Дело 2-5188/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года г. Волгоград 

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре судебного заседания Станогиной Е.В., с участием истца ФИО2, представителей ответчика ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о перерасчете задолженности по оплате за газоснабжение, компенсации морального вреда и по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании ущерба, возникшего в результате несанкционированного подключения к газопроводу, 

У с т а н о в и л :

ФИО2 (далее Абонент, Истец) обратился в суд с настоящим иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее Общество, Ответчик) об перерасчете задолженности по оплате за газоснабжение, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в октябре 2008 г. установил газовый счётчик в доме по 

<

адрес>, заключил Договор, добросовестно оплачивал Ответчику за потребляемый газ и не имел никакого умысла задерживать или не проводить поверку газового счётчика. Истец ожидал, что в 2016 году Ответчик согласует с ним дату приезда специалистов для проведения поверки, как это было ранее заведено в ОАО «Волгоградгоргаз». Однако Ответчик в одностороннем порядке, не извещая об этом потребителей, изменил порядок поверки счётчиков, чем существенно ухудшил условия для потребителей газа и создал условия, при которых до половины потребителей пропускают сроки поверки, что позволяет Ответчику незаконно обогащаться, взыскивая оплату за газ, который они не потребляли. В паспорте счётчика указано, что срок его службы 20 лет и «не менее 8 лет» межповерочный интервал. Счётчик изготовлен в марте 2008 г., дата изготовления не указана, на самом счётчике указан лишь год изготовления. Таким образом, дата поверки могла быть установлена не ранее апреля 2016 г., но Ответчик в своих корыстных интересах установил дату поверки 1 марта (что определённо менее 8 лет). Ответчик не известил Истца надлежащим образом о своём решении установить дату поверки 1 марта ни письменно, ни по телефону, ограничился лишь строкой в платёжке за газ, которая забита коммерческими рекламными объявлениями и потому потеряла значимость документа. Ответчик создал все условия для того, чтобы как можно больше потребителей пропустили дату поверки своих счётчиков. Кроме размещения на платёжках раздражающей рекламы, Ответчик умышленно не печатает постоянно дату поверки счётчика потребителя, как, например, на платёжках «Концессии водоснабжения», а строка с датой появляется лишь за несколько месяцев до поверки. В месяц поверки эта строка исчезает и больше не появляется. Ответчик не информирует потребителя о порядке его действий для проведения поверки счётчика. Ответчик специально запутывал Истца, чтобы он не понял, что уже прошёл срок поверки счётчика. На платёжке за март не было информации о причине завышенной суммы в 6826 руб., а фраза: «Благодарим Вас за полную и своевременную оплату...» вводила в заблуждение. С этой же целью 8 марта Ответчик направил на телефон Истца CMC, которое также не содержало информации о необходимости провести поверку счётчика. Только 4 мая, отстояв в многочасовой очереди в абонентском отделе на 

<

адрес>, Истец узнал, что Ответчик установил дату поверки счётчика ДД.ММ.ГГГГ Оператор отдела, основываясь на окончании отопительного сезона 12 апреля, произвела перерасчёт и уменьшила начисленную ранее сумму на 3473 руб. Было заявлено, что летом до проведения поверки начисляется только за пользование газовой плитой и колонкой в размере 161 руб. в месяц. 5 мая счётчик был снят работниками «Горгаза», отвезён Истцом в «Горгаз», оплачена поверка, 6 мая счётчик поверен, был исправным, 10 мая забран, привезён Истцом, установлен работниками «Горгаза» и подано заявление о вызове техника для опломбирования. Однако Ответчик целенаправленно оттягивал опломбирование счётчика, умышленно не признавая показания счётчика сразу после установки специалистами «Горгаза», чтобы обогащаться, не расходуя природный газ. Только 17 мая пришла техник, опломбировала счётчик, но вдруг заявила, что желает обойти и перемерить спальни и детские комнаты дома. Истец предложил ей осмотреть газовые приборы, которые установлены на кухне и в цокольном этаже, а спальни обойти в присутствии жены, когда та придёт с работы. Техник не стала осматривать газовые приборы, действуя по отработанному плану, сорвала пломбу и ушла. На обращения в абонентский отдел с просьбой опломбировать счетчик, Истцу заявлялось, что придут тогда, когда у них будет время, но волноваться нечего, т. к. отопительный сезон закончился и начисляться летом будет по 161 руб. в месяц. Как оказалось, это была ложь. 26 мая Истец обратился к генеральному директору Ответчика с просьбой не взыскивать деньги за газ сверх показаний счётчика, а также высказал ряд критических замечаний по установленному порядку поверки счётчиков и о наличии коммерческой рекламы на платёжках. В ответ Ответчик начислил только за июнь сразу 15043 руб., не разъясняя природу этого начисления, за газ, который через счётчик Истца не проходил и он его не потреблял. Прибыла бригада слесарей из «Горгаза» с угрозой отключить газ «за неплатежи», но ознакомившись с ежемесячными платёжками Истца и его перепиской по этому вопросу, они газ отключать не стали. После многочисленных обращений Истца, только 29 июня пришла техник и опломбировала счётчик. Причём, ни обходить комнаты дома, ни осматривать газовые приборы она не стала. Но все 50 суток с 10 мая начислялась плата «за отопление» по 5740 руб. в месяц, в жару, хотя зимой даже в сильные морозы потребление газа за последние три года было в районе 3 тыс. руб. в месяц, а летом в районе 100 - 500 руб. Истец предлагал Ответчику решить вопрос в порядке досудебногоурегулирования спора, либо в суде. Вместо ответа Ответчик подал Иск вМировой суд, указав в нём ложные сведения. Мировой судья участка №,основываясь на не достоверных сведениях, принял Судебный приказ от 11октября 2016 г. «о взыскании задолженности». Истец подал Возражения и 26.10. 2016 

<

адрес> судья принял Определение об отмене судебного приказа. 22 декабря Ответчик предпринял попытку установить запорное устройство на газопровод, но вызванный ими сотрудник полиции не позволил это совершить без решения суда, взял с них письменные объяснения и категорически отказался подписывать «Акт о несанкционированном подключении Истца к газопроводу». Тогда 27 декабря Ответчик, не имея на то решения суда, и уже не приглашая полицейского, самоуправно перерезал газосваркой газопровод, оставив без отопления многодетную семью перед новогодними праздниками. Обращение к Ответчику с просьбой восстановить газоснабжение и решать в суде возникшие противоречия, не возымели никакого эффекта. Более того, ещё начислены 4963 руб. «за перерезку трубы» и 1492 руб. «за возмещение расходов по установке запорного устройства». Но запорное устройство никогда не устанавливалось. Газом Истец пользовался без перебоев вплоть до 27 декабря, о чём ежемесячно извещал ответчика, Ответчик принимал ежемесячную оплату и новые показания счетчика и ни разу не поднимал вопрос о том, что установлено запорное устройство, и газ к Истцу поступать не может. Ни истец, ни его соседи никогда его не видели, участковый полицейский, как 22 декабря, ранее на 

<

адрес> не приглашался, нет никаких свидетелей из соседей, у Ответчика нет даже просто фотографии этого события. Все обращения к Ответчику от 28, 30 декабря и ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой подключить газ и решать в суде вопрос о сумме задолженности Истца, а также Претензия в порядке досудебного урегулирования спора от ДД.ММ.ГГГГ остались без внимания. 36 суток в доме Истца температура ниже нуля градусов, обогреватели, печка-буржуйка, как в Войну, не спасают. Раскручены батареи, водопровод, сантехника. На Новый год в доме находиться было невозможно. Жена с тремя малолетними детьми живёт у родственников. Истец, многие годы добросовестно оплачивающий все коммунальные платежи, по воле ответчика, без решения Суда был отнесён к «злостным неплательщикам», «лгунам» и «самовольно врезавшимся в газопровод». Эта ситуация вызвала тяжёлые моральные и физические страдания Истца и членов его семьи, включая троих малолетних детей. 

Просит:

Установить дату поверки газового счётчика в соответствии с паспортом «сроком не менее 8 лет», и имеющимся штампом даты изготовления «март 2008», не 1 марта, как пожелал Ответчик в своих корыстных интересах, а в интересах потребителя - ДД.ММ.ГГГГ

Признать действия Ответчика по затягиванию опломбирования счетчика после поверки и его установки специалистами ОАО «Волгоградгоргаз» с 10 мая по 29 июня неправомерными, направленными незаконное обогащение и обязать Ответчика признавать показания поверенного счётчика с ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать Ответчика произвести перерасчёт задолженности Истцаза потреблённый газ», исключив начисления по статье «за отопление» спо 31 марта и с 12 апреля по ДД.ММ.ГГГГ

4. Признать претензии Ответчика по оплате «расходов по установке УЗК» в сумме 700 руб. и «Возмещение ущерба» в сумме 792,37 руб. необоснованными, т.к. самого события установки запорного устройства и его порчи Истцом не было, и нет никаких подтверждающих его фактов.

