Дело УИД: 69RS0006-01-2024-000052-65

Производство № 2а – 254/2024

Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Белоусовой О.С.,

с участием представителя административного истца адвоката Крюковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2, Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тверской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области о признании незаконными действий по изъятию охотничьего оружия и возложении обязанности вернуть охотничье оружие,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2, Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тверской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области о признании незаконными действий по изъятию охотничьего оружия и возложении обязанности вернуть охотничье оружие, просил признать незаконными действия должностного лица - начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 по изъятию шести единиц охотничьего оружия: «ТИГР», калибр 7,62/54, №; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №; «МР- 153», калибр 12/70, №; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №; обязать должностное лицо - начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 возвратить административному истцу шесть единиц законно приобретенного охотничьего оружия: «ТИГР», калибр 7,62/54, №; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №; «МР- 153», калибр 12/70, №; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №.

В обоснование административного иска указано, что старшим следователем СО МО МВД России «Вышневолоцкий» 27.10.2022 г. в отношении него возбуждено уголовное дело №1220128000857 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

С 30 марта 2023 года вступили в силу изменения в ФЗ «Об оружии», предусматривающие изъятие ранее приобретенного на законных основаниях гражданского и наградного оружия у лиц, имеющих процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу о совершении умышленного преступления (абзац 5 пункта 1 части 1 статьи 27 ФЗ «Об оружии»).

В связи с этим, ФИО1 11 сентября 2023 года позвонил начальник отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 и сообщил, что к нему поступили списки владельцев оружия являющихся обвиняемыми по уголовным делам об умышленных преступлениях, ФИО1 необходимо явиться к нему по адресу: 

<

...> и сдать имеющееся у него охотничье оружие, которым он владел на законном основании.

12 сентября 2013 г. у ФИО1 в порядке п. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», как обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ было изъято шесть единиц законно приобретенного охотничьего оружия: ««ТИГР», калибр 7,62/54, №; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №; «МР- 153», калибр 12/70, №; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №.

С указанным решением должностного лица по изъятию охотничьего оружия, в связи с привлечением него к уголовной ответственности по тяжкому преступлению, не согласен ввиду его незаконности по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150- ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об оружии» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2023) изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.6 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно пункту 3.6 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона лицензия на приобретение не выдается гражданам Российской Федерации подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления.

Указанная норма введена Федеральным законом от 29.12.2022 № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 9 указанного выше Закона устанавливает, что лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, указанным в пункте 3.6 части двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (в редакции настоящего Федерального закона), признаются действующими.

Поскольку лицензия в соответствии со ст.ст. 9, 13 Федерального закона «Об оружии» является основанием для приобретения оружия и в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2022 № 638-ФЗ признается действующей, то и оснований для его изъятия не имелось.

Незаконные действия должностного лица привели к нарушению моих прав на добычу охотничьих ресурсов, предусмотренное ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в частности полностью обнулило разрешение на добычу копытных животных (на отлов или отстрел одной особи) выданного Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области с 01.06.2023 г. по 31.12.2023 г. серия 69 № 535802 и препятствует получения нового (разрешения).

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца адвокат Крюкова Л.Н. в судебном заседании административный иск поддержала, представила письменные пояснения, согласно которым в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 1 50-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об оружии» (с изм. и доп., вступил в силу с 30.03.2023) изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.6 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно пункту 3.6 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона лицензия на приобретение не выдается гражданам Российской Федерации подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления.

Указанная норма введена Федеральным законом от 29.12.2022 №638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 9 указанного выше Закона устанавливает, что лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, указанным в пункте 3.6 части двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (в редакции настоящего Федерального закона), признаются действующими.

Поскольку лицензия в соответствии со ст.ст. 9, 13 Федерального закона «Об оружии» является основанием для приобретения оружия и в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2022 № 638-ФЗ признается действующей, то и оснований для его изъятия не имелось.

ФИО1 первоначально предъявлено обвинение 23 марта 2023 года, вышеуказанный Закон вступил в силу 30 марта 2023 года, то есть на момент вступления в силу Закона ФИО1 уже был в статусе обвиняемого.

На основании вышеизложенного исходя из вышеприведенных норм Закона полагает, что возражения административного ответчика не могут быть приняты во внимание судом. Требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Начальник отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени был извещен надлежащим образом, раннее в судебных заседания возражал против удовлетворения административного иска. 

Представитель административного ответчика Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате и времени были извещены надлежащим образом, согласно представленным письменным возражениям в настоящее время в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства.

Согласно подпункту 17 пункта 9 Положения об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17 июля 2018 г. № 259, Управление Росгвардии по Тверской области осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия.

