Гражданское дело № 2 - 77 /2019

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Морозовой И. С.

при секретаре судебного заседания Кукушкиной Е. С.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО1, действующей на основании доверенности № 012-0034 от 15 января 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру для приостановления поставки природного газа,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обратилось в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ для сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в квартиру № *** по адресу: ***, для приостановления поставки природного газа, о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» (предыдущее наименование – ООО «Тверьрегионгаз») и ФИО2, ФИО4 ( лицевой счёт ***) с 01 августа 2003 года заключили договор газоснабжения. Договор является публичным (ст. 426 ГК РФ). Данный договор заключен в форме договора присоединения в порядке ст. 428 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Если гражданин начал использовать энергию для бытового потребления, то с этого момента он вступил в договорные отношения с энергоснабжающей организацией, каковой является ООО «Газпром межрегионгаз Тверь».

Договор газоснабжения, заключенный между взыскателем и должником является сделкой, совершенной в простой письменной форме. Предложение заключить договор газоснабжения (публичная оферта) содержится в газете «Тверская жизнь» № 135 от 30.07.2003. В данном случае акцепт оферты выражался в форме конклюдентных действий. С 01.08.2003 ответчики потребляли сетевой газ, который поставлял взыскатель, не заявляя при этом о своем несогласии с условиями предложенного договора. В соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ.

В соответствии п.1 ст.153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, оплата за газ является обязательным платежом (абз. 6 ст. 122 ГПК РФ).

Согласно п.п. в п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (в ред. от 15.04.2014) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила № 549) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд.

Определение объема газа ответчикам производилось по нормативам потребления, так как приборы учета газа не установлены.

Стоимость поставленного газа ответчикам за период с 01 октября 2016 года по 30 ноября 2018 года составила 12 136,88 руб.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, в том числе оплата за газ, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Однако оплата стоимости поставленного газа за указанный период ответчиками не производилась.

По состоянию на 30.11.2018 задолженность должников по оплате поставленного газа, в том числе и взысканные расходы по госпошлине, составляет 9 758,64 руб., что подтверждается: судебным приказом по делу № 2 – 823/2016 от 10.06.2016, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 г. Торжка Тверской области (период с 01.05.2015 по 31.05.2016 включительно) взыскана задолженность на сумму 4 390,80 руб.; судебным приказом по делу № 2 - 1452/2017 от 12.10.2017, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 г. Торжка Тверской области (период с 01.09.2016 по 30.09.2017 включительно) взыскана задолженность на сумму 5 367,84 руб.; карточкой начислений и оплат с 01.10.2016 по 30.11.2018 включительно.

Ответчиками значительный период не производилась оплата потребленного газа в период с 01.08.2017 по 30.11.2018, то есть более 2-ух расчетных периодов подряд.

Ответчики зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: ***, что подтверждается выпиской из домовой книги квартиросъемщика ООО УК «Управдом» № б/н от 21.09.2018. 

Согласно акту о газификации указанного жилого дома являются потребителями природного газа.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа ( п. 46 Правил № 549).

В адрес ответчиков 17.04.2018, 27.08.2018 истцом нарочно были оставлены в двери квартиры уведомления о наличии задолженности за потребленный газ.

21.03.2018, 23.04.2018, 18.09.2018 по почте были направлены заказные письма (с простым уведомлением о вручении) о предстоящем после 20.04.2018, 20.05.2018, 12.10.2018 приостановлении подачи газа и его причинах, а также о приостановлении обязательств по поставке газа в одностороннем порядке, о проведении после данной даты работ по отключению внутридомового газового оборудования. Ответчики отказались от получения уведомлений истца, письма были возвращены истцу почтой с отметкой об истечении срока хранения ( номера почтовых идентификаторов: 17200812816190, 17200812810211, 17200812805927).

Акты, составленные представителями истца, свидетельствуют о воспрепятствовании ( недопуске) ответчиками в квартиру сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» для приостановления поставки газа.

Приостановить поставку газа ответчикам без предоставления допуска в жилое помещение невозможно в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения.

Истец просит также взыскать с ответчиков расходы ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» по уплате госпошлины в размере 6 000,00 рублей

Представитель истца – ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью по изложенным в иске основаниям, не возражала против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства. Вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению просила не рассматривать.

Ответчики: ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, заказные письма с судебной корреспонденцией о дне и времени слушания дела, а также телеграммы, направленные надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ по месту регистрации ответчиков, возвращены в Торжокский городской суд с указанием отделения почтовой связи об истечении срока хранения, телеграммы не доставлены в связи с тем, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Газпром газораспределение Тверь» в судебном заседании участия не принял, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. 

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков: ФИО2 и ФИО3 в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 546 и пункту 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69 - ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец для бытового потребления поставляет газ по адресу: ***, что подтверждается, в том числе актом ввода в эксплуатацию газообрудования дома. 

Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика по указанному адресу зарегистрированы и проживают ответчики: ФИО2, рождения ***, и его дочь ФИО3, рождения ***.

Собственником указанного жилого помещения является ***, что следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2019-615153 от 16.01.2019.

*** умерла.

Подключение газового оборудования ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ответчиком и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». В силу указанного договора ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обязано поставлять ответчикам необходимый объем природного газа, а ответчики обязаны оплатить его. 

Между тем, ответчики, потребляя природный газ, систематически нарушают свои обязательства по его оплате. За период с 01.05.2015 по 30.09.2017 образовалась задолженность в размере 9 758 рублей 64 копейки, которая взыскана с ответчиков в судебном порядке, судебные постановления ответчиками до настоящего времени в полном объёме не исполнены.

На дату принятия решения долг ответчика перед истцом составляет 9 482 рубля 52 копейки, что подтверждается справкой истца и карточкой начислений и оплат.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2-х расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подпункты «б», «в» пункта 45, пункт 46 Правил).

Поскольку задолженность за потребленный природный газ у ответчиков образовалась за период, значительно превышающий два расчетных периода, истцом неоднократно в адрес ответчиков направлялись уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа. Указанные уведомления были направлены заказной почтой с уведомлением о вручении, что подтверждается реестрами заказных почтовых отправлений с уведомлением.

Истец предпринимал меры для приостановления газоснабжения путем отключения газового оборудования ответчиков от газораспределительной сети, однако последний препятствовал доступу представителей истца и специализированной организации в занимаемое ими жилое помещение.

Факт воспрепятствования ответчиком в доступе к газовому оборудованию в квартире подтвержден актом о воспрепятствовании абонентом отключению газового оборудования от 30.10.2018.

Принимая во внимание изложенное, учитывая приведенные обстоятельства дела, принимая во внимание размер задолженности, длительность периода, в течение которого образовалась задолженность, а также то обстоятельство, что ответчики неоднократно предупреждались о необходимости гашения задолженности, однако каких-либо действенных мер к этому не предприняли, суд приходит к выводу о наличии у истца права требовать предоставления допуска в жилое помещение для производства приостановления поставки природного газа, а, следовательно, иск подлежит удовлетворению.

Договором № 52-6-0527 от 17.09.2012 о порядке взаимодействия ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ОАО «Тверьоблгаз» (ныне АО «Газпром газораспределение Тверь») при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определен порядок взаимодействия сторон, в том числе, при отключении газоиспользующего оборудования абонента по инициативе поставщика, в соответствии с которым приостановление подачи газа производится ГРО на основании письма-заявки поставщика, вследствие чего принятое решение суда о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ в квартиру для приостановления поставки природного газа является основанием для возложения на ответчика обязанности обеспечения доступа в указанную квартиру и АО «Газпром газораспределение Тверь», как газораспределительной организации, допущенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по данному делу с ответчиков подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» к ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру для приостановления поставки природного газа удовлетворить.

Обязать ФИО2, родившегося *** в городе ***, и ФИО3, родившуюся *** в городе ***, предоставить сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» доступ в квартиру, расположенную по адресу: ***, для приостановления поставки природного газа.

Взыскать с ФИО2, родившегося *** в городе ***, и ФИО3, родившейся *** в городе ***, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Тверь» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 ( трёх тысяч) рублей с каждого.

Данное решение является основанием для возложения на ФИО2 и ФИО3 обязанности обеспечения доступа в указанную квартиру и АО «Газпром газораспределение Тверь» как газораспределительной организации, допущенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Ответчики вправе подать в Торжокский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И. С. Морозова

Заочное решение в окончательной форме принято 24 февраля 2019 года.

Председательствующий И. С. Морозова