РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Калачева В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-231/2020 по иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, 

установил:

администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли размером 5,85 га каждая в земельном участке с кадастровым №, расположенные по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Кропотово», ранее принадлежавшие на праве собственности умершим ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2

Исковые требования обоснованы тем, что 02 декабря 1992 года постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района № «О регистрации производственного сельскохозяйственного кооператива «Кропотово» был зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Кропотово» (далее - СПК «Кропотово»). В собственность СПК «Кропотово» были переданы земельные угодья, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 1989 гектаров земли, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №, выданным на основании постановления главы администрации города Кимовска и Кимовского района Тульской области № от 28.12.1992. 10.08.1994 постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района Тульской области № принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам СПК «Кропотово» находящиеся в коллективно - долевой собственности в соответствии с Государственным актом. Собственниками земельных долей стали, в том числе и ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2 

Администрацией муниципального образования Кудашевское Кимовского района с соблюдением установленных требований, в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» № от 27.03.2013 на странице 4 и общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни» № от 28.03.2013 на странице 4, а также на Интернет-ресурсе и на информационных стендах, были опубликованы списки собственников земельных долей СПК «Кропотово» Кимовского района Тульской области, в том числе и ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Кудашевское Кимовского района заявлений об исключении из списка от ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2 не поступило. 

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 29 июня 2013 г. администрацией МО Кудашевское было проведено собрание участников долевой собственности, извещение о проведении которого было размещено на информационных щитах, опубликовано в газетах: «Тульские известия» № от 27.03.2013. на стр.4, «Районные будни. Кимовский район» № от 28.03.2013 на стр.4. В повестку собрания были включены вопросы: выборы председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; разное. Общее собрание правомочно, в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей - ст. 14.1 федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Для участия на общем собрании было зарегистрировано: 0 участников долевой собственности, что составляло 0 % от общего числа собственников земельных долей на земельный участок. По показателю количество долей, присутствующих на общем собрании собственников, кворум отсутствовал. В соответствии со ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № было не правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня, собрание участников общей долевой собственности было признано несостоявшимся. Согласно решению собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва № от 27.09.2013 г., администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района. Соблюдая установленные законом требования, администрация муниципального образования Новольвовское постановлением от 18.07.2014 № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах СПК «Кропотово» Кимовского района Тульской области», утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого включены в том числе ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2 По имеющейся информации: ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками о смерти.

Определением суда от 31.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО9 и ФИО10

Представитель истца администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образов, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образов, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третьи лица ФИО9 и ФИО10 в суд не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируются, как это предусмотрено ч.5 ст.79 ЗК РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено из материалов дела, 02 декабря 1992 года постановлением главы администрации города Кимовска и Кимовского района №, был зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Кропотово» (СПК «Кропотово»). 

Из Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, СПК «Кропотово» Кимовского района Тульской области на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в собственность СПК «Кропотово» предоставлено 

<

данные изъяты> га земли для сельскохозяйственного производства, в том числе в коллективно-долевую собственность 

<

данные изъяты> га, из них бесплатно 

<

данные изъяты> га, в бессрочное (постоянное) пользование 

<

данные изъяты> га.

Согласно приложенному к Государственному акту списку собственников земельных долей в нем значатся ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2

Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района от 10.08.1994 № было принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам СПК «Кропотово», находящиеся в коллективно-долевой собственности, из расчета 

<

данные изъяты> га пашни на каждого пайщика в соответствии с вышеупомянутым Государственным актом № от 24.03.1994.

Администрацией муниципального образования Кудашевское Кимовского района с соблюдением установленных требований, в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» № 44 от 27.03.2013 на странице 4 и общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни» № от 28.03.2013 на странице 4, а также на Интернет-ресурсе, на информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей СПК «Кропотово» Кимовского района Тульской области, в том числе и ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. 

В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Кудашевское Кимовского района заявлений об исключении из списка от ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2 не поступило. 

Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 29 июня 2013 г. администрацией МО Кудашевское было проведено собрание участников долевой собственности, кворум отсутствовал. 

Согласно решению собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке в границах СПК «Кропотово» в Кимовском районе Тульской области расположен земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, площадь 

<

данные изъяты>.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти №.

Согласно сообщению нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО7 о ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 никто не обращался, наследственные дела не заводились. 

Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО8 от 19.03.2020 следует, что в ее производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 С заявлением о принятии наследства обратился супруг – ФИО9 В качестве наследственного имущества заявлены денежные вклады. ДД.ММ.ГГГГ наследнику ФИО9 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады (реестр №). Также в ее производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 С заявлением о принятии наследства обратился сын – ФИО11 В качестве наследственного имущества заявлены жилой дом с земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ наследнику ФИО10 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с жилым домом (реестр №). Одновременно сообщает, что с заявлениями о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 никто не обращался наследственные дела не заводились. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследники вышеуказанных лиц при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, данный земельные доли им не выделены, границы не установлены. Сведений об обременении или о распоряжении земельной долей указанным лицом или ее правопреемником нет. Собственники земельных долей – ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2 не проявили должной осмотрительности относительно судьбы принадлежащего им имущества, своими земельными долями они не распорядились в течение трех лет и более.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании п.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Указанная норма в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» устанавливает, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

По сравнению с ранее действовавшим законодательством Федеральный закон от 23.07.2013 №223-ФЗ, вступивший в силу 23.07.2013, расширил перечень выморочного имущества, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, включив в него земельные участки.

Согласно п.1 ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 5 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно правовой позиции, выраженной в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Сведений о том, что в отношении спорных земельных долей зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в судебное заседание не представлено.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

На основании пунктов 4-6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено в судебном заседании согласно решению собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва от 27.09.2013 года №2-6 «О создании администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района» указанная администрация является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Уставом муниципального образования Новольвовское Кимовского района предусмотрены полномочия по решению в поселении вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района опубликовала в средствах массовой информации, интернет-ресурсе, информационных стендах, списки собственников земельных долей СПК «Кропотово из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. 

С соблюдением установленного п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 3-х месячного срока на 25 июля 2016 года было назначено проведение собрания участников долевой собственности. 

Согласно протоколу общего собрания кворум не имелся, решено признать общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок несостоявшимся.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Поскольку общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения не состоялось, ввиду отсутствия кворума, орган местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил такой список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, самостоятельно, на основании постановления от 18.07.2014 №. В указанный список включены: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2

Анализируя установленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что нарушений истцом предусмотренной ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания земельных долей невостребованными не установлено. 

В соответствие со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пп.1 п.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было предпринято администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что участники долевой собственности, в том числе, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 не распорядились земельными долями с момента приобретения права на земельную долю и впоследствии они, либо их правопреемники не заявили о нарушении своих прав и интересов, при этом процедура признания земельных долей невостребованными правопредшественником истца была соблюдена, исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в данной части являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования относительно земельной доли умерших ФИО5 и ФИО6, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Учитывая, что наследник ФИО5 – супруг ФИО9 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде денежных вкладов, а наследник ФИО6 – сын ФИО10 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство в виде жилого дома с земельным участком, реализовав, тем самым свои наследственные права, таким образом, спорные земельные доли, принадлежавшие на праве собственности ФИО5 и ФИО6, не являются невостребованной в правовом смысле, определенном в п.п. 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области на невостребованные земельные доли размером 

<

данные изъяты> га каждая в земельном участке с кадастровым №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, ранее принадлежавшие на праве собственности умершим ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский городской суд в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий