исковым заявлением обратился в интересах неопределенного круга лиц, полагая, что использование СХПК «Искра» в течение длительного времени спорных водопроводных сетей, которые технологически присоединены к артезианским скважинам, принадлежащим на праве собственности СХПК «Искра», без регистрации права собственности на указанные объекты, повлечет нарушение прав граждан проживающих в д.Песчанка и д.Кучелапы Оричевского района.

Ответчиком по настоящему иску указан СХПК «Искра», в то же время в просительной части искового заявления заявлены требования о признании права собственности на объекты за СХПК «Искра». 

Как следует из указанных выше норм права только лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. СХПК «Искра» не обращалось с самостоятельными требованиями, о признании за ними права собственности на спорные объекты, теми способами, которые определены гражданским законодательством.

Полномочия прокурора на предъявление исков в суд определены положениями статьи 45 ГПК РФ, предусматривающими лишь перечисленные в этой процессуальной норме иски, с которыми вправе обратиться прокурор в суд, и к таким исковым требованиям не относятся иски о признании права собственности на имущество за юридическими лицами которые не относятся к органам государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

Доводы представителя ответчика администрации Оричевского района Кировской области в судебном заседании о том, что согласно заключения эксперта водопроводные сети и артезианские скважины являются единым объектом, имеют технологическую взаимосвязь, артезианские скважины находятся в собственности СХПК «Искра», которые используют водопроводные сети, таким образом, фактически они не являются бесхозяйными, суд не принимает, поскольку, как установлено в судебном заседании право собственности СХПК «Искра» зарегистрировано на водонапорную башню с кадастровым номером №, расположенную в д. Кучелапы Оричевского района, на артезианскую скважину № 2317 с кадастровым номером № и на артезианскую скважину № 1742 с кадастровым номером № в д.Кучелапы, которые расположены в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на артезианскую скважину № 710 с кадастровым номером № и на артезианскую скважину № 4037 с кадастровым номером № которые расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 43:24:100206:144 в д. Песчанка. Право собственности на артезианскую скважину № 5908 и водопроводные сети не зарегистрировано, водопроводные сети на кадастровом учете не стоят. Согласно представленных заключений технологическая связь между водопроводными сетями и артезианской скважиной № 2317 отсутствует, с остальными артезианским скважинами, в том числе, со скважиной № 5908 установлена.

Согласно ст.134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.

Согласно пункту 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25) недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст. 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст. 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 указано, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Из содержания указанной нормы следует, что сложная вещь образуется путем соединения многих вещей, представляющих единство, таким образом, с учетом вышеизложенного суд, приходит к выводу, что спорные сети холодного водоснабжения не являются единым имущественным комплексом в понимании статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы о том, что спорные водопроводные сети эксплуатируются СХПК «Искра», основанием для удовлетворения требований к СХПК «Искра» не являются, поскольку такая обязанность, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения предусмотренных законом полномочий в отношении выявленного бесхозяйного имущества.

Кроме того, как установлено в судебном заседании на балансе СХПК «Искра» водопроводные сети д.Кучелапы и д.Песчанка Оричевского района не находятся, с 01.04.2023 отменено постановление РСТ по Кировской области об установлении тарифов на холодное водоснабжение, установленные для СХПК «Искра». Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности СХПК «Искра» является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительные виды деятельности: выращивание зерновых, зернобобовых и однолетних кормовых культур. Таким образом, СХПК «Искра» не относится к лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию водопроводных сетей. Следовательно использование бесхозяйных сетей водоснабжения СХПК «Искра», не свидетельствует о том, что данное лицо является собственником спорного объекта, с учетом изложенного суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявленных к СХПК «Искра». 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Оричевского района Кировской области удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное образование Оричевский муниципальный район Кировской области в лице администрации Оричевского района Кировской области обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – водопроводные сети расположенные в д.Кучелапы Оричевского района Кировской области и в д.Песчанка Оричевского района Кировской области.

В удовлетворении исковых требований к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Искра» Оричевского района Кировской области о признании права собственности на водопроводные сети отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2024 года.

Судья В.Л.Васенина