Дело № 2-2-32/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 21 февраля 2019 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Живодеровой В.В., при секретаре Дементьевой И.Ю., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда, периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В обоснование исковых требований истец указал, что 28 сентября 2018 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Из решения ответчика следует, что его специальный стаж по Списку № 2 на дату обращения составляет 01 год 09 месяцев 14 дней, при этом в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с 08.02.1985г. по 30.06.1988г. (3 года 4 мес. 23 дня) - сварщик с совмещением должности шофера Передвижной механизированной колонны «Вешкаймская» «Ульяновсксельхозмонтажкомплект», подтвержденный трудовой книжкой и архивными справками от 08.02.2017г. № 88 и 89, поскольку Списком №2 от 22.08.1956 г. и Списком № 2 от 26.01.1991 г. профессия «сварщик» не предусмотрена; с 09.08.1989г. по 13.08.1992 года (3 года 0 мес. 5 дней) - газоэлектросварщик ручной сварки с совмещением должности водителя государственно-кооперативного объединения «Мехэнергосервис» Вешкаймского района Ульяновской области, подтвержденный трудовой книжкой, архивными справками от 28.03.2018г. № 315, от 14.07.2016 г. № 509, в связи с тем, что Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии», предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000- 19756), Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173, действовавшим до 01.01.1992 г., электрогазосварщики не предусмотрены; с 18.08.1992г. по 13.03.1995г. (2 года 6 мес. 26 дней) - электрогазосварщик Средневолжского предприятия межсистемных электропередач (преобразованного в Средневолжский сетевой район), подтвержденный трудовой книжкой, архивными справками от 28.03.2018г. № 316, от 14.07.2016 г. № 511, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код - позиции 23200000-19756), льготно-уточняющая справка не представлена, по представленным документам характер работы, вид сварки и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, документально не подтверждается; с 14.03.1995г. по 04.09.1995г. (0 лет 5 мес. 21 день) - электрогазосварщик Средне-Волжского сетевого района Дирекции МЭС «Волгаэнерго», подтвержденный трудовой книжкой и архивной справкой №317 от 28.03.2018, поскольку по действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, льготно-уточняющая справка не представлена, по представленным документам характер работы, вид сварки и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, документально не подтверждается; с 01.01.2000г. по 30.06.2000г. (0 лет 6 мес. 0 дней) - электрогазосварщик ООО «Вешкаймское», поскольку характер работы и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, документально не подтверждается, также не подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. выпиской из лицевого счета застрахованного лица; период с 01.09.1981 г по 22.07.1982 г. учебы в техническом училище № 2, а также период с 17.10.1982 г. по 31.10.1984 г. службы в Вооруженных Силах СССР засчитан в его специальный стаж не в полном объеме, а продолжительностью равной суммарной продолжительности периодов работы по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 (до 1 января 1992 г.). Истец указывает, что он не согласен с указанным решением, считает его необоснованным по следующим основаниям. Период работы с 08.02.1985г. по 30.06.1988г. в должности сварщика с совмещением должности шофера Передвижной механизированной колонны «Вешкаймская» «Ульяновсксельхозмонтажкомплект» подлежит включению в его специальный стаж, т.к. он работал в должности электросварщика, обращает внимание на тот факт, что был уволен из указанной организации как электросварщик. В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года №653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. Тот факт, что в указанный период он совмещал должность шофера (водителя) не может являться основанием для отказа во включении его в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно. Работа в должности электросварщика протекала в течение полного рабочего дня (рабочий день длился от 8 до 10 часов), а функции водителя выполнял до начала работы и после окончания работы на строительных объектах, а именно доставлял оборудование и рабочую бригаду на специальной машине, т.к. работа носила разъездной характер. По прибытии на объект, он вместе со всеми приступал к выполнению работы электросварщика. Ему также предоставлялся отпуск большей продолжительностью- в размере 27 рабочих дней. Кроме того, до 01.01.1992 для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось указание на вид сварки и обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда; период работы с 09.08.1989г. по 13.08.1992г. (3 года 0 мес. 5 дней) в должности газоэлектросварщика ручной сварки с совмещением должности водителя государственно-кооперативного объединения «Мехэнергосервис» Вешкаймского района Ульяновской области подлежит включению в его специальный стаж, т.к. работа протекала в должности электросварщика. Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06- 27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Тот факт, что в указанный период он совмещал должность водителя, не может являться основанием для отказа во включении его в его специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно. Работа в должности электросварщика протекала в течение полного рабочего дня (рабочий день длился от 8 до 10 часов), а функции водителя он выполнял до начала работы и после окончания, кроме того, в приказе на отпуск № 3 от 21.01.1992 г. указано, что ему предоставлен дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, при этом до 01.01.1992 для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось указание на вид сварки и обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда; период работы с 18.08.1992г. по 13.03.1995г. (2 года 6 мес. 26 дней) в должности электрогазосварщика Средневолжского предприятия межсистемных электропередач (преобразованного в Средне-Волжский сетевой район), а также период работы с 14.03.1995г. по 04.09.1995г. (0 лет 5 мес. 21 день) в должности электрогазосварщика Средне-Волжского сетевого района Дирекции МЭС «Волгаэнерго», подлежат включению в его специальный стаж, т.к. работа протекала в должности электросварщика. В указанный период времени он фактически работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, то обстоятельство, что в его трудовой книжке не указано полное наименование профессии в соответствии со Списком № 2 от 1991 г., не может ограничивать его пенсионные права, т.к. работодатель был ответственен за ведение трудовых книжек на работников. Из расчетно-платежных ведомостей за 1992 - 1995 год усматривается, что ему всегда начислялась и выплачивалась заработная плата в большем размере, чем установленный оклад по его должности, каждый месяц был отработан полностью, т.е. усматривается полная занятость на работе в должности электрогазосварщика. Из архивных документов не усматривается вид сварки, на которой протекала его трудовая деятельность, ввиду того, что указанные документы не сохранились из- за ограниченного срока хранения. Однако факт льготной (вредной) работы в указанный период подтверждается тем, что в расчетно-платежных ведомостях за 1992 - 1995 год просматриваются доплаты за вредность. Кроме этого, ему предоставлялся отпуск большей продолжительностью в размере 28 рабочих дней, чем это было бы предусмотрено ст. 67 Кодекса законов о труде Российской Федерации; период работы с 01.01.2000г. по 30.06.2000г. (0 лет 6 мес. 0 дней) в должности электрогазосварщика ООО «Вешкаймское», подлежит включению в его специальный стаж, т.к. работа протекала в должности электросварщика. В указанный период времени он фактически работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, то обстоятельство, что в трудовой книжке не указано полное наименование профессии в соответствии со Списком № 2 от 1991 г., не может ограничивать его пенсионные права, т.к. работодатель был ответственен за ведение трудовых книжек на работников, из выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается то, что период работы с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г. отражен как ЗП12Б/2320000-19756 (расшифровка кода - работа с тяжелыми условиями труда / электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке), а период с 01.01.2000 г. по 30.06.2000 г. отражен как общие условия труда. Также из выписки усматривается, размер заработной платы за период с 01.11.1999 г. по 30.06.2000 г., что в свою очередь подтверждает занятость на работе полный рабочий день. Он работал в должности электрогазосварщика в ООО «Вешкаймское» непрерывно с 01.11.1999 г. по 30.06.2000 г., условия трудовой деятельности не менялись. Кроме этого, следует особо отметить, что ответчик бесспорно включил в его специальный стаж часть с 01.11.1999 г. по 31.12.1999 г. из указанного периода работы, т.е. признал факт льготной работы в ООО «Вешкаймское». Тот факт, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорная часть периода работы в должности электрогазосварщика в ООО «Вешкаймское», указана как общие условия труда, не может являться основанием к ограничению его пенсионных прав, поскольку он, как работник, являлся слабой стороной и не мог проконтролировать недобросовестного работодателя в предоставлении им достоверных сведений; период с 01.09.1981 г по 22.07.1982 г. учебы в техническом училище № 2, а также период с 17.10.1982 г. по 31.10.1984 г. службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в специальный стаж в полном объеме как работа с тяжелыми условиями труда Список № 2 на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590. Истец указывает, что в случае включения спорных периодов работы в специальный стаж в судебном порядке, его специальный стаж по Списку № 2 (работа с тяжелыми условиями труда) составит 13 лет 09 месяцев 11 дней, т.е. более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права, а именно с 26 октября 2018 года. На основании изложенного, истец просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) засчитать в его специальный стаж следующие периоды работы: с 08.02.1985 года по 30.06.1988 года, с 09.08.1989 года по 13.08.1992 года, с 18.08.1992 года по 13.03.1995 года, с 14.03.1995 года по 04.09.1995 года, с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года, а также период обучения в техническом училище с 01.09.1981 года по 21.05.1982 года и период службы в Вооруженных Силах СССР с 09.07.1983 года по 31.10.1984 года, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26 октября 2018 года и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда с 26 октября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования, указанные в исковом заявлении, пояснил, что уточненные исковые требования о переводе его с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости не поддержал, указал, что ему необходимо назначить страховую пенсию по старости, а не переводить с одного вида пенсии на другой. 

