Дело № 2а-559/2017

Решение

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г. Канск

Судья Канского районного суда Красноярского края Конищева И.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, 

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 20902,31 рубля.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления. Мотивировано ходатайство тем, что заявление о взыскании задолженности в отношении ответчика в установленные законом сроки не было направлено в суд, в связи с тем, что УПФР в г. Канске и Канском районе представило в налоговый орган документы, необходимые для обращения в суд после истечения срока взыскания. Оплата налогов является конституционной обязанностью, поэтому нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать административного ответчика от обязанности оплатить задолженность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен в установленном порядке.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Суд в соответствии с ч. 7ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ФИО1 предложено уплатить имеющуюся задолженность в срок до 17.01.2017. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением истек 17.07.2017.

В Канский районный суд Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам 27.09.2017, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ.

Доводы истца об уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления необоснованы, поскольку МИФНС № 8 по Красноярскому краю является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным. Ссылка истца на конституционную обязанность оплаты налогов не может являться уважительной причиной для несвоевременного обращения налоговых органов в суд. В подтверждение заявления административного истца о том, что ответ на запрос УПФР в г. Канске и Канском районе представлен в налоговый орган после истечения срока взыскания, административным истцом суду не предоставлен. В связи с этим каких-либо препятствий для подачи административного искового заявления либо заявления о выдаче судебного приказа судом не установлено. 

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 20902,31 рубля отказать.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС № 8 по Красноярскому краю в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 в связи с пропуском установленного федеральным законом срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219,286 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме20902 рубля31 копейка отказать в связи с истечением установленного федеральным законом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение15 дней со дня получения копии решения.

Судья И.И. Конищева