Дело № 2-144/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2017 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

при секретаре Серебряковой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МонгушШолбана 

<

данные изъяты> к Читинскому Почтамту УФПС Забайкальского края – филиалу ФГУП «Почта России», ОПС Тыргетуй о компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л :

Монгуш 

<

данные изъяты> обратился в Карымский районный суд с названным исковым заявлением, в обоснование требований заявив следующие обстоятельства. 02.03.2016 истец, через администрацию ФКУ ИК-2, направил обращение с приложением на 48 л. в Конституционный суд РФ, за исходящим номером М1331, куда оно не поступило. По сообщению ОПС Тыргетуй вся поступающая из ФКУ ИК-2 корреспонденция не регистрируется, номера почтовым отправлениям не присваиваются, отправления не отслеживаются, невозможно установить их место нахождение. Полагает, что направленные им документы утрачены почтой, в течение 10 месяцев он не мог реализовать свои конституционные права, за что данное лицо должно нести ответственность в виде компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб. (л.д.4).

Позже истец дополнил требования пояснениями о направлении корреспонденции на 48 л. за исх.№ М-1331 относящихся к материалам уголовного дела, которые он истребовал с 2012 года из разных инстанций (ответы прокуратуры, постановления, доказательства), для доказывания своей невиновности. Ввиду утраты документов у заявителя исчезла надежда о более раннем освобождении от наказания и возвращении домой, испытывает головные боли, нервничает, ругается с сокамерниками. Требует возмещения морального и материального вреда (л.д.33).

В судебном заседании районного суда Монгуш 

<

данные изъяты> как лицо, отбывающее по приговору суда наказание в исправительном учреждении, не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом. Право на представление дополнительных пояснений относительно заявленных требований, а также право вести дело через представителей, имеющих надлежаще оформленную доверенность, было разъяснено истцу при принятии его заявления к производству.

Извещенные надлежащим образом ответчики УФПС Забайкальского края – филиал ФГУП «Почта России»,ФГУП Почта России, третье лицо ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителей не направили. Заявлений и ходатайств от данных лиц не поступало.

Согласно ранее представленным ответчиком УФПС Забайкальского края – филиал ФГУП «Почта России» Возражениям, просит отказать в удовлетворении требования (л.д.62).

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд не усматривает нарушения прав не явившихся лиц и рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 19 ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 16 ФЗ от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" на операторов почтовой связи возложена обязанность обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

На основании статьи 37 названного Закона, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений,

пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Согласно пункту 31 Правил оказания услуг почтовой связи при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).

В силу статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В материалы дела представлены следующие документы.

Согласно справке по пересылке осужденного Монгуш 

<

данные изъяты>., последним направлена жалоба в адрес Конституционного суда РФ 

<

данные изъяты>, исх.№ М1331 (л.д.13).

По сообщению начальника ОСУ ФКУ 

<

данные изъяты>, осужденный Монгуш 

<

данные изъяты> действительно подавал жалобу в Конституционный суд РФ 02.03.2016, которая направлена адресату за номером 1331 от 02.03.2016, приложена копия сопроводительного письма ФКУ 

<

данные изъяты> в Конституционный суд РФ (

<

данные изъяты> к жалобе осужденного Монгуш 

<

данные изъяты> исх. № М-1331 (л.д.52-53).

По сообщению секретариата Конституционного суда Российской Федерации от 15.01.2016 на обращение Монгуш 

<

данные изъяты> от 30.05.2016, по данным отдела по обеспечению делопроизводства, жалоба заявителя отправленная 03.03.2016 в Конституционный суд РФ не поступала (л.д.10).

Согласно акта сотрудников отдела по обеспечению делопроизводства Конституционного суда РФ от 09.06.2016, по данным АИС «судоделопроизводство» обращений Монгуш 

<

данные изъяты> в Конституционный суд РФ не поступало (л.д.11).

