Дело №12-84/2021

УИД 23RS0021-01-2021-002055-86

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Станица Полтавская 27 июля 2021 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Фойгель И.М., 

с участием представителя юридического лица МБОУСОШ №9 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица МБОУСОШ №9 ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №21172 от 27.04.2021 года, 

установил:

Постановлением №21172 от 27.04.2021 года по делу об административном правонарушении, вынесенным вынесенное начальником территориального отдела, главным государственным санитарным врачом по Славянскому, Красноармейскому, Калининскому районам ФИО2, юридическое лицо МБОУСОШ №9 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Заведующая МБОУСОШ №9 ФИО1 с постановлением от 27.04.2021 года не согласилась и подала жалобу, указав, что согласно Устава МБОУСОШ №9 является бюджетным учреждением и согласно пункта 1.9., «Учредителем учреждения является: муниципальное образование Красноармейский район. Функции и полномочия Учредителя МБОУСОШ №9 осуществляет управление образования администрации муниципального образования Красноармейский район. Взаимоотношения между учреждением и Учредителем определяются и регулируются договором».

Согласно пункта 1.11. Устава, «Собственником имущества учреждения является муниципальное образование Красноармейский район. Функции и полномочия собственника имущества осуществляет управление муниципальной собственностью муниципального образования Красноармейский район.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления и на основании приказа начальника управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район».

К компетенции Учредителя отнесено формирование и утверждение муниципального задания учреждению в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности, и финансовое обеспечение выполнения этого задания. Согласно пункта 7.3. Устава, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из местного бюджета и иных не запрещенных федеральными законами источников с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением управлением муниципальной собственностью совместно с управлением образования.

Согласно пункта 6.6.2. Устава, руководитель учреждения обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке. 

Просит суд постановление об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении юридического лица МБОУ СОШ №9 отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель МБОУ СОШ №9 ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить. 

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах ФИО3, не согласилась с доводами жалобы. Просила постановление начальника территориального отдела главного санитарного врача по Славянскому, Красноармейскому, калининскому районам от 27.04.2021 года оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица МБОУСОШ №9 ФИО1 без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив представленное суду возражение территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору и обжалуемое постановление к жалобе, суд считает следующее.

Согласно материалов дела постановлением от 27.04.2021 года юридическое лицо МБОУСОШ №9 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. 

Установлено, что 15.04.2021г. в 15 часов 00 минут в МБОУСОШ №9 Красноармейский район, х.Протичка, ул.Красная, 44 в ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований ст. 28 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ:

СП 2.4.3648-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28:

п. 2.9.5 - не организована должным образом работа по проведению профилактических и противоэпидемический мероприятий, не контролируется функционирование бактерицидной лампы в целях проведения регулярного обеззараживания воздуха в обеденном зале, не ведется подсчет отработанных часов;

п. 2.6.5 умывальные раковины перед обеденным залом не обеспечены горячим водоснабжение;

п. 2.5.2 - внутренняя отделка пищеблока не соответствует требованиям, пол не ровный, не гладкий, имеет сколы, трещины и другие повреждения, отделка не допускает влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Таким образом, в действиях юридического лица МБОУ СОШ №9 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.7 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и государственных, муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. 

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

Постановление начальника территориального отдела, главного государственного санитарного врача по Славянскому, Красноармейскому, Калининскому районам ФИО2 №21172 от 27.04.2021 года в отношении юридического лица МБОУ СОШ №9- оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица МБОУСОШ №9 ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель