Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулуна 4 марта 2021 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Сердюковой Д.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Центральное управление сбыта» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-362/2021 (УИД 38RS0023-01-2021-000342-88) по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Центральное Управление сбыта» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Центральное Управление сбыта» с требованием о защите прав потребителей, указав в обоснование, что ответчик ООО «ЦУС» начислило оплату ему за несуществующею услугу «Полив», что подтверждается платежными документами за 2020г. Также стали начислять необоснованные пени непонятного происхождения, что отражено в платежных документах. В платежном документе за июнь 2020г. отсутствует услуга «полив». С 2015г. после заключения договора №38/15 на предоставление коммунальных услуг потребителю от 09.09.2015 с ООО «ЦУС» и до июня 2020г. такая услуга отсутствовала, и когда ему не заключалась. Холодное водоснабжение осуществляются согласно акту №1148 приемки приборов учета расхода воды в эксплуатацию от 07.09.2015 через прибор учета СВУ-15 №713435814. Он устно по телефону обращался за разъяснениями, откуда у него появилась такая услуга, на что ему ответили, что «читайте договор». 05.08.2020 он обращался в прокуратуру. И из промежуточного ответа прокурора от 23.12.2020 следует, что в действиях ООО «ЦУС» усматривается незаконность. Просит отменить начисленные платы и пересчитать за несуществующую услуг «полив», изъять услугу «полив» из платежного документа и отменить начисления необоснованной пени на коммунальные услуги ООО «ЦУС».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, поддержал, просил суд их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что у него с ответчиком имеется договор на предоставление коммунальных услуг, в котором указана услуга «холодное водоснабжение», услуги «полив» договором не предусмотрено. У него имеется земельный участок, который он поливает, воду на полив берет из системы холодного водоснабжения, где установлен прибор учета, оплату осуществляет по показаниям прибора учета. Никакого дополнительного подвода воды – водопровода для предоставления услуги «полив» на его территорию не подведено. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Центральное Управление сбыта» ФИО2 заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что начисление платы за услугу «полив» произвели на основании документарной проверки начислений платы за коммунальные услуги, установлено наличие водопровода у ФИО1 по имеющимся документам, выезда на место к ФИО1 не производили, доказательств наличия отдельного водопровода для предоставления услуги «полив» не имеется. Потребитель не обращался к ним с заявлением о перерасчете начисленной платы за коммунальные услуги в связи с отсутствием водопровода для полива земельного участка, в связи с чем они не выезжали и не проверяли наличие отдельного водопровода у истца для полива земельного участка. Пени насчитаны в связи с произведенным перерасчетом в июне 2020г. и доначислением задолженности истцу за коммунальные услуги.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. 

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.п.1 и 3 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Судом в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждено соответствующими свидетельствами о праве собственности от 02.12.2009.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 является потребителем коммунальных услуг в соответствии с договором на предоставление коммунальных услуг №38/15 от 09.09.2015.

Согласно договору №38/15 на предоставление коммунальных услуг потребителю от 09.09.2015 ООО «Западный филиал» именуемый как (поставщик) с одной стороны и ООО «ЦУС» именуемый как (агент) с другой стороны, и гражданин ФИО1 действующий как собственник помещения от своего имени, именуемый как (потребитель) с третьей стороны заключили настоящий договор, согласно которому предоставление коммунальной услуги (тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и летнего водопровода), обязанности поставщика, агента и потребителя, порядок финансовых расчетов и взаимную ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, оговорены в настоящем договоре.

Согласно п.1.2 при выполнении настоящего договора, а также по всем другим вопросам отпуска, использования и расчетов за коммунальные услуги, не оговоренные настоящим договором, стороны обязуются руководствоваться ГК РФ, Федеральным законом «Об энергоресурсосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты РФ» от 23.11.2020 №261-ФЗ, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Согласно п.1.3 договора отпуск коммунальных услуг, а именно указана услуга «холодное водоснабжение», для нужд потребителя осуществляется поставщиком через присоединенную сеть в жилое помещение, расположенное по адресу: **** потребитель обязуется своевременно и полностью оплачивать данную услугу. Площадь жилого помещения 34,7 кв.м., площадь земельного участка 963 кв.м., площадь полива 200 кв.м.

Согласно п.5.1 договора потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 7.1 определено, что расчеты за пользование коммунальными услугами за расчетный период производятся потребителем ежемесячно с 23 по 25 число, следующего за расчетным, на основании ежемесячных начислений агент, в кассах «ЦУС», в кассах Сбербанка России и платежных терминалах.

