№_________

УИД: 68RS0№_________-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года АДРЕС

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Л.Ю.,

при секретаре Федотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации АДРЕС о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратившись в суд с вышеуказанным иском, просит признать за ней право собственности на земельный участок №_________, площадью 514 кв.м., находящийся в садоводческом товариществе «Апельсин».

В обоснование иска указала, что она с 1990 года использует земельный участок №_________ в СНТ «Апельсин» Тамбовского завода технологического оборудования на основании протокола №_________ от ДАТА, что подтверждается списком садового товарищества.

Решением исполнительного комитета АДРЕС Совета народных депутатов №_________ от ДАТА из земель колхоза «Путь Ильича» был изъят земельный участок площадью 80 га, в том числе 38 га пашни и предоставлен предприятиям и организациям АДРЕС для организации коллективного садоводства согласно приложению и утвержденной схемы развития коллективного садоводства. В приложении к данному решению указано, что Тамбовскому заводу технологического оборудования отведен земельный участок, площадью 4 га пашни.

Решением исполнительного комитета АДРЕС Совета народных депутатов №_________ от ДАТА за Тамбовским заводом технологического оборудования был закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью 4га в границах землеустроительного плана.

ДАТА садоводческому товариществу Тамбовского завода технологического оборудования был выдан Государственный акт на право пользования землей, согласно которому в бессрочное и бесплатное пользование предоставлено 4 га земли для коллективного садоводства. 

Из письма генерального директора ФИО4 ТАО «Технооборудования» председателю садоводческого коллектива «Апельсин» следует, что администрация и профком ТАО «Технооборудования» не возражают против безвозмездной передачи земельного участка, выделенного согласно решению АДРЕС Совета народных депутатов №_________ садоводческому товариществу «Апельсин» 4 га, принимая во внимание, что садоводческое товарищество «Апельсин» имеет свой Устав, зарегистрированный Ленинским райисполкомом, печать и штамп и является самостоятельным обществом садоводов. 

ДАТА кадастровым инженером ФИО5 были проведены межевые работы по уточнению границ земельного участка. Согласно подготовленному плану границ земельного участка его площадь составила 514 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, адрес: АДРЕС, Муниципальное образование АДРЕС, СНТ «Апельсин» участок №_________. Споры по границам земельного участка отсутствуют. Земельный участок огорожен, по фактическим границам находится в пользовании более 15 лет.

В настоящее время садоводческое товарищество «Апельсин» ТЗТО ликвидировано, и истец лишена возможности оформить право на земельный участок, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

Испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 68:20:6326001:1, площадью 37563 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС поставленного на кадастровый учет ДАТА.

Также из искового заявления следует, что из схемы размещения коллективных садов усматривается, что земли завода технологического оборудования граничат с землями п/о Ревтруд, СТ «Тамбовской нефтебазы», «Областного совета профсоюзов», которые отображены как смежные землепользователи в плане землепользования СТ «Тамбовского завода технологического оборудования» являющегося приложением к Государственному акту от ДАТА. Доказательством передачи земель, предоставленных СНТ завод технологического оборудования, СТ «Апельсин» является письмо генерального директора ТОА «Техоборудования» ФИО4 председателю садоводческого коллектива «Апельсин», согласно которому администрация и профком ТАО «Технооборудования» не возражают в безвозмездной передачи земельного участка, выделенного согласно решению.

Далее Истец указала, что обратилась в администрацию АДРЕС ДАТАг. с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления ей земельного участка, однако ДАТА администрацией АДРЕС было отказано, поскольку отсутствуют основания для передачи земельного участка в собственность.

Вместе с тем, из постановления администрации АДРЕС №_________ от ДАТА следует, что за ней (ФИО1) закреплен земельный участок №_________ садового СНТ «Апельсин».

Ссылаясь на ст. 36 Конституции РФ, ст. 8,12 ГК РФ, ст. 15, ст. 39.5,ч.1 ст.59 ЗК РФ, ч.2 ст.218 ГПК РФ, ч.7 ст.1, ч.10 ст.22 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», ст.1, п.1,3,4 ст.14, п.3 ст.40, Федерального закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также на п.9.1 ст.3 ФЗ №137-ФЗ от ДАТА «О введение в действие Земельного кодекса РФ» приводит, что исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий садовым земельным участком, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано (организовано) до вступления в силу Федерального закона от ДАТА №_________ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Согласно решению исполнительного комитета АДРЕС Совета народных депутатов №_________ от 17.08.1988г., за тамбовским заводом технологического оборудования был закреплен в постоянное пользование земельный участок, площадью 4га, в границах землеустроительного плана. Из этого, следует, что некоммерческое объединение граждан организовано для коллективного сада с момента предоставления земельного участка. 

Правое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеет следующее обстоятельство, участок должен входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от ДАТА №_________ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и лицо, испрашивающие участок в собственность являлось членом такого объединения. Считает, что земельный участок площадью 514 кв.м. расположенный по адресу: АДРЕС, муниципальное образование АДРЕС, СНТ «Апельсин» участок №_________ принадлежит ей – ФИО1 и просит признать за ней право собственности на спорный участок.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6, о допуске которой ходатайствовал истец в судебном заседании, исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в 2011г. ФИО1 приобрела у ФИО2 земельный участок №_________ в СНТ «Апельсин», который ранее значился под номером 60. Земельный участок был приобретен на основании заключенного между ними (ФИО2 и ФИО1) устного соглашения, где в присутствии председателя СНТ ФИО7 были написаны письменные заявления, согласно которых, ФИО2 было написано заявление о выходе из членов СНТ, а ФИО1 о вступлении в члены СНТ. После чего, ФИО1 была внесена в список членов СНТ администрации АДРЕС и АДРЕС.

ДАТА Постановлением администрации АДРЕС и АДРЕС была произведена перенумерация членов СНТ, и согласно действующему списку на 2013 год земельный участок за ФИО1 был закреплен под номером 44. В связи с чем, просит признать право собственности на спорный земельный участок, поскольку он находится в действующих границах, и был закреплен за ФИО1 согласно списка 2013г. площадью 514 м.кв.

Представитель ответчика – администрации АДРЕС по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала. Пояснила, что данный земельный участок под СТ выделялся АДРЕСом. В 2017 году эти земли вошли в состав АДРЕС. Впоследствии, после 2019 года, СНТ поставлен на кадастровый учет в составе уже города. 

Также указала, что никаких документов у администрации АДРЕС не имеется, в виду того, что ни АДРЕС, ни председатель ТСН или СНТ «Апельсин» ничего в администрацию города не передавало. Учитывая данное обстоятельство, администрация считает возможным признать право собственности за истицей на данный земельный участок, поскольку в 2020 году границы были согласованы. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании с ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 

Из пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании п. п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 11 ГК РФ устанавливает общий порядок судебной защиты гражданских прав.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем: признания права.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества регулируются Федеральным законом от 29.07.2017г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".В соответствии со ст. 4 Федеральным законом от ДАТА № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 12 названного Федерального закона, прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 217-ФЗ, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. 

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДАТА N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от ДАТА) предусмотрено, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом приняты во внимание вышеприведенные положения закона и исследованы предусмотренные ими обстоятельства.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании, что изначально земельный участок принадлежал ФИО2 и был под номером 60. В 2011 году на основании личного заявления и в присутствии председателя СНТ «Апельсин» ФИО7 - ФИО2 было написано заявление о его выходе из членов СНТ «Апельсин». После чего, садовый участок был переоформлен на имя ФИО1, последней была выдана членская книжка садовода.

Как указано выше, что земельным участком под №_________, расположенным в садоводческом товариществе «Апельсин» Тамбовского завода технологического оборудования ФИО1 пользуется с 2011 года. Данный факт подтверждается списком членов садоводческого некоммерческого товарищества «Апельсин», который утвержден постановлением администрации АДРЕС за №_________ от ДАТА. Согласно приложению к вышеуказанному постановлению администрации АДРЕС ФИО1 в списке значится под №_________.

С вышеуказанного времени ФИО1 пользуется названным объектом недвижимости открыто и непрерывно, содержит земельный участок в надлежащем состоянии, обрабатывает его, т.е. фактически владеет данным недвижимым имуществом на праве собственности. 

Также установлено, что в 2024 году истица обратилась с заявлением в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность, однако 01.04.2024г. получила отказ, поскольку отсутствует документ (постановление или свидетельство) о предоставлении земельного участка для ведения садоводства (огородничества, дачного строительства).

В настоящее время истица желает зарегистрировать право собственности на земельный участок и получить свидетельство о государственной регистрации, но сделать это не может, поскольку документов, подтверждающих право собственности на указанное недвижимое имущество, не имеется.

Судом также достоверно установлено, что Государственным актом за садоводческим товариществом Тамбовского завода технологического оборудования АДРЕС закреплено 4 га земли в границах согласно плану землепользования. Земельный участок был предоставлен для организации коллективного садоводства. Данный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за №_________ от 17.07.1988г. серии А-1 №_________, что также подтверждается решением №_________ от 17.08.1988г. «О выдаче государственного акта на право пользования землей».

Из плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 от 22.05.2020г. следует, что общая площадь земельного участка №_________ составляет 514 кв.м., находится на территории муниципального образования АДРЕС, категория земель - земли населенных пунктов, цель предоставления - ведение садоводства, обременения правами других лиц нет.

Из членской книжки садовода, выданной председателем правления СНТ «Апельсин» на имя ФИО1 усматривается, что она вступила в садоводческое товарищество в 2011 году, а также оплачиваются членские взносы.

Из уведомлений филиала Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДАТА усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №_________ в СНТ «Апельсин» отсутствуют в ЕГРН. 

Таким образом, из представленных документов усматривается, что спорный земельный участок, которым владеет истица и просит передать его в собственность, расположен в границах земель садоводческого товарищества. Данным земельным участком ФИО1 пользуется длительное время в течение 13 лет, право притязаний от других лиц на данный участок не заявлено. Доказательств, опровергающих иное, суду не представлено.

Согласно п. 2.7 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"(с изм. от ДАТА) до ДАТА члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что спорный земельный участок соответствует данным условиям, указанных в п. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ.

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрении дела также не установлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные суду доказательства, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, а также с учётом Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что материалами дела в достаточной степени подтверждается, что истица является членом садоводческого товарищества «Апельсин» и пользуется земельным участком на законных основаниях, поэтому суд считает возможным признать право собственности ФИО1 на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации №_________ выдан отделением УФМС России по АДРЕС в АДРЕС ДАТА) право собственности на земельный участок №_________ общей площадью 514 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, муниципальное образование АДРЕС, СНТ «Апельсин» в соответствии с планом границ земельного участка от ДАТА, изготовленным кадастровым инженером ФИО5

Решение суда является основанием для проведения регистрирующим органом регистрации права собственности, установленного судом.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Сысоева 

Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА. 

Судья Л.Ю. Сысоева