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) просил отказать истцу в удовлетворении иска, по основаниям, указанным в его решении об отказе в назначении пенсии от 12.10.2018 года №376865/18/652 (т.1 л.д.121). 

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца, его представителя, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности с 28.06.2016 года ( т.2 л.д.152-157). 

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. 

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 года) Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 1 января 1992 года на территории Российской Федерации действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (в ред. от 30.01.1988), которое утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 N 340-1.

В силу подпункта «з» п.109 названного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Установлено, что 28.09.2018 ФИО1 обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда (по Списку №2). Решением комиссии Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) от 12.10.2018 №376865/18/652 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

При этом, согласно данных о страховом стаже, указанных в решении государственного учреждения –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, ответчиком включены следующие периоды: с 02.08.1982 года по 01.10.1982 года ( 2 мес.) –работа формовщиком ручной формовки в литейном цехе №5 Ульяновского моторного завода (подраздел 1 «Литейное производство» раздела XV «Металлообработка» Список №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173; с 01.07.1988 года по 22.03.1989 года (08 мес. 22 дня ) –работа электросварщиком ручной сварки Вешкаймского кооперативного предприятия «Мехэнергосервис» (раздел XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173; с 01.11.1999 года по 31.12.1999 года (2 мес.) –работа по должности электрогазосварщика ручной сварки ООО «Вешкаймское» (Профессия предусмотрена разделом XXIII “Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10); с 25.05.1982 года по 22.07.1982 года (2 мес.)- период учебы в Техническом училище №2, согласно подпункту «з» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Советом Министров СССР от 03.08.1972 года №590; с 17.10.1982 года по 08.07.1983 года (8 мес.22 дня)- период службы в Вооруженных Силах СССР, согласно подпункту «к» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Советом Министров СССР от 03.08.1972 года №590. Согласно вышеуказанному решению ответчиком истцу не засчитаны следующие периоды работы: с 08.02.1985г. по 30.06.1988г. (3 года 4 мес. 23 дня) - сварщик с совмещением должности шофера Передвижной механизированной колонны «Вешкаймская» «Ульяновсксельхозмонтажкомплект» в связи с тем, что Списком №2 от 22.08.1956 г. и Списком № 2 от 26.01.1991 г. профессия «сварщик» не предусмотрена, не представлена льготно-уточняющая справка, при совмещении профессий невозможно установить какая из профессий является основной; с 09.08.1989 г. по 13.08.1992 года (3 года 0 мес. 5 дней) - газоэлектросварщик ручной сварки с совмещением должности водителя государственно-кооперативного объединения «Мехэнергосервис» Вешкаймского района Ульяновской области в связи с тем, что Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000- 19756), Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173, действовавшим до 01.01.1992 г., электрогазосварщики не предусмотрены, не представлена льготно-уточняющая справка, не представлены документы, подтверждающие работу полным рабочим днем по профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии; с 18.08.1992. по 13.03.1995 (2 года 6 мес. 26 дней) - электрогазосварщик Средневолжского предприятия межсистемных электропередач (преобразованного в Средневолжский сетевой район), по трудовой книжке, архивным справкам от 28.03.2018г. № 316, от 14.07.2016 г. № 511, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код - позиции 23200000-19756), льготно-уточняющая справка не представлена, по представленным документам характер работы, вид сварки и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, документально не подтверждается; с 14.03.1995 по 04.09.1995 (0 лет 5 мес. 21 день) – электрогазосварщик Средне-Волжского сетевого района Дирекции МЭС «Волгаэнерго», по действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, льготно-уточняющая справка не представлена, по представленным документам характер работы, вид сварки и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, документально не подтверждается; с 01.01.2000г. по 30.06.2000г. (0 лет 6 мес. 0 дней) - электрогазосварщик ООО «Вешкаймское», поскольку характер работы и постоянная занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, документально не подтверждается, также не подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой по должности, предусмотренной Списком №2, периода с 08.02.1985 года по 30.06.1988 года (3 года 4 мес. 23 дня), с 09.08.1989 года по 31.12.1991 года (2 года 4 мес. 22 дня) подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам. 

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки, в отличие от Списка № 2 от 1991 года.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 №8-П и определение от 05.11.2002 №320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, в указанный период до нового правового регулирования Списком № 2 от 1956 года не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), также не требовалось подтверждение занятости полным рабочим днем в качестве электросварщиков и газосварщиков на резке и ручной сварке.

Согласно трудовой книжке № на имя ФИО1 следует, что 08.02.1985 по 25.06.1988 истец работал сварщиком-шофером в Вешкаймской ПМК «Ульяновсксельхозмонтажкомплект».

Согласно приказу №13к от 08.02.1985 по Вешкаймской ПМК п/о Ульяновсксельхозмонтажкомплект, ФИО1 принят в Вешкаймский участок сварщиком с совмещением шофера со сдельной оплатой труда по 4 разряду с 08.02.1985 года. В приказе по данному предприятию №15 от 25.06.1988 года об увольнении, ФИО1 указан как электросварщик. 

Согласно приказу по Вешкаймскому государственно-кооперативному объединению «Мехэнергосервис» №33/к от 03.08.89 года ФИО1 с 09.08.1989 года принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда с совмещением профессии водителя на автомашине ГАЗ-52 №32-59 УВХ монтажного участка со сдельной оплатой труда. 

В приказе по Вешкаймскому государственно-кооперативному объединению «Мехэнергосервис» №25 от 07.06.90 года о предоставлении отпуска указано, что ФИО1, газоэлектросварщику монтажного участка за 1989-1990 год предоставлен отпуск на 24 рабочих дня и 1 день- за работу 29.04.90 года.

Приказом по Вешкаймскому государственно-кооперативному объединению «Мехэнергосервис» №4 от 22.01.1991 года ФИО1, газоэлектросварщику монтажного участка предоставлен отпуск за 1990-91 годы на 24 рабочих дня.

Согласно приказу о предоставлении отпуска №13 от 21.01.1992 года ФИО1, газоэлектросварщику энергомонтажного участка, за 1991-1992 год предоставлен отпуск на 24 рабочих дня и 3 дня дополнительно за вредные условия труда.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются и личной карточкой Т-2 на имя ФИО1, оформленной ГКО «Мехэнергосервис», в котором имеются сведения о приеме его на работу электрогазосварщиком 3 разряда с совмещением водителя на автомашине ГАЗ-52 №32-59, о предоставлении очередных отпусков за периоды работы: 1989-1990, 1990-1991, 1991-1992 годы.

Анализ исследованных в суде доказательств, позволяет сделать вывод о том, что требования истца о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) периодов работы с 08.02.1985 года по 25.06.1988 года и с 09.08.1989 года по 31.12.1991 года является обоснованным, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (по Списку №2).

Вопреки доводам ответчика, в вышеуказанные периоды основной профессией истца была профессия электрогазосварщика, а работу по профессии водитель – ФИО1 выполнял по совместительству, что подтверждается приведенными выше доказательствами. С учетом изложенного, приходит к выводу о том, что в расчетных ведомостях о начислении заработной платы в ГКО «Мехэнергосервис» Вешкаймского района Ульяновской области профессии ФИО1- как шофер в 1985 году), шофер-слесарь (в 1986 году) указана ошибочно. 

Требование истца о зачете в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода обучения в техническом училище с 01.09.1981 года по 21.05.1982 года и период службы в Вооруженных Силах СССР с 09.07.1983 года по 31.10.1984 года является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно диплому №, выданному ***, в период с 01 сентября 1981 года по 22 июля 1982 года ФИО1 обучался в техническом училище №2 г.Ульяновска по профессии "электрогазосварщик" (т.1 л.д. 22).

После окончания обучения с 02.08.1982 года ФИО1 был принят на Ульяновский моторный завод в литейный цех №5 формовщиком ручной формовки, где проработал до 01.10.1982, после чего был призван в Советскую армию, где проходил военную службу с 17.10.1982 по 31.10.1984 года, что подтверждается трудовой книжкой истца, военным билетом истца (т.1 л.д. 23 -24, т.2 л.д.122-131).

Обучение истца в техническом училище №2 и военная служба по призыву имело место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, то оно подлежит включению в специальный стаж, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии, поскольку иное толкование противоречило бы положениям ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19, ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П и от 24.05.2001 №8-П в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 N 320-О, а также в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11.12.2012 №30.

В пункте 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период прохождения истца службы в составе Вооруженных сил и обучения истца ), при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности, периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Периоды обучения в училищах, школах и на курсах, перечисленных в подпункте «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина от 03.08.1972 № 590, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием данного периода. 

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае необходимо приравнять период службы в армии к работе, предшествовавшей призыву на военную службу, а период обучения - к работе, следовавшей за периодом обучения, то есть в качестве формовщика ручной формовки в литейном цехе№5 Ульяновского моторного завода, то есть к работе, предусмотренной Списком №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, подраздел « «Литейное производство» раздела XV «Металлообработка».

При этом абз.3 п.109 Положения было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

«Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу с 1 января 1992 года в связи с принятием Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 № 340-1, который не предусматривал включение в специальный стаж времени обучения в училище.

Между тем, ст.133.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990 № 340-1, действовавшего во время обучения истца в училище и в период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, и утратившего силу с 1 января 2002 года, предусматривала, что время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего закона.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативно-правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31 декабря 2001 года. 

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм п.109 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, время обучения истца в техническом училище №2 может быть приравнено к работе, которая следовала за ее окончанием, а период службы в армии к работе, предшествовавшей призыву на военную службу.

С учетом зачета в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 08.02.1985 года по 25.06.1988 года и с 09.08.1989 года по 31.12.1991 года, стаж истца по Списку №2 до 01.01.1992 года составляет 06 лет 08 месяцев 06 дней.

Продолжительность периода военной службы с 17.10.1982 года по 31.10.1984 года (2 года 15 дней) и периода обучения истца в техническом училище №2 с 01.09.1981 года по 22.07.1982 года (10 месяцев 22 дня) не превышает общий стаж работы истца до 01.01.1992 по профессиям, предусмотренным Списком №2, поэтому указанные периоды (учебы и службы) подлежат включению специальный стаж истца по профессиям, предусмотренным Списком №2, полностью. При этом истцом добровольно засчитаны в специальный стаж: период обучения в техническом училище с 25.05.1982 года по 22.07.1982 года (1 месяц 29 дней), период военной службы с 17.10.1982 года по 08.07.1983 года (8 мес.22 дня)

Требование истца о возложении на ответчика зачитать в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с работой в тяжелыми условиями труда, периода работы с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, действующего с 01.01.1992 года, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г., "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени. При этом, условия полной занятости работников при оценке их пенсионных прав на досрочное назначение пенсии, исходя из анализа приведенных норм, требуется лишь с 01.01.1992.

Как указано выше, согласно Списку № 2 от 26.01.1991 № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756). 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно трудовой книжке (записи №) истец ФИО1 был принят на работу в ООО «Вешкаймское» электрогазосварщиком и уволен с указанной работы 04.07.2000 года.

Согласно сведений архивного отдела Администрации МО «Вешкаймский район» №ГС-1/82 от 22.01.2019 года документы по личному составу от ООО «Вешкаймское» на хранение в муниципальный архив не поступали (л.д.66).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что деятельность ООО «Вешкаймское» прекращена в 2004 году ( т.2 л.д. 59-61).

Согласно сведениям персонифицированного учета, лицевой счет на застрахованного ФИО1, период его работы с 01.11.1999 года по 31.12.1999 года содержит сведения о характере его работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, указанный период засчитан ответчиком добровольно в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2.

В лицевом счете застрахованного ФИО1 имеются сведения о начисленной работнику заработной плате за период с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года, что свидетельствует о том, что он в указанный период осуществлял трудовую деятельность в ООО «Вешкаймское». 

В наблюдательном деле ООО «Вешкаймское», представленном в суд ответчиком, имеются документы, которым работодатель подтвердил характер работы истца ФИО1 в спорный период, так согласно перечню рабочих мест ООО «Вешкаймское», наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с п.п. «А-Б» ст.12 Закона РФ от 20.11.90 года «О государственных пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту, предусмотрено, что на указанном предприятии таким право обладают электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, по штату-1, фактически -1 основание для предоставления пенсионной льготы Список №2 раздел XXXIII, код профессии 23200000-19756. Данный перечень составлен 29.02.2000 года, утвержден руководителем организации и согласован 01.03.2000 года председателем комитета социальной защиты населения, исполнявшего в тот период полномочия по пенсионному обеспечению граждан. В этом же наблюдательном деле имеется Список работников ООО «Вешкаймское», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. В данном списке указан ФИО1, *** года рождения, электрогазосварщик Список №2 раздел XXXIII, код профессии 23200000-19756, период работы: с 01.11.1999 года (приказ №277 от 29.10.1999 года) по 04.07.2000 года (приказ №56 от 04.07.2000 года). Несмотря на то, что данный список не содержит дату его составления, содержание указанного документа позволяет суду делать вывод о том, что Список работников ООО «Вешкаймское» был составлен уже после увольнения истца с указанной организации, поскольку в справке имеется дата его увольнения, номер и дата издания приказа об увольнении. Таким образом, работодатель фактически подтвердил тот факт, что ФИО1 в период с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года работал по профессии, предусмотренной Списком №2 (электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке). 

Следовательно, несмотря на то, что работодатель ООО «Вешкаймское» не предоставил в Пенсионный Фонд в сведения для внесения в персонифицированный учет застрахованного данные о льготном характере работы истца ФИО1 с 01.01.2000 по 30.06.2000, дающей право на досрочное назначение пенсии, документами, имеющимися в материалы наблюдательного дела ООО «Вешкаймское», подтверждено, что ФИО1 в период с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года работал по профессии, предусмотренной Списком №2 (электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке), поэтому данный период работы истца подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Тем более часть работы на данном предприятии, а именно период с 01.11.1999 года по 31.12.1999 года, ответчиком засчитан в льготный стаж добровольно и не оспаривается.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности зачитать в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с работой в тяжелыми условиями труда, периодов с 01.01.1992 года по 13.08.1992 года, с 18.08.1992 года по 13.03.1995 года, с 14.03.1995 года по 04.09.1995 года, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 01.01.1992 года по 13.08.1992 года истец работал газоэлектросварщиком ручной сварки с совмещением должности водителя государственно-кооперативного объединения «Мехэнергосервис» Вешкаймского района Ульяновской области. При этом сведения о приеме на работу в указанную трудовую книжку внесены на основании приказа №33/к от 03.08.1989 года Вешкаймского государственно-кооперативного объединения «Мехэнергосервис». 