Договор №38/15 на предоставление коммунальных услуг потребителю от 09.09.2015 подписан всеми сторонами: ООО «Западный филиал», ООО «Центральное управление сбыта» и ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ООО «Западный филиал» является юридическим лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги, а ООО «Центральное управление сбыта» является юридическим лицом, действующим по его поручению – агентом.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; г) режим водопотребления на полив земельного участка;

Пунктом 34 Правил №354 потребитель обязан: к) при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Судом в судебном заседании исследованы платежные документы (счет) по договору №38/15 на предоставление коммунальных услуг потребителю от 09.09.2015, согласно которым ФИО1 с июля 2020г. в графе вид услуги указаны: «полив» и холодная вода, за которые осуществлено отдельное начисление по каждой услуге для оплаты. Объем потребленной услуги «полив» рассчитан исходя из 2 сотки и тарифа. Объем потребленной услуги «холодное водоснабжение» рассчитан исходя из показаний индивидуального прибора учета.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в связи с неоплатой истцом услуги «полив» образовалась неустойка. 

Вместе с тем, истцом суду предоставлен паспорт (счетчик холодного водоснабжения) СВУ-15, №713435814 дата поверки 02.03.2015, который на основании акта №1148 от 07.09.2015 приемка прибора учета расхода воды в эксплуатацию допущен в эксплуатацию потребителя ФИО1 по адресу: ****, опломбирован 07.09.2020 и введен в эксплуатацию. Акт подписан представителем Западного филиала и потребителем ФИО1 

Наличие прибора учета у ФИО1, по которому осуществляется начисление и оплата за холодное водоснабжение по адресу: ****, ****, в судебном заседании ответчиком не оспаривалось и подтверждается указание показаний прибора учета в платежных документах. Данные о приборе учета в паспорте, акте от 07.09.2015 и платежных документах совпадают.

Таким образом, судом в судебном заседании установлено, что потребитель коммунальных услуг ФИО1 осуществляет плату за потребляемые коммунальные услуги по холодному водоснабжению с учетом показаний прибора учета.

Как установлено судом по заключенному сторонами договору 38/15 на предоставление коммунальных услуг потребителю от 09.09.2015 существенным условием является согласование коммунальных услуг, которая сторонами определена – холодное водоснабжение.

Договор 38/15 от 09.09.2015 не содержит указание на коммунальную услугу «полив». 

Вместе с тем, указание в договоре о наличии земельного участка 963 кв.м. и площади полива 200 кв.м. не является основание самостоятельной (отдельной) для начисления платы за такую услугу как «полив», поскольку фактическое потребление холодной воды из системы водоснабжения ФИО1 осуществляется через присоединенную сеть в жилое помещении, расположенном по адресу: ****, оборудованную индивидуальным прибором учета. А как указано в настоящем решении и прямо предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, такое указание имеет значение для начисления оплаты при отсутствии индивидуального прибора учета.

Кроме того, ответчиком не представлено суду доказательств наличие самостоятельной системы водоснабжения для оказания услуги «полив» истцу ФИО1, как и само потребление такой услуги отдельно от услуги «холодное водоснабжение».

С учетом представленных суду доказательств суд приходит к выводу об отсутствии доказательств оказания истцу ФИО1 услуги «полив», в связи с чем ее указание в платежных документах (счет), как и начисление плата на ее потребление и пени в связи с неоплатой задолженности нет основаны на законе и фактических договорных отношениям между сторонами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а начисление платы и пени за коммунальную услугу «полив» по адресу: ****, судом признается незаконным, в связи с чем на ответчика возлагается обязанность по устранению допущенных нарушений прав ФИО1 путем исключения из платежного документа ФИО1 по адресу: **** ****, сведений об оказании коммунальной услуги «полив», и перерасчета платы и пени за фактически оказанные коммунальные услуги с учетом настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Центральное Управление сбыта» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Признать незаконным начисление ФИО1 платы и пени за коммунальную услугу «полив» по адресу: ****

Обязать ООО «Центральное Управление сбыта» исключить из платежного документа ФИО1 по адресу: **** сведения об оказании коммунальной услуги «полив», произвести перерасчет платы и пени за фактически оказанные коммунальные услуги с учетом настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья А.О. Мицкевич 

Мотивированное решение суда составлено 10.03.2021

Судья А.О. Мицкевич