дело № 2-1305/2017

изготовлено 20.03.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль

17 марта 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре Шамариной А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.М.Д. к военному комиссариату Ярославской области о возмещении расходов на погребение участника Великой Отечественной войны,

установил:

Р.М.Д. обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с военного комиссариата Ярославской области в возмещение расходов на оплату ритуальных услуг по погребению ветерана Великой Отечественной войны 16258 рублей, в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя 7000 рублей.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что Р.М.Д. является сыном Р.Д.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлась участником Великой Отечественной войны. В связи с организацией похорон отца истец понес расходы на ритуальные услуги в размере 43478 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в военный комиссариат Ярославской области с заявлением о возмещении расходов по захоронению отца. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в компенсации указанных расходов Р.М.Д. за счет Министерства обороны РФ отказал, поскольку истец обратился за возмещением указанных расходов по истечении 6 месяцев со дня смерти бабушки. Считает отказ в выплате возмещения незаконным, так как указанный срок установлен только для получения социального пособия. Социальных выплат в Пенсионном фонде РФ на погребение истец не получал.

В судебное заседание Р.М.Д., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, доверил ведение дела представителю. Представитель истца по доверенности С.Т.В. исковые требования поддержала, пояснила, что по ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в районный отдел военкомата с устным заявлением о возмещении расходов на похороны, где ему выдали список необходимых документов, о сроке осуществления выплаты расходов на погребение не сообщили. На следующий год истец также понес расходы на установку памятника, собрав необходимые документы, обратился к ответчику. Расходы на установку памятника ему оплатили, а на погребение нет. Ответчик неправильно применяет закон, в данном случае необходимо руководствоваться ч.5 ст. 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Стоимость услуг представителя включает в себя составление искового заявления, участие представителя в судебном заседании, расходы заявлены в разумном размере.

Представитель ответчика военного комиссариата Ярославской области по доверенности Б.М.Н. возражал против удовлетворения исковых требований, письменные возражения ответчика приобщены к материалам дела.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Р.М.Д. подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Р.Д.В., умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся участником Великой Отечественной войны (л.д. 6, 8).

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Пунктом 5 ст. 11 ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Соответствующие порядок и размер компенсации расходов на погребение установлены постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы)», а также на изготовление и установку надгробных памятников».В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ в редакции, действовавшей по состоянию на дату смерти Р.Д.В. (ДД.ММ.ГГГГ), оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); погребение (кремация). Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 16258 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 22511 рублей.

Во исполнение вышеприведенных нормативных актов и в соответствии с ними приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников.

В силу п. 31 данного Порядка оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц (в т.ч. ветеранов боевых действий), по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что право лиц, взявших на себя обязанности по увековечиванию памяти умерших участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на компенсацию понесенных ими расходов на ритуальные услуги законом каким-либо сроком не ограничено.

Шестимесячный срок, предусмотренный п. 3 ст. 10 ФЗ «О погребении и похоронном деле», ограничивает право на получение социального пособия на погребение, выплачиваемого за счет средств Пенсионного Фонда РФ и имеющего иную правовую природу.

Принимая во внимание изложенное, отказ Военного комиссариата Ярославской области в компенсации Р.М.Д. понесенных им расходов на погребение участника и ветерана боевых действий Р.Д.В. со ссылкой на пропуск 6-месячного срока для обращения о такой выплате является неправомерным.

Истцом представлены квитанции об оплате расходов на погребение Р.Д.В. на сумму 43478 рублей. Ответчиком размер понесенных истцом расходов на погребение и их необходимость, не оспаривается. Доводы истца о неполучении им социальной выплаты на погребение ответчиком не опровергнуты, справка для получения пособия (л.д. 7) истцом не реализована.

Таким образом, с учетом установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № размеров возмещения затрат на погребение, в пользу истца подлежат взысканию расходы на погребение в сумме 16258 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку Р.М.Д. не был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, уплатил при подаче иска о предоставлении меры социальной поддержки госпошлину в размере 300 рублей, то указанные судебные расходы подлежат возмещению ответчиком. Освобождение ответчика в силу положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины в бюджет, не является основанием для освобождения его от возмещения понесенных истцом расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

За составление искового заявления и ведение дела в суде Р.М.Д. уплачено адвокату 7000 рублей, что подтверждается квитанцией ОРГАНИЗАЦИЯ от ДД.ММ.ГГГГ №. С учетом невысокой степени сложности настоящего дела, по категории которого сложилась определенная судебная практика, объема оказанных представителем услуг, срока рассмотрения дела, суд считает разумным и справедливым определить предельный размер возмещения расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Р.М.Д. удовлетворить.

Взыскать с военного комиссариата Ярославской области в пользу Р.М.Д. в возмещение расходов на погребение участника Великой Отечественной войны Р.Д.В. 16258 рублей.

Взыскать с военного комиссариата Ярославской области в пользу Р.М.Д. в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 300 рублей, по оплате услуг представителя 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов