ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена 30 июля 2018 года

Мотивированное постановление изготовлено 02 августа 2018 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А., 

с участием представителя УГАН НОТБ ПФО РостранснадзораФИО1,

представителя ООО «Самарское речное пассажирское предприятие» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Самарское пассажирское предприятие» привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении серия ААА № от ДД.ММ.ГГГГ, 05.06.2018г. ООО «Самарское пассажирское предприятие» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Так, 08.06.2018г. в УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора поступили материалы из Куйбышевской транспортной прокуратуры со сведениями о том, что в период с 25.05.2018г. по 05.06.2018г. проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности, в ходе которой в деятельности ООО «СРПП» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

Представитель УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора ФИО1 в судебном заседании просила признать юридическое лицо - ООО «СРПП» виновным и назначить наказание в виде штрафа.

Представитель ООО «СРПП» в судебном заседаниипросил назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, поддержал письменные возражения, представленные суду.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное нарушение порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 09 февраля 2007 №16-ФЗ «O транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон), обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

На основании п.9 ст.1 Федерального закона, ООО «СРПП» является субъектом транспортной инфраструктуры, т.к. к таковым относятся юридические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает установленным и доказанным, что обществом: 

В нарушение п.п. 14 п.5 Требований ООО «СРПП» не проводит как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ с периодичностью не реже одного раза в год для ОТИ III и IV категорий и не менее 2 раз в год для ОТИ I и II категорий.

В нарушение п.п.37 п.5 Требований ООО «СРПП» не принимаются меры по недопущению преодоления любыми лицами КПП и постов ОТИ без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности ОТИ, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности ОТИ или на критические элементы ОТИ.

В нарушение п.п.39 п.5 Требований ООО «СРПП» не обеспечивает обнаружение на КПП и постах ОТИ на границах зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ее части предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, с целью не допущения их перевозки, а также перемещения в зону транспортной безопасности ОТИ или ее часть, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра.

В нарушение п.п.6 п.6 Требований ООО «СРПП» на основании утвержденных результатов оценки уязвимости транспортных средств не представлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств 4 и 6 групп в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости транспортных средств.

На момент проверки и рассмотрения дела судом ООО «СРПП» считается привлеченным ранее к административной ответственности, в связи с чем, имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ. 

Факт совершения ООО «СРПП» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, подтверждают: протокол об административном правонарушении ААА№ от ДД.ММ.ГГГГ., справкой о результатах проверки.

Правонарушение является повторным по отношению к установленному в постановлении о привлечении к административной ответственности, допущено в период, когда лицо считается привлеченным к административной ответственности.

Собранные доказательства являются допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточны для вывода о виновности ООО «СРПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ. 

Доказательств принятия ООО «СРПП» всех зависящих от него мер по устранению выявленных нарушений, а также о невозможности их соблюдения, суду не представлено.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в присутствии представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии к тому оснований. 

С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется. 

При определении вида и размера наказания, судом учитывается характер совершенного юридическим лицом – ООО «СРПП» административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и оснований для приостановления деятельности, финансового положенияпривлекаемого юридического лица, выполнение им социально значимой функции перевозки пассажиров, в связи с чем, суд полагает возможным подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа ниже минимального предела с учетом ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Самарское речное пассажирское предприятие», расположенное по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.2 КоАП РФ, и, с учетом положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: 

УФК по Самарской области (УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, л/с04421W01090)

ИНН №, КПП № 

Отделение Самара 

<

адрес>,

Р.Счет №, 

БИК № 

КБК 10№ 

ОКТМО №

УИН 10№.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья Д.А. Дерунов