Согласно реестра на отправку корреспонденции N 29от 04.03.2016 ФКУ 

<

данные изъяты> ФИО1 ч/з ОС 

<

данные изъяты>, он содержит сведения о сопровождении корреспонденции М-1331-КС РФ С-Петербург, отметки о принятии данной корреспонденции ОПС Тыргетуй не имеется (л.д.68).

По сообщению прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ от 24.06.2016 в адрес Монгуш 

<

данные изъяты>., по заявлению последнего об утрате корреспонденции, в ходе проверки установлено, что администрация ФКУ 

<

данные изъяты> поступившую от заявителю корреспонденцию за 

<

данные изъяты> направила адресату согласно почтового реестра 

<

данные изъяты> (л.д.8).

На запрос суда спец.прокуратурой представлены материалы проверки, по результатам которой дан ответ 

<

данные изъяты> Карымский р-он ЗК ч/з ОС 

<

данные изъяты> – содержит сведения о корреспонденции за номером М-1331-КС РФ 

<

данные изъяты>; сведения о регистрации за номером 

<

данные изъяты> жалобы Монгуш 

<

данные изъяты>. в КС РФ 1/2 - 48, г.

<

данные изъяты>. Отметок о принятии данной корреспонденции ОПС Тыргетуй не имеется на документах(л.д.73,82-84).

Согласно ответа Обособленного структурного подразделения Читинский почтамт УФПС Забайкальского края – филиал ФГУП «Почта России» от 28.06.2016 на заявление Монгуш 

<

данные изъяты> указанный заявителем номер М-131 исходящего письма, является внутренним регистрационным номером ФКУ 

<

данные изъяты>. Вся поступающая корреспонденция от ФКУ ИК-2 в ОПС Тыргетуй не регистрируется, номер почтовым отправлениям не присваиваются, в связи с чем, почтовые отправления не отслеживаются и установить их местонахождение не представляется возможным. Почтовые индификаторы присваиваются заказным и ценным почтовым отправлениям, оплачиваемым согласно тарифам установленным ФГУП Почта России (л.д.12).

Изучив материалы дела, доводы истца и возражения представителя УФПС Забайкальского края – филиал ФГУП «Почта России», суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 126, 127 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН России от 10.08.2011 N 463, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов. Заказными письмами и бандеролями с уведомлением и без него направляются документы, требующие письменного подтверждения почтовым отделением факта их рассылки и/или получения адресатом.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению, что истцом в Конституционный суд РФ через ФКУ 

<

данные изъяты> УФСИН России Забайкальского края направлено письмо, на которое ФКУ ИК-2, где содержится истец, оформлено сопроводительное письмо от 02.03.2016 № М-1331, однако, поскольку корреспонденция направлена истцом простой почтой, то доказательств о получении почтового отправления истца сотрудниками ОПС Тыргетуй в материалы дела сторонами не представлено. 

Реестр N 29 на корреспонденцию, сданную для отправки, содержащего сведения о спорном почтовом отправлении, не содержит подписи работника ОПС с.Тыргетуй ФГУП "Почта России", а представитель ответчика в письменном отзыве указывает на отсутствие доказательств передачи спорного отправления в почтовое отделение. Иные доказательства факта передачи корреспонденции в почтовое отделение, а, следовательно, доказательства вины ответчика в причинении морального вреда истцу, отсутствуют. 

Представленными доказательствами не подтверждено нарушение прав истца, как потребителя услуг почтовой связи, со стороны ответчика, в связи с чем, не имеется правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу компенсации морального вреда.

При этом, суд исходит из недоказанности истцом как того обстоятельства, что простое почтовое отправление было фактически получено оператором почтовой связи, так и неисполнения ответчиком обязанности по его доставке. Ответчиком обращение Монгуш 

<

данные изъяты> было рассмотрено, истцу дан ответ, что также не свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя услуг почтовой связи.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований МнгушШолбана 

<

данные изъяты> к Читинскому Почтамту УФПС Забайкальского края – филиалу ФГУП «Почта России», ОПС Тыргетуй о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме, в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда с подачей жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья: Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 24.03.2017.