РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 09 сентября 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-963/2025 по административному исковому заявлению и.о. Троицкого межрайонного прокурора адрес, поданного в интересах неопределенного круга лиц признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» установлено, что в открытом доступе находится телеграмм канал https://t.me/RoofsMskMo, содержащий информацию, о беспрепятственном доступе на крыши многоквартирных домов на территории адрес, а также призывы к незаконному проникновению на них, минуя охрану и ограничения. При этом вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию может любой интернет-пользователь. Сайт имеет русское языковое оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население. 

Достоверные сведения о владельце сайта или доменного имени отсутствуют. Учитывая, что распространение указанной информации во всеобщем доступе нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском. Указанный информационный ресурс содержит сведения, способствующие совершению преступлений, негативно воздействует на граждан. Достоверные сведения о владельце сайта или доменного имени отсутствуют. Учитывая, что распространение указанной информации во всеобщем доступе нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В рамках исполнения Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ) Троицкой межрайонной прокуратурой адрес осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), по результатам которого установлено, что в открытом доступе находится телеграмм канал https://t.me/RoofsMskMo, содержащий информацию, о беспрепятственном доступе на крыши многоквартирных домов на территории адрес, а также призывы к незаконному проникновению на них, минуя охрану и ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонениеили иное вовлечение детей в совершение таких действий.

В связи с тем, что психика несовершеннолетних неокрепшая, для них характерны повышенная впечатлительность, эмоциональность и подверженность различным психологическим расстройствам, вплоть до депрессии. Именно поэтому любая негативная информация, размещенная в сети «Интернет» может привести к непоправимым последствиям. В данном случае, общедоступность вышеуказанного сайта может быть причиной совершения несовершеннолетними противоправных действий, несет потенциальную угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних, может привести к увечью или гибели несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 того же федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Учитывая, что указанный телеграмм-канал содержит инструкции по проникновению на охраняемые объекты, данные действия могут подпадать под признаки преступления предусмотренного ст. 215.4 УК РФ – незаконное проникновение на охраняемый объект, а также под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.17 КоАП РФ – нарушение пропускного режима охраняемого объекта.

Открытый доступ к указанной интернет-странице создает неограниченную возможность ее просмотра и использования, а значит несовершеннолетние могут подвергнуться негативному влиянию лиц, одобряющих совершение противоправных действий, тем самым нарушая федеральное законодательство об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Троицкой межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка в рамках исполнения Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ) в ходе которой установлено, что в открытом доступе находится телеграмм канал https://t.me/RoofsMskMo, содержащий информацию, о беспрепятственном доступе на крыши многоквартирных домов на территории адрес, а также призывы к незаконному проникновению на них, минуя охрану и ограничения.

При этом вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, сайт имеет русское языковое оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население, о чем составлен соответствующий акт проверки.

В ходе проверки также установлено, что достоверные сведения о владельце сайта или доменного имени отсутствуют.

Согласно единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к сайту https://t.me/RoofsMskMo не имеет установленных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Интернет - сайт https://t.me/RoofsMskMo содержит инструкции по проникновению на охраняемые объекты, негативно воздействует на граждан, распространение информации на указанном информационном ресурсе во всеобщем доступе в сети Интернет представляет реальную угрозу нарушению устоев нравственности и правопорядка, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте https://t.me/RoofsMskMo подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес, в связи с чем, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд  

РЕШИЛ:

Признать сведения, размещенные на Интернет-сайте https://t.me/RoofsMskMo информацией, запрещенной к распространению на адрес.

По вступлении настоящего решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения интернет-сайта https://t.me/RoofsMskMo в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Слизовский