Согласно абзацу пятому пункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно пункту 3.6 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» в случаях возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, выданные гражданину лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Болотовскому и Удомельскому районам Управления Росгвардии по Тверской области от 24.08.2023 года было получено указание №216/9-1625 о проверки лиц согласно приложенному списку попадающих под изъятие оружия и аннулирование разрешительных документов. В ходе отработки указанного списка установлено, что в отношении гражданина ФИО1 старшим следователем СО МВД России «Вышневолоцкий» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. В соответствии с положениями абзаца пятого пункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и указанной выше информацией у ФИО1 было временно изъято принадлежащее ему гражданское оружие и в соответствии с абзацем третьим пункта 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814, помещено на временное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Вышневолоцкий» 12.09.2023.

Также 02.02.2024 начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Управления Росгвардии по Тверской области у ФИО1 в соответствии с положениями части 2 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» были временно изъяты разрешения на хранение и ношение оружия.

Приведенные ФИО1 положения части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривают признание действующими лицензий на приобретение гражданского оружия, выданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, но не разрешений на хранение и ношение оружия.

Так как на момент временного изъятия оружия и разрешений у ФИО1 положения п. «б» ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» вступили в законную силу, а сам ФИО1 имел статус обвиняемого по уголовному делу согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого от 19.12.2023, то изъятие оружия и разрешений не противоречит закону.

Таким образом, изъятие у ФИО1 оружия и разрешения на хранение оружия произведено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и нарушения его прав не допущено.

Представитель административного ответчика Управления Росгвардии по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате и времени были извещены надлежащим образом, согласно представленным письменным возражениям Управление Росгвардии по Тверской области, ознакомившись с исковыми требованиями административного истца считают, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства.

Согласно подпункту 17 пункта 9 Положения об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17 июля 2018 г. № 259, Управление Росгвардии по Тверской области осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия.

Согласно абзацу пятому пункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно пункту 3.6 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150- ФЗ «Об оружии» в случаях возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, выданные гражданину лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

Начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Управления Росгвардии по Тверской области после получения информации о том, что в отношении административного истца старшим следователем СО МВД России «Вышневолоцкий» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, в соответствии с положениями абзаца пятого пункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» было изъято принадлежащее ФИО1 оружие, и в соответствии с абзацем третьим пункта 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814, помещено на временное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Вышневолоцкий».

Также 2 февраля 2024 года начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Управления Росгвардии по Тверской области у административного истца в соответствии с положениями части 2 статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» было временно изъято разрешение на хранение и ношение оружия.

Приведенные административным истцом положения части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривают признание действующими лицензий на приобретение гражданского оружия, выданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, но не разрешений на хранение и ношение оружия.

Таким образом, изъятие начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Болотовскому и Удомельскому районам Управления Росгвардии по Тверской области у административного истца оружия и разрешения на хранение оружия произведено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений прав административного истца не допущено.

Просили в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росгвардии по Тверской области отказать в полном объёме. 

Выслушав лиц, участвующих в административном деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации, решения, действия, бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Указанные положения Конституции Российской Федерации реализуются по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 8, 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено, что при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.1,2 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 9 Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

Согласно пункта 3.6 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства.

Согласно подпункту 17 пункта 9 Положения об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17 июля 2018 г. № 259, Управление Росгвардии по Тверской области осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия.

Согласно абзацу пятому пункта 1 части первой статьи 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона и исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно статьи 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» в случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, пересылки гражданином оружия, а также в случаях возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6, 6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение, либо хранение и ношение, либо хранение и использование оружия или на ношение и использование охотничьего оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия. Положения статьи в данной редакции были введены в действие Федеральным законом от 29.12.2022 № 638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступили в законную силу 30 марта 2023 года. 

Как усматривается из материалов административного дела ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» была выдана лицензия на приобретение оружия и он на законных основаниях владел шестью единицами охотничьего оружия: «ТИГР», калибр 7,62/54, №, разрешение выдано 4 февраля 2023г.; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №, разрешение выдано 9 июня 2021г.; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №, разрешение выдано 3 июля 2020г.; «МР- 153», калибр 12/70, №, разрешение выдано 3 июля 2020г.; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №, разрешение выдано 31 августа 2020г.; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №, разрешение выдано 31 августа 2020г.

Согласно протоколу о добровольной выдаче оружия и квитанциям на принятое оружие 12 сентября 2023 года у ФИО1 было временно изъято принадлежащее ему гражданское оружие: «ТИГР», калибр 7,62/54, №; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №; «МР- 153», калибр 12/70, №; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №, оружие было помещено на временное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Вышневолоцкий». 

Согласно заключению о временном изъятии разрешения на хранение и ношение гражданского оружия от 2 февраля 2024г. начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 в связи с обвинением ФИО1 по ст.260 ч.3 УК РФ, на основании ст. 26 ФЗ «Об оружии» №150-1996г., принято решение временно изъять: разрешение № от 04.02.2023 г., выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Тверской области сроком до 04.02.2028 г. на хранение и ношение огнестрельного оружия; разрешение № от 31.08.2020 г., выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Тверской области сроком до 31.08.2025 г. на хранение и ношение огнестрельного оружия; разрешение № от 09.06.2021 г., выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Тверской области сроком до 30.06.2026 г. на хранение и ношение огнестрельного оружия; разрешение № от 03.07.2020 г., выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Тверской области сроком до 04.07.2025 г. на хранение и ношение огнестрельного оружия; разрешение № от 03.07.2020 г., выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Тверской области сроком до 03.07.2025 г. на хранение и ношение огнестрельного оружия: разрешение № от 31.08.2020 г., выданное ОЛРР Управления Росгвардии по Тверской области сроком до 28.07.2025 г. на хранение и ношение огнестрельного оружия.

Согласно копиям материалов уголовного дела 27 октября 2022 года в отношении ФИО1 следователем СО МО МВД России «Вышневолоцкий» возбуждено уголовное дело №12201280002000857 по ч.3 ст.260 УК РФ, 1 декабря 2022 года в отношении ФИО1 следователем СО МО МВД России «Вышневолоцкий» возбуждено уголовное дело №12201280002000963 по ч.3 ст.260 УК РФ, 20 декабря 2022 года в отношении ФИО1 следователем СО МО МВД России «Вышневолоцкий» возбуждено уголовное дело №12201280002001015 по ч.3 ст.260 УК РФ. Постановлением следователя СО МО МВД России «Вышневолоцкий» от 19 января 2023 года данные уголовные дела соединены в одно производство, с присвоением №12201280002000857. В рамках расследования уголовного дела ФИО1 были предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.260 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ 23 марта 2023г., также были предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.260 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ 4 мая 2023г., также были предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.260 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ 29 июня 2023г., также были предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.260 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ 15 ноября 2023г., также были предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.260 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ 19 декабря 2023г.

Ч.3 ст.260 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовное наказание за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, совершенные в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Данное преступление является умышленным. 

В соответствии с ч.1 ст.47 Уголовно-процессуального кодекса РФ обвиняемым признается лицо, в отношении которого: 1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинительный акт; 3) составлено обвинительное постановление.

Таким образом, материалами административного дела установлено, что 12 сентября 2023г. ФИО1 являлся лицом, обвиняемым в совершении умышленных преступлений, предусмотренных ч.3 ст.260 УК РФ, ч.3 ст.260 УК РФ на основании постановления о привлечении в качестве обвиняемого от 29 июня 2023г. по уголовному делу №12201280002000857. Действия начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 12 сентября 2023г. по временному изъятию у ФИО1 являлись законными и обоснованными и не нарушили права, свободы и законные интересы административного истца.

Доводы административного иска о то, что уголовное дело в отношении ФИО1 было возбуждено ранее вступления 30 марта 2023г. законную в силу изменений в статью 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии», а также о том, что в соответствии с п. 1 ст. 9 Федеральным законом от 29.12.2022 №638-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, указанным в пунктах 3.1, 3.2, 3.6, 3.7, 5.1 и 11 части двадцатой статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» (в редакции настоящего Федерального закона), признаются действующими, суд оценивает как не имеющие юридического значения, так как предметом рассмотрения административного дела являются оспариваемые действия должностного лица 12 сентября 2023г., указанная норма о введение в действие федерального закона не может определять дальнейшие правоотношения сторон в связи с установленными новыми обстоятельствами.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2, Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тверской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области о признании незаконными действий должностного лица - начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 по изъятию шести единиц охотничьего оружия: «ТИГР», калибр 7,62/54, №; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №; «МР- 153», калибр 12/70, №; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №; о возложении обязанности на должностное лицо - начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 возвратить административному истцу шесть единиц законно приобретенного охотничьего оружия: «ТИГР», калибр 7,62/54, №; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №; «МР- 153», калибр 12/70, №; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №, следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2, Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Тверской области, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области о признании незаконными действий должностного лица - начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 по изъятию шести единиц охотничьего оружия: «ТИГР», калибр 7,62/54, №; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №; «МР- 153», калибр 12/70, №; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №; о возложении обязанности на должностное лицо - начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Вышневолоцкому, Бологовскому и Удомельскому районам Тверской области Управления Федеральной службы войск национальной гвардии России по Тверской области ФИО2 возвратить административному истцу шесть единиц законно приобретенного охотничьего оружия: «ТИГР», калибр 7,62/54, №; «Heym SR-21», калибр 9,3/62, №; «Бекас-12МПР», калибр 12/70, №; «МР- 153», калибр 12/70, №; «ПБ-4-1МЛ», калибр 18/45, №; «ПБ-2 Эгида», калибр 18/45, №, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (13 марта 2024 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов