Дело № 2-395/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Приаргунск 02 октября 2023 года 

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Дармаевой Д.Б., 

при секретаре Эповой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края к ФИО1 ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав, что согласно протоколу собрания собственников земельных долей от 07 августа 2012 г. было принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Приаргунская заря» от 23 декабря 2011 г. № 103 (9497), а также был размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Пограничнинское» 24 декабря 2011 г. Одним из собственников невостребованных земельных долей является ФИО1 Ее право собственности на земельную долю подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, размер земельной доли по свидетельству составляет 39 га.

На опубликованный в газете и размещенный в здании администрации поселения список невостребованных земельных долей не поступило письменного возражения в администрацию сельского поселения «Пограничнинское» о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей. Также об этом не было заявлено на собрании собственников земельных долей.

С 01 января 2021 года вступило в силу решение Совета Приаргунского муниципального округа от 30 декабря 2020 г. № 18 «О правопреемстве органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа Забайкальского края». Пунктом 2 решения предусматривается, что администрация Приаргунского муниципального округа определена правопреемником администрации сельского поселения «Пограничнинское».

Пунктом 6 вышеуказанного решения Совета установлено, что обязательства финансового и имущественного характера, а также имущественные права, ранее возникшие у органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований переходят в порядке правопреемства к органам местного самоуправления Приаргунского муниципального округа.

Просит признать право собственности муниципального образования - Приаргунского муниципального округа Забайкальского края на невостребованную земельную долю площадью 39 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО1

В судебное заседание представитель истца - администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края не явился, от представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 о месте и времени слушания дела уведомлена, согласилась с исковыми требованиями, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, администрацией Приаргунского района Читинской области было принято постановление от 12 января 1993 г. № 10 «О регистрации реорганизованного совхоза «Норинский» Приаргунского района» (в редакции постановлений главы администрации муниципального района «Приаргунский район» от 11.04.2006 № 238, от 16.12.2008 № 769), в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «Приаргунский район», преобразованного в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края. На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре площадью 39 га в указанном земельном участке. Сведений о выдаче ФИО1 свидетельства на право собственности на землю не имеется.

Законом Забайкальского края от 10 июля 2020 г. №1833-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края» предусмотрено преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края.

Согласно представленного в материалы дела решения Совета Приаргунского муниципального округа №18 от 30 декабря 2020 г. «О правопреемстве органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа Забайкальского края» администрация Приаргунского муниципального округа Забайкальского края определена правопреемником администраций всех поселений, входящих в состав муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, в том числе администрации сельского поселения «Пограничнинское».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ в статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, слова "Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заменены словами «Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»�������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

ФИО1 не распорядилась земельной долей в установленный законом срок и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, в том числе не зарегистрировала право собственности в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована.