Дело № 2-341/2025 ДД.ММ.ГГГГ г.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Гуща А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Гатчинского Муниципального округа Ленинградской области к ФИО1 о признании земельных долей невостребованными и признания права муниципальной собственности,

третье лицо: Новикова Екатерина Сергеевна

установил:

Первоначально в суд обратился представитель истца - администрации муниципального образования Рождественского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением о признании право общей долевой собственности на земельную долю в размере 111 (сто одиннадцать) баллогектар в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> за муниципальным образованием Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Судом произведена процессуальная замена истца администрации муниципального образования Рождественского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области на администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.

В обоснование своих требований указал, что в соответствии с требованиями Федерального закона № 101-ФЗ от 22.06.2002 «Об обороте сельскохозяйственных земель» и в целях выявления невостребованных земельных долей в землях общей долевой собственности 

<

данные изъяты> администрация Муниципального образования Рождественского сельского поселения получила из государственного фонда данных (Гатчинский отдел Управления Росреестра по 

<

адрес>) перечень собственников земельных долей 

<

данные изъяты> на земли сельскохозяйственного назначения, права которых подтверждены Свидетельствами на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ годов. В связи с тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте сельскохозяйственных земель», невостребованной земельной долей может быть признанна земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. В результате чего истцом сформирован список собственников (313 человек) земельных долей 

<

данные изъяты> на земли сельскохозяйственного назначения (земельный участок с кадастровым номером №), чьи права не закреплены в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и могут быть признаны невостребованными. В целях исполнения п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 22.06.2002 года « Об обороте сельскохозяйственных земель», публикация списка невостребованных земельных долей (участников общей долевой собственности в землях 

<

данные изъяты> средняя площадь доли 11 б/г) на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и созыве общего собрания участников долевой собственности сельскохозяйственных земель 

<

данные изъяты> по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Так же данные сведения были размещены в газете «Гатчинская правда», а также на официальном сайте Рождественского сельского поселения. Провести общее собрание участников долевой собственности и утвердить опубликованный список дольщиков не представилось возможным в связи с отсутствием кворума. На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 22.06.2002 « Об обороте сельскохозяйственных земель» истец утвердил список невостребованных земельных долей и вынес Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных долей в землях сельскохозяйственного назначения 

<

данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №. Данное Постановление и прилагаемый список невостребованных долей было опубликовано в информационном бюллетене «Рождественский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте Рождественского сельского поселения. В настоящее время в списке под номером 106 числится ФИО3. В списке учредителей 

<

данные изъяты> ФИО3 числится за номером 397 как работник фермы 

<

данные изъяты> Своим правом на долю в землях сельскохозяйственного назначения 

<

данные изъяты> ответчик не воспользовался, в связи с чем, ее доля признана истцом невостребованной. Ответчик ФИО1 является наследником умершего ФИО3 В связи с тем, что у истца отсутствует иная возможность для признания вышеуказанной доли невостребованной и признания права муниципальной собственности за истцом на данную долю, истец просил исковое заявление удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, будучи извещенным, в суд не явился, возражений на иск не представил.

Третье лицо ФИО2, будучи извещенной, в суд не явилась, отзыв на иск не представила.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Гатчинского района от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав 

<

данные изъяты> образованного в результате реорганизации совхоза «Ленинец» (л.д.55-69).

На момент возникновения спорных отношений порядок реорганизации совхозов регулировался, в частности, указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Постановлением правительства от 04.09.1992 № 708 было утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий», п. 9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности.

В соответствии с указанным Положением коллектив совхоза, использующий земли на праве бессрочного (постоянного) пользования, был обязан до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной или коллективно-долевой форме собственности. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными долями. 

В соответствии с п. 16 Положения владелец земельной доли мог распорядиться этой земельной долей только тремя способами, а именно: получить землю в натуре при выходе их хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Аналогичные положения содержались в п. 10 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86, согласно которому владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

Таким образом, действующее на тот момент законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия и одновременно обязывало его принять решение об использовании пая одним из предусмотренных законом способов и не предусматривало права на возможность выделения земельных долей (паев) в натуре.

Как следует из Устава акционерного общества закрытого типа (

<

данные изъяты> и Учредительного договора акционерного общества закрытого типа "Рождественское" (л.д.70-79), общество является правопреемником реорганизованного АП (совхоза) «Ленинец», создано на основании Учредительного договора между работниками реорганизованного АП (совхоза) «Ленинец», не заявивших о своем выходе из совхоза, и пенсионеров совхоза путем объединения их имущественных и земельных долей (паев).

Постановлением главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Рождественское» и исключено из перечня предприятий района АП (совхоз) "Ленинец" (л.д.147).

Для обеспечения деятельности общества за счет вкладов участников, составляющих их имущественные и земельные доли, образуется капитал в размере 37 325 тыс. рублей. В образовании уставного капитала общества участвуют работники реорганизованного АП (совхоза) «Ленинец» не заявившие о своем выходе из совхоза, и пенсионеры совхоза, отработавшие не менее 10 лет и ушедшие на пенсию из совхоза по достижению пенсионного возраста либо по инвалидности (п.4.1 устава). 

После регистрации «Общества» носителем прав собственности на все имущество становится «Общество». Учредители не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и внесенные в виде пая в уставный капитал.

Постановлением главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N 434 "Об утверждении схемы перераспределения земель совхоза "Ленинец", постановлено передать 

<

данные изъяты> в общедолевую собственность бесплатно -1915 га пашни, из них 1875 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 1418 га пашни, 457 га пастбищ суходольных культурных, 28 га под канавами, орошаемых земель 363 га, в том числе пастбище культурное – 244 га, под канавами 6 га (л.д.148).

В силу законодательства, действующего на момент реорганизации совхоза «Ленинец», при выборе второго способа члены трудового коллектива совхоза должны были внести в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, как имущественные паи, так и принадлежащие им земельные доли. 

Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, трудовой коллектив совхоза «Ленинец» принял решение о создании АО3Т «Рождественское».

Таким образом, члены трудового коллектива совхоза, имеющие право на имущественные паи и земельные доли, добровольно распорядились своим правом собственности, и внесли земельные доли в качестве взноса в уставный капитал 

<

данные изъяты> С момента внесения земельных долей в уставный капитал общества оно стало собственником этих земельных долей, а бывшие члены совхоза его акционерами в соответствии со ст. 14 закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 « О собственности в РСФСР», действовавшего на тот момент.

Из списка учредителей 

<

данные изъяты> следует, что ФИО3 был включен в число учредителей АОЗТ «Рождественское», о чем свидетельствует запись за номером № (л.д.53-54). 

Впоследствии АОЗТ "Рождественское" было преобразовано в ЗАО "Рождественское" и ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда, о чем свидетельствует выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-85)

Согласно положениям статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте сельскохозяйственных земель» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, При этом земельные доли, права на которыe зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть, признаны невостребованными земельными долями но основании указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2). 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размешается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить, в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту рас положения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6). С даты утверждения списка не востребованных земельных долей собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка нс принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8). 

Вместе с тем, в данном деле отсутствуют основания полагать, что земельная доля, являющаяся предметом спора, является невостребованной. Применительно к положениям постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 " О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" оставление земельных долей, полученных в ходе приватизации совхозов, в собственности граждан либо распоряжение ими иным, чем установлено указанными в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий способом, не предусматривалось. Поэтому земельные паи могли быть использованы только одним способом путем передачи их в качестве учредительного взноса в акционерное общество.

Таким образом, ФИО3, получив свою земельную долю в совхозе «Ленинец» и распорядившись ею в ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе реорганизации совхоза путем внесения в уставной капитал 

<

данные изъяты> стал акционером данного общества, получив взамен земельных долей часть акций общества, а земельный пай перешел к предприятию. Доказательств того, что ФИО3 распорядился земельной долей иначе, получив землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства либо продала или сдала в аренду другим владельцам долей (паев), материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР, действовавшей на момент создания акционерного общества, право собственности (оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР ", действовавшей на момент реорганизации совхоза «Ленинец», имущество, созданное за счет вкладов учредителей, а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. В соответствии с положениями ст. 8 постановления Совета Министров РСФСР N 601 от 25.12.1990 "Об утверждении положения об акционерных обществах", действующего на момент акционирования совхоза "Ленинец", вклады акционеров в уставной капитал вновь создаваемого акционерного общества становились собственностью общества. Акционер был не вправе требовать от общества возврата внесенного вклада. В силу ст. 213 ГК РФ коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами). 

Судом установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93), ФИО1 является его супругой (л.д.133), ФИО4 является его дочерью. Согласно представленных сведений, наследственное дело к имуществу умершего ФИО3 не открывалось (л.д.134).

Поскольку члены трудового коллектива утратили право на земельные доли, распорядившись ими, внеся их в уставный капитал, то свидетельства на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, в частности выданное ФИО3, теряло юридическую силу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельная доля изначально не находилась в собственности ФИО3 и является собственностью сельскохозяйственного предприятия, члены трудового коллектива, в том числе ФИО3, утратили право собственности на земельные доли, распорядившись ими, внеся в уставный капитал 

<

данные изъяты>

Таким образом, выдаваемые свидетельства на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряли юридическую силу, а потому ФИО3 не мог получить в собственность земельный пай, поскольку не обладал правом собственности на него и данный земельный пай не может быть включен в состав наследственной массы, открытой к его имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 66 ГК РФ имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу. Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального закона № 101-ФЗ от 22.06.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, являющаяся предметом настоящего спора не является невостребованной и оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) о признании права общей долевой собственности на земельную долю в размере 111 баллогектар в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> за муниципальным образованием, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.