Дело № 2а-1580/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 19 апреля 2024 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кругловой Е.В.,

при секретаре Лавко Н.В.,

с участием заместителя прокурора Металлургического района г. Челябинска Султановой Р.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последней на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 14 января 2021 года был установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление и была осуждена приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 13 апреля 2023 года (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 05 июня 2023 года) по части 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам исправительных работ, с удержанием 5% из заработной платы в доход государства, на основании части 5 статьи 69, и статьи 71 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 02 марта 2023 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания ФИО1 взысканий и поощрений не имеет. Трудоустроена термоотделочником швейного участка. К труду относится удовлетворительно, замечаний по работе не имеет. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, делает для себя правильные выводы. Регулярно посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно. Посещает общие собрания осужденных, библиотеку учреждения. Исповедует христианскую религию. Правила личной гигиены соблюдает. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области (л.д. 3-4). 

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 32, 34).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с перечнем ограничений и обязанностей согласна (л.д. 33, 35). 

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы, заслушав заключение заместителя прокурора Султановой Р.Д., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу положений статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 сентября 2016 года по части 1 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса РФ, на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-6).

Она же, 08 февраля 2017 года осуждена Няганским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 сентября 2016 года, окончательно к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-8).

Она же, 21 июля 2022 года осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области по пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса РФ к 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года (л.д. 13-14).

Она же, 02 марта 2023 года осуждена приговором Коркинского городского суда Челябинской области по пункту «в» части 2 статьи 115, части 1 статьи 119, части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ, на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 21 июля 2022 года отменено. В соответствии с частью 1 статьи 70 Уголовного кодекса РФ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино Челябинской области от 21 июля 2022 года, окончательно к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-17). 

Кроме того, ФИО1 осуждена приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 13 апреля 2023 года (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 05 июня 2023 года) по части 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса РФ к 6 месяцам исправительных работ, с удержанием 5% из заработной платы в доход государства, на основании части 5 статьи 69, и статьи 71 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 02 марта 2023 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-19).

По приговору Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08 февраля 2017 года в качестве отягчающего наказание обстоятельства ФИО1 указано на наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 7 об.).

Кроме того, установлено, что преступление ФИО1 было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 14 января 2021 года (л.д. 9-12). 

Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания. 

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимости за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного частью 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, погашаются по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 стремится к исправлению. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 04 июля 2023 года из ФКУ СИЗО-4 г. Златоуста ГУФСИН России по Челябинской области. Установленный порядок отбывания наказания соблюдает, дисциплинарных взысканий не имеет, не поощрялась. В учреждении трудоустроена термоотделочником швейного участка. К труду относится удовлетворительно, замечаний по работе не имеет. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, делать для себя правильные выводы. Регулярно посещает занятия общественно-развивающей направленности, социально-правовых знаний. Мероприятия воспитательного характера посещает, относится к ним положительно. Посещает общие собрания осужденных, библиотеку учреждения. Исповедует христианскую религию. Правила личной гигиены соблюдает. По характеру спокойная, общительная, хитрая. В коллективе осужденных отношения старается строить на доброжелательной основе, общается с узким кругом осужденных. Поддерживает доброжелательные отношения с родственниками.

Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 27 августа 2024 года. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров мирового судьи судебного участка №1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 сентября 2016 года, Няганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08 февраля 2017 года, мирового судьи судебного участка №3 г. Коркино Челябинской области от 21 июля 2022 года, Коркинского городского суда Челябинской области от 02 марта 2023 года, Коркинского городского суда Челябинской области от 13 апреля 2023 года, решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 14 января 2021 года, постановления Коркинского городского суда Челябинской области от 06 июля 2023 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-6, 7-8, 9-12, 13-14, 15-17, 18-19, 20, 23, 24).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. 

Таким образом, поскольку ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы за умышленное преступление небольшой тяжести, имеет непогашенную судимость по приговору Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08 февраля 2017 года за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а также в период нахождения под административным надзором, требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Срок административного надзора суд считает необходимым установить восемь лет, то есть на срок погашения судимости по указанному выше приговору, установленный законодательством Российской Федерации.

С учетом личности осужденной, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным. 

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. 

В материалы дела представлена копия паспорта, где отсутствуют сведения о регистрации, и заявление, согласно которого после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерена проживать по адресу: ... (л.д. 21, 22).

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области. 

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления в период административного надзора, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, №, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08 февраля 2017 года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2024 года.

Судья Е.В. Круглова