Согласно приказу №33/к от 03.08.1989 года Вешкаймского государственно-кооперативного объединения «Мехэнергосервис» истец принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда с совмещением профессии водителя на автомашине ГАЗ-52 №32-59 УВХ монтажного участка с 09 августа 1989 года, то есть приказ о приеме на работу, на основании которого внесены записи в трудовую книжку истца, не содержит указание о принятии истца на работу газоэлектросварщиком именно ручной сварки. В приказе №17/к от 19.02.1992 года, в приказе №55/к от 12.08.1992 года профессия истца указана как газоэлектросварщик. В карточке формы Т-2 профессия истца указана как электрогазосварщик.

Согласно архивной справке №адм 03/302 от 12.02.2019 года истцу в 1992 года в ГКО «Мехэнергосервис» начислялась заработная плата как сварщику, а также за вождение (т.2 л.д. 97). Данная архивная справка не содержит сведений о характере работы истца, не подтверждает работу истца электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, также не усматривается и полная занятость истца в течение рабочего дня в указанные периоды именно электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, поскольку имеются данные о совмещении истцом профессий, которые опровергают доводы истца о занятости полный рабочий день электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Согласно трудовой книжке (т.1 л.д.24-30) истец 18.08.1992 года был принят на работу в службу линий электросварщиком четвертого разряда и уволен 13.03.1995 года уволен в связи с переводом в Средне-Волжский сетевой район в Средневолжском предприятии межсистемных электропередач Вешкаймского района Ульяновской области.

С 14 марта 1995 года истец принят на работу в Средне-Волжский сетевой район дирекции МЭС «Волги» в службу линий электрогазосварщиком 4 разряда, откуда уволен с 04.09.1995 года. Данные обстоятельства подтверждаются и архивными справками (т.1 л.д.68-69). 

Из архивных выписок по заработной плате №АДМ 03/302 от 12.02.2019 года следует, что должность истца в 1992 году значится как электрогазосварщик, имеются сведения о начислении заработной платы за совмещение, в 1993 году должность истца значится как газоэлектросварщик, имеются сведения о начислении заработной платы за совмещение и за вредность, в 1994 году должность истца не указана, в некоторых месяцах имеются сведения о доплате за вредность, имеются сведения о предоставленных административных отпусках, в 1995 году имеются сведения о доплате за совмещение и вредность, при этом указанная выписка не содержит сведений о характере его работы, а именно занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, также не усматривается и полная занятость истца в течение рабочего дня в указанные периоды именно на резке и ручной сварке.

Из справки Средне-волжского предприятия магистральных электрических сетей- Филиала ОАО «ФСК ЕЭС» следует, что указанное предприятие не может представить документы, подтверждающие факт работы ФИО1 с 18.08.1992 по 04.09.1995 в Средневолжском предприятии межсистемных электропередач, ПЭО «Дальние электропередачи», в Средне-Волжском сетевом районе Дирекции МЭС «Волгаэнерго» в связи с тем, что в 2002 году предприятие прекратило свою деятельность. Все документы, связанные с трудовой деятельностью работников, были переданы в архивный отдел МО Вешкаймский район Ульяновской области.

Как установлено в судебном заседании в оспариваемые периоды истец в работал в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, однако характер его работы, а именно занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, из представленных документов не усматривается. Также не усматривается и полная занятость истца в указанные периоды, так как с 01.01.1992 данное условие является обязательным. Вместе с тем, в соответствии со Списком № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756). 

Из трудовой книжки истца, архивных справок на имя ФИО1 не усматривается льготный характер работы истца в период 01.01.1992 года по 13.08.1992 года, с 18.08.1992 года по 13.03.1995 года, с 14.03.1995 года по 04.09.1995 года, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Льготно-уточняющая справка о характере работы Г., выданная ФСК «ЕЭС», не является доказательством, подтверждающим характер работы истца, поскольку хоть и работали истец и Г. на одном предприятии, однако, каждый из них относился к разной службе: Г. – в службе механизации и транспорта, а ФИО1- в службе линий. Каких либо письменных доказательств, подтверждающих идентичность характера их работы, а также их одинаковую занятость в качестве электрогазосварщика, суду не представлено.

