Дело № 2-734/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Асфандьяровой Д.Д., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубовой 

<

данные изъяты> к ФИО2 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований показала, что она, ФИО2 

<

данные изъяты> является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. С 2012 года в квартиру в качестве члена ее семьи был вселен ответчик ФИО3 - ее бывший супруг, с ее согласия ответчик зарегистрирован по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Мирового судьи 

<

адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ брак с ответчиком ФИО3 расторгнут. Ответчик выехал на постоянное место жительства в 

<

адрес>, где проживает по сей день со своей гражданской супругой. Адрес его фактического проживания ей не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет. Вместе с тем, она вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за него на протяжении всего времени его отсутствия.

Отсутствие ответчика в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что она ему когда-либо чинила препятствия в пользовании данным жилым помещением, т.к. он имеет свободный доступ в квартиру, с ней свободно общается по телефону, но, тем не менее, оплачивать и содержать данное жилое помещение наравне с ней не хочет, чем нарушает ее права.

Кроме того, ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. Регистрация в жилом помещении ответчика, существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Соседи по площадке (как незаинтересованные лица), в качестве свидетелей могут подтвердить факт того, что ответчик уже длительное время не проживает в квартире.

Попытки вселения в жилое помещение на протяжении двух лет также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавал.

На основании изложенного, просит суд признать ФИО2 

<

данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. Снять ФИО2 

<

данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, исковые требования ФИО1 признает.

Представитель третьего лица – ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил. 

Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОВМ ОМВД России по Амурской области в Сковородинском районе, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив доводы истца, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам:

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). 

В судебном заседании установлено, что Жилищная комиссия при администрации 

<

данные изъяты> сельсовета заключила договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с Дубовой 

<

данные изъяты>, где передала нанимателю и членам семьи жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ФИО1 вселены члены семьи: ФИО4 и ФИО5 – дети.

Из адресной справки, предоставленной ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дубов 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.678 ГК РФ, ст.67 ЖК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Из пояснения истца установлено, что ФИО3 ранее проживал в спорном жилом доме, проставленном истцу по договору социального найма, являлся членом ее семьи (супругом), однако после расторжения брака выехал из данного жилого помещения, вывез свои вещи, намерений вернуться не высказывал. 

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, не проживает, выехал из спорной квартиры добровольно, расходы по ее содержанию не несет, личных вещей в ней не имеет. Членом семьи истца в настоящее время не является, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №. Выехал на постоянное место жительства в 

<

адрес>, что также подтверждается телефонограммой ответчика ФИО3.

ФИО3 утратил право пользования данным жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес>, и, сохраняя регистрацию по данному адресу, нарушает права истца ФИО1, как нанимателя вышеуказанного жилого помещения. 

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Ответчиком ФИО3 не представлено в суд доказательств необоснованности заявленных истцом требований. 

Согласно ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. 

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

Согласно указанным правилам регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению « прав » и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО3 утратил право пользования жилым помещением, однако, в добровольном порядке не снялся с регистрационного учета, суд приходит к выводу, что ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета – ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

Учитывая положения ст.98 ГПК РФ, с ответчика ФИО3 подлежат взысканию понесенные истцом ФИО1 судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубовой 

<

данные изъяты> к ФИО2 

<

данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2 

<

данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> в 

<

адрес> снять с регистрационного учета сведения о регистрации ФИО2 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 

<

данные изъяты> в пользу Дубовой 

<

данные изъяты> судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Сушко Е.Ю.