Дело № 2-17/2025

УИД 43RS0021-01-2024-000556-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года пгт. Кильмезь

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабович Н.Н., 

при секретаре Костылевой А.М., 

с участием помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Миннебаева М.Р., истца ФИО1, 

представителя ответчика ОСФР по Кировской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17/2025 по исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов работы в общий и страховой стаж, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и исчислении размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Малмыжского района Кировской области в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода работы в общий и страховой стаж, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и исчислении размера пенсии. 

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 обратилась в прокуратуру Малмыжского района с заявлением о защите ее нарушенных социальных прав, гарантированных государством в сфере пенсионного обеспечения. В рамках рассмотрения обращения ФИО1 30.05.2024 заявительницей направлено обращение в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по вопросу о включении в страховой стаж периода работы за 2004 год.

Согласно полученному ответу на обращение от 14.06.2024 № ИК-21- 04/9189, а также ответу на запрос прокуратуры Малмыжского района от 10.10.2024 №МП-21-01/70673 в включении в страховой стаж ФИО1 период работы с 25.01.2004 по 31.12.2004 отказано, в связи неуплатой работодателем страховых взносов.

Вместе с тем, при изучении трудовой книжки ФИО1 установлено, что в период с 28.09.1998 по 31.08.2005 заявительница осуществляла трудовую деятельность в Малмыжском МУП «ЖКХ».

При этом факт «неуплаты страхователем страховых взносов за период работы ФИО1 в Малмыжском МУП «ЖКХ» не позволяет ей исключать данный период страхового стажа, и не является юридически значимым обстоятельством при разрешении заявленных требований.

С учетом уточненных исковых требований от 19.03.2025г. просят обязать ОСФР по Кировской области включить в общий страховой стаж и в индивидуальный лицевой счет период работы в Малмыжском МУП «ЖКХ» период с 25.01.2004 по 31.12.2004гг. (л.д. 185).

Протокольным определением от 23.12.2024г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечен Архивный сектор администрации Малмыжского района Кировской области.

Прокурор Малмыжского района Миннебаев М.Р. и истец ФИО1 в судебном заседании подержали уточненные исковые требования, ФИО1 пояснила, что с 07.07.2007г. является пенсионером, из сведений, содержащихся на Едином портале Государственных услуг узнала, что период ее работы 25.01.2004 по 31.12.2004гг. в МУП «ЖКХ» не включен ответчиком в страховой стаж. Фактически в период с 28.09.1998 г. по 31.08.2005г. она работала в Малмыжском МУП «ЖКХ» (после реорганизации ООО «ЖКХ»), о чем имеется запись в ее трудовой книжке. Работала по основному месту работы, без перерыва, получала заработную плату. 

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседание исковые требования не признал, просит отказать в иске, по доводам, изложенным в решении от 17.07.2024 г., отзывах на исковое заявление от 22.01.2025, 06.03.2025г.

Представитель третьего лица Архивного сектора администрации Малмыжского района Кировской области, извещенный о дате судебного заседания надлежащим образом, не явился.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации N 258н.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации N 1015).

Из статьи 3 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 12.11.1999г., с 07.07.2007г. является получателем страховой пенсии по старости.

ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о перерасчете страховых стажа, выплат. 

ОСФР по Кировской области даны разъяснения ФИО1, что страховая (до 01.01.2015 - трудовая) пенсия по старости назначена с 07.07.2007, то есть по достижении возраста 55 лет. В страховой стаж при назначении пенсии за 2004 год был учтён только период с 01.01.2004 по 24.01.2004 - период выплаты пособия по временной нетрудоспособности продолжительностью 24 дня, поскольку за 2004 год отсутствовала уплата страховых взносов работодателем — Малмыжским МУП ЖКХ, то есть страховой стаж учитывается на дату назначения страховой пенсии. Перерасчет установленной пенсии в связи с увеличением продолжительности страхового стажа нормами действующего законодательства не предусмотрен, поскольку трудовой стаж, выработанный застрахованным лицом после 01 января 2002 г., на размер трудовой пенсии не влияет, с указанной даты вместо трудового стажа учитываются суммы страховых взносов, начисленных страхователем за застрахованное лицо в бюджет СФР, таким образом включение в страховой стаж период с 25.01.2004-31.12.2004 на размер получаемой пенсии не повлияет. В выписке из индивидуального лицевого счета отражены суммы начисленных работодателем страховых взносов за 2004 в сумме 6484,66 руб., за 2005 г. – 9999,72 руб., указанные суммы страховых взносов учтены при исчислении размера пенсии в полном объеме, несмотря на то что, за 2004 г. уплата страховых взносов работодателем не произведена, за 2005 произведена частично в размере 3245,00 руб. (л.д. 14-15).

Согласно сведениям ОСФР по Кировской области от 27.02.2025г. ФИО1 размер страховой части трудовой пенсии по старости назначен по наиболее выгодному для нее варианту на 07.07.2007г., по п. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с последующими индексациями, корректировками и валоризацией.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она 28.09.1998 принята на работу в МУП «ЖКХ» и уволена 31.08.2005 в порядке перевода в ООО «ЖКХ» (записи 16 и 17) (л.д. 20). 

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о ее работе в МУП «ЖКХ», в том числе в спорный период с 01.01.2004 по 31.12.2004г., начислено работодателем страховых взносов 6484,66 руб., учтено - 6484,66 руб., уплачено - 1196,19 руб. (л.д. 108-112).

Согласно сведениям архивной справки, выданной архивным сектором администрации Малмыжского района Кировской области № П-516-21-25 09.12.2024г., в архивном фонде Малмыжского муниципального унитарного предприятия ЖКХ в расчетных ведомостях Малмыжскго МУП ЖКХ (1998-2008гг.) за 2003-2005гг. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1 в 2004г: январь – 3957,56 руб., февраль – 3578,75 руб., март 3930,55 руб., апрель – 3468,79 руб., май – 3643,13 руб., июнь – 3578,75 руб., июль – 4181,89 руб., август 3972,31 руб., сентябрь 3213,81 руб., октябрь - 4180,44 руб., ноябрь – 3578,75 руб., декабрь – 8707,74 руб. (л.д. 77).

Разрешая спор, суд исходит из того, что в судебном заседании факт работы ФИО1 в спорный период с 25.01.2004г. по 31.12.2004г. в Малмыжском МУП «ЖКХ» подтвержден, ответчиком не оспаривается, страховые взносы работодателем уплачены, в связи с чем приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности зачесть в общий и страховой стаж истца спорный период работы в Малмыжском МУП «ЖКХ» с 25.01.2004г. по 31.12.2004г. 

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в страховой (общий) стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты> от 03.04.2001, период работы в Малмыжским МУП ЖКХ с 25.01.2004г. по 31.12.2004г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2025г.

Судья Н.Н. Шабович