Льготно-уточняющая справка о характере работы З., выданная ОАО «Сельхозтехника» не является доказательством, подтверждающим характер работы истца, поскольку хоть и работали истец и З. на одном предприятии, однако, суду не представлено каких- либо письменных доказательств, подтверждающих одинаковый характер их работы, а также их одинаковую занятость в течение рабочего дня в качестве электрогазосварщика.

Показания свидетелей З. и Л. о том, что истец ФИО1 в Вешкаймском кооперативном предприятии «Мехэнергосервис» полный рабочий день электросварщиком ручной сварки, а также показания свидетелей Г. и П. о том, что истец в Средневолжском предприятии межсистемных электропередач Вешкаймского района Ульяновской области и Средне-Волжском сетевом районе Вешкаймского района Ульяновской области полный рабочий день электросварщиком ручной сварки, не могут быть приняты судом, как допустимые доказательства при рассмотрении данного спора, поскольку ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрен запрет на установление характера работы свидетельскими показаниями, кроме того, согласно выпискам по заработной плате Средневолжском предприятии межсистемных электропередач Вешкаймского района Ульяновской области и Средне-Волжском сетевом районе Вешкаймского района Ульяновской области в них имеются сведения о доплате истцу за совмещение в некоторые месяцы работы, что опровергает достоверность показаний свидетелей о полной занятости истца по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Ссылка истца на то, что ему в спорные периоды предоставлялся отпуск большей продолжительности и производилась доплата за вредность не являются основанием для удовлетворения требований истца, поскольку данные обстоятельства сами по себе не подтверждают право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда (в частности не подтверждают его полную занятость по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке).

Учитывая, что истцом суду не представлено достаточных достоверных и допустимых доказательств работы в периоды: 01.01.1992 года по 13.08.1992 года, с 18.08.1992 года по 13.03.1995 года, с 14.03.1995 года по 04.09.1995 года, по профессиям и должностям, предусмотренным Списком №2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что истцу в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности засчитать периоды работы с 01.01.1992 года по 13.08.1992 года, с 18.08.1992 года по 13.03.1995 года, с 14.03.1995 года по 04.09.1995 года в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначение пенсии, следует отказать. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п.11 данной статьи перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 28.09.2018, 55 лет истцу исполнилось ***

При включении спорных периодов работы в специальный стаж к моменту обращения истца за назначением пенсии стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не достигает требуемого в 12 лет 6 месяцев (у истца имеется 10 лет 1 мес.13 дней), правила об уменьшении возраста на день разрешения иска не подлежат применению в связи с не достижением ФИО1 соответствующего возраста (56 лет- в соответствии пенсионным законодательством, действовавшим с на дату обращения к истцу), таким образом, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с 26 октября 2018 года не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26 октября 2018 года и возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда надлежит отказать, так как они заявлены преждевременно.

Также нет оснований для перевода истца со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, поскольку такой перевод возможен не ранее дня приобретения права на страховую пенсию по старости. У истца такое право отсутствует не только к моменту обращения к истцу, но и к моменту постановления данного решения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 периоды работы: с 08.02.1985 года по 30.06.1988 года, с 09.08.1989 года по 31.12.1991 года, с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года, период обучения в техническом училище с 01.09.1981 года по 24.05.1982 года и период службы в Вооруженных Силах СССР с 09.07.1983 года по 31.10.1984 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанность засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периодов работы с 01.01.1992 года по 13.08.1992 года, с 18.08.1992 года по 13.03.1995 года, с 14.03.1995 года по 04.09.1995 года, признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26 октября 2018 года и возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 26 октября 2018 года отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме.

Судья В.В.Живодерова

Решение изготовлено 25 февраля 2019 года 

Судья В.В.Живодерова