Дело №2-271(2017)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017года п.Агинское

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.

при секретаре судебного заседания Хабитуевой Ц.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет назначения и выплаты досрочной пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что решением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не были включены следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дней - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 дней - курсы повышения квалификации; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 34 дня - курсы повышения квалификации. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 29 месяцев 1 день- в должности медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения. 

Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисление взносов в Пенсионный фонд, периоды на должности медицинской сестры централизованной картотеки взрослого населения должны быть включены в специальный стаж, и с учетом включения в специальный стаж указанных периодов (29 мес. 93 дня) выплата пенсии должна начаться с ДД.ММ.ГГГГ.

Предъявляет требование обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> (межрайонное) сделать пересчет назначения и выплаты досрочной льготной трудовой пенсии по старости с включением в льготный стаж периода 29 месяцев 93 дня. 

Признать дату фактического назначения льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела уточнены исковые требования: дополнительно просит включить в льготном исчислении как 1 год работы за 1 го

<

адрес> месяца стажа периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 12.11.1991г. по 31.03.1992г., в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.04.1992г. по 29.07.1993г.; признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с 28.12.2016г., обязать назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за ней с 28.12.2016г.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просят их удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО3 возражает в удовлетворении иска, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа работы. На дату обращения ФИО1 имеет страховой стаж 25 лет 05 месяцев 17 дней, специального стажа 22 года 04 месяца 25 дня. 

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период обучения на курсах повышения квалификации гражданин не выполняет своих служебных обязанностей, то есть на ее организм не воздействуют специфические факторы, связанные с профессиональной деятельностью, поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не засчитаны в специальный стаж.

Также не засчитан в специальный стаж период работы в должности медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), поскольку перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинская сестра прививочной картотеки взрослого населения не предусмотрена. Просит отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУЗ Агинская окружная больница» ФИО4 полагает иск подлежащим удовлетворению, поскольку истец работала медицинской сестрой процедурной прививочного кабинета на которую были возложены дополнительные функциональные обязанности по ведению картотеки. Наименование должности «медицинская сестра централизованной картотеки взрослого населения» неправильно поименовали и сделали такую запись. Получается по их вине внесена такая запись в трудовую книжку, т.к. в штатном расписании в спорный период отсутствует такая должность, и в перечне должностей. С ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления в трудовой книжке в наименовании должности, хотя истец Гайлене на другую должность не переводилась. В прививочном кабинете находилась картотека, она же ставила прививки, затем заносила в журнал и в картотеку, кроме нее никто в кабинете не работал.

Заслушав истца, ее представителя, представителя третьего лица ГУЗ «Агинская окружная больница», изучив материалы гражданского дела, а также представленные в ходе судебного разбирательства сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № утвержден Список профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, применяемый к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ, в котором также предусмотрены должности «медицинская сестра кабинета» и « медицинская сестра », учреждения «поликлиника» и «больницы всех наименований».

По смыслу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Следовательно, одним из условий для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, является осуществление лицом именно лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с подп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в соответствии с поди. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы засчитывается как 1 год работы за 1 го

<

адрес> месяцев специального стажа.

Такую же правовую норму исчисления периодов лечебной и иной работы по охране здоровья населения как 1 год работы за 1 го

<

адрес> месяца стажа при назначении досрочной пенсии за работу в сельской местности и поселках городского типа до 01.11.1999 года предусматривали и

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АБО 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением руководителя межрайонного Управления ПФР (ГУ) в АБО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с недостаточностью специального стажа на дату ДД.ММ.ГГГГ обращения за пенсией. На момент обращения ФИО1 имеет страховой стаж 25 лет 05 месяцев 17 дней, специальный стаж, исчисленного в соответствии с постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № составил 22 года 04 месяца 25 дня.

В специальный стаж не включены оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.05.2013г, в должности медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Отказ мотивирован тем, что:

-не предусмотрено включение в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

-в должности, на которой работал истец перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, «медицинская сестра прививочной картотеки взрослого населения» не предусмотрена.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1:

согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в детское отделение Агинской окружной больницы в должности медицинской сестры (приказ № §2 от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена медицинской сестрой подросткового кабинета поликлинического отделения (приказ № §10а от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена медицинской сестрой кабинета инфекционных заболеваний (приказ № §5 от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истца была переведена медицинской сестрой процедурного кабинета поликлинического отделения (приказ № §6 от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истице была присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истца была переведена на должность медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения по 9 разряду (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ);согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истице была присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность медицинской сестры процедурного прививочного кабинета поликлинического отделения по 11 разряду (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ГУЗ «Агинская окружная больница» переименовано в МУЗ «Агинская окружная больница» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации муниципального района «

<

адрес>».

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Агинская окружная больница» переименовано в ГУЗ «Агинская окружная больница» на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства здравоохранения 

<

адрес>.

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истицей подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по собственному желанию (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ)

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ Гайлене принята на должность медицинской сестры процедурной 3 терапевтического отделения временно в ГКУЗ «

<

адрес>вой противотуберкулезный диспансер №» (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность медицинской сестры процедурной 3 терапевтического отделения постоянно (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ);

согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на Государственное казенное учреждение здравоохранения «

<

адрес>вая туберкулезная больница» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Период работы истицы в должности медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения с 01.11.2006г. по 31.03.2009г. не включен в специальный стаж.

О том, что истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня на полную ставку, подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 п.1 пп.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной ГУЗ «Агинская окружная больница» 12.12.2016г. №. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель отчитывался перед пенсионным органом за ФИО1 как за работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение с проставлением в Индивидуальных сведениях 28-СМ(медицинский стаж в селе, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях») 

Из представленных в судебном заседании доказательств следует, что согласно должностной инструкции медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения Агинской окружной больницы следует, что на должность медицинской сестры назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование.

Согласно должностной инструкции выполняет обязанности: проводит иммунизацию по назначению врача; регистрирует прививки в журнале, в амбулаторной карте, карте профилактических прививок, сертификате профилактических прививок; по назначению врача и под контролем врача оказывает неотложную помощь вакцинированным в случае необходимости; заказывает, получает и хранит необходимые медикаменты, перевязочные средства, инструментарий; заказывает, получает и обеспечивает правильное хранение, учет и выдачу МИБП; участвует при необходимости в работе выездных бригад в качестве сестры-вакцинатора; отвечает за соблюдение санэпидрежима в прививочном кабинете; формирует прививочную картотеку (Ф.063/у); совместно с врачом готовит ежемесячный план прививок; составляет отчет о профпрививках; представляет отчет о контингентах взрослых привитых против инфекционных заболеваний(ф.6) врачу иммунологу для составления сводного отчета и проведения анализа; совершенствует свою квалификацию по вопросам иммунопрофилактики, посещая семинары, циклы усовершенствования.

Деятельность прививочных кабинетов поликлиник либо поликлинических отделений лечебно - профилактических учреждений в период работы истицы регламентировалась следующим документом: "Тактика иммунизации взрослого населения против дифтерии. Методические указания. МУ ДД.ММ.ГГГГ- 03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Первым заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации Г.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Должностные обязанности медицинской сестры прививочного кабинета и прививочной картотеки поликлинического отделения Агинской окружной больницы соответствуют требованиям вышеуказанного документа. 

Списками Постановлений Правительства N1066, N781 в разделе «Наименование должностей среднего медицинского персонала» предусмотрена должность - «медицинская сестра кабинета».

Согласно типовой структуре городских больниц в числе других предусмотрены кабинеты прививочный, процедурный и т.д.

Прививочная картотека как самостоятельное структурное подразделение поликлиники не предусмотрена. 

Анализируя должностную инструкцию медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения суд приходит к выводу, что занимая указанную должность ФИО1 непосредственно осуществляла лечебную деятельность, исполняла обязанности медицинской сестры прививочного кабинета, на нее были возложены дополнительные функциональные обязанности по ведению картотеки. Данное обстоятельство подтверждаются как представленными письменными доказательствами, свидетельствующими о прохождении в спорные периоды аттестации по должности «медицинская сестра», обучения по специальности «Сестринское дело», курсов по повышению квалификации, с присвоением высшей квалификационной категории по специальности «Сестринское дело», должностными обязанностями медицинской сестры централизованной прививочной картотеки, положением о прививочном кабинете, план-схемой прививочного кабинета и централизованной картотеки взрослого населения. 

Факт ошибочного наименования должности подтверждается и тем, что по состоянию на 01.10.2010г. штатное расписание МУЗ «Агинская окружная больница» приведено в соответствие с Номенклатурой специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от 19.08.1997г. N249, Списком должностей и учреждений и правил исчисления сроков выслуги, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781, и из него исключена должность медицинской сестры централизованной картотеки. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что № от 01.11.2006г. внесена запись о том, что истец переведена на должность медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения по 9 разряду ЕТС.

Между тем, при переводе истца на должность «медицинской сестры централизованной прививочной картотеки» наименование такой должности как «медицинская сестра централизованной прививочной картотеки взрослого населения» не было предусмотрено ни в штатном расписании ГУЗ «Агинская окружная больница», ни в Номенклатуре должностей среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения, а также квалификационными справочниками. 

Согласно тарификационному списку работников ФИО1 указана в должности медицинская сестра инфекциониста.

Таким образом, в трудовую книжку ФИО1 внесена ошибочная запись о наименование ее должности, о чем подтвердила в судебном заседании представитель ГУЗ «Агинская окружная больница» ФИО4

Поскольку указание в наименовании занимаемой истцом в спорный период должности на характер выполняемой работы является вспомогательным дополнением, а не отражает узкую специфику работы, данное указание, по мнению суда, не может ограничивать право истца на социальное обеспечение по старости, в связи с чем период работы ФИО1 в должности медсестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения ГУЗ «Агинской окружной больницы» ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.2009г. необоснованно исключен пенсионным фондом из специального стажа истца, и в части включения спорного периода заявленные ФИО1 требования являются правомерными.

В период нахождения ФИО1 в отпуске но беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1992г., имевшем место в период работы в должности медицинской сестры детского отделения Агинской окружной больницы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении па основании Постановления Конституционного суда от 29.01.2004г. №-П. Названный период, был включен ответчиком в стаж лечебной деятельности истицы в календарном порядке, поскольку, как указал ответчик, указанный период не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность. 

По трудовому законодательству (ст.255 ТК РФ) отпуск по беременности и родам оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию, поскольку основанием его предоставления является медицинское заключение о временной нетрудоспособности.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ- «Об основах обязательного страхования» определены виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым Закон относит и пособие но беременности и родам, выдаваемое в период нахождения в отпуске по беременности и родам.

До введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет; указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п.7 разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе, при назначении государственных пенсий, в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет также подлежали включению в специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, куда она направлялась работодателем в период осуществления медицинской деятельности, подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении как работа в сельской местности, так как курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью медицинской деятельности, в указанные периоды выплачивается заработная плата и отчисляются взносы в фонд пенсионного страхования. Периоды работы истицы в течение которых имели место курсы повышения квалификации засчитаны ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, следовательно, и периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с 31.08,.2008 по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (34 дня) подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении как работа в сельской местности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст.ст. 69, 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Как установлено на курсы повышения квалификации в период осуществления лечебной деятельности истица направлялась работодателем. Учеба в указанные периоды являлась обязательной частью ее трудовой деятельности, на данный период за истицей сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, следовательно, данный период подлежит включению в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В связи с изложенным, данное требование также подлежит удовлетворению.

В календарном исчислении подлежат учету периоды обучения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточность, с учетом включения оспариваемых периодов, у истицы стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии, следует обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с указанной истицей даты – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АБО 

<

адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы: 

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(29 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (34 дня); 

-период работы в должности медицинской сестры централизованной прививочной картотеки взрослого населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (29 месяцев 3 дня);

-период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 01.04.1992г. по 29.07.1993г. в льготном исчислении, дополнительно включив 5 месяцев 4 дня.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в АБО 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение одного месяца через Агинский районный суд 

<

адрес>.

Судья Ц.Ц.Дашиева