5. Отклонить претензии Ответчика по «Возмещению расходов поотключению» в сумме 4963 руб., как необоснованно произведённые, безрешения Суда, вопреки Определению Мирового суда от ДД.ММ.ГГГГпротив воли Истца.

6. Обязать Ответчика незамедлительно и за свой счёт, допроведения всех перерасчётов и оплаты Истцом пересчитанных сумм,восстановить самоуправно повреждённый газопровод Истца.

7. Отклонить претензии Ответчика по взысканию с Истца«госпошлины» в сумме 397,93 руб. т.

<

адрес> октября принято Определениеотмене ранее принятого судебного приказа (дело №).

8. Взыскать с Ответчика в пользу Истца моральный вред по 5 (пять)тысяч рублей за каждый день нахождения зимой без газа и отопления, посостоянию на ДД.ММ.ГГГГ - за 36 суток в сумме 180 тыс. рублей.

9. Обязать Ответчика не размещать на платёжных документахкоммерческие рекламные объявления.

10. Обязать Ответчика на каждой платёжке каждому потребителюпостоянно печатать дату поверки счётчика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал дополнение к исковому заявлению, указав, что настоящим вносит изменения и дополнения в Исковое заявление:

1. Пункт 1 требований Искового заявления:

«Установить дату поверки газового счётчика в соответствии с Паспортом «сроком не менее 8 лет», и имеющимся штампом даты изготовления «март 2008», не 1 марта, как пожелал Ответчик в своих корыстных интересах, а в интересах потребителя -ДД.ММ.ГГГГ»

Просит исключить из перечня исковых требований и в судебном заседании не рассматривать.

2. Пункт 2 требований Искового заявления:

«Признать действия Ответчика по затягиванию опломбирования учётчика после поверки и его установки специалистами ОАО «Волгоградгоргаз» с 10 мая по 29 июня неправомерными, направленными на незаконное обогащение и обязать Ответчика признавать показания поверенного счётчика с ДД.ММ.ГГГГ.»

Просит читать в следующем изложении: «Признать ответчика виновным за несвоевременную установку пломбы на месте присоединения прибора учёта газа к газопроводу после его поверки, нарушившего пункт 22 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оплату начисленных истцу сумм с 17 мая до ДД.ММ.ГГГГ возложить на ответчика, за исключением объёмов, газа прошедших за этот период через поверенный газовый счётчик истца».

3. Пункт 3 требований Искового заявления:

«Обязать Ответчика произвести перерасчёт задолженности Истца «за потреблённый газ», исключив начисления по статье «за отопление» с 1 по 21 марта и с 12 апреля по ДД.ММ.ГГГГ» Просит читать в следующем изложении:

«Признать представленный истцом «Помесячный расчёт оплаты газ в 2016 году» достоверным.

Согласиться с доводами истца об отсутствии у него до октября 2016 г. задолженности перед ответчиком за потреблённый газ.

Считать «Уведомление о приостановлении подачи газа» от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчиком истцу, неправомерным.

Предупредить ответчика о необходимости строго выполнять положения пунктов 30 и 31 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», а также пункт 59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

4. Пункт 4 требований Искового заявления:

«Признать претензии Ответчика по оплате «расходов по установке УЗК» в сумме 700 руб. и «Возмещение ущерба» в сумме 792,37 руб. необоснованными, т.к. самого события установки запорного устройства и его порчи Истцом не было, и нет никаких подтверждающих его фактов». Просит читать как есть, без изменений.

5. Пункт 5 требований Искового заявления:

«Отклонить претензии Ответчика по «Возмещению расходов по отключению» в сумме 4963 руб., как необоснованно произведённые, без решения Суда, вопреки Определению Мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ и против воли Истца».

Просит читать как есть, без изменений.

6. Пункт 6 требований Искового заявления:

«Обязать Ответчика незамедлительно и за свой счёт, до проведения всех перерасчётов и оплаты Истцом пересчитанных сумм, восстановить самоуправно повреждённый газопровод Истца». Просит читать как есть, без изменений.

7. Пункт 7 требований Искового заявления:

«Отклонить претензии Ответчика по взысканию с Истца «Госпошлины» в сумме 397,93 руб. т.

<

адрес> октября принято Определение об отмене ранее принятого судебного приказа (дело №)». Просит читать как есть, без изменений.

8. Пункт 8 требований Искового заявления: «Взыскать с Ответчика в пользу Истца моральный вред по 5 (пять) тысяч рублей за каждый день нахождения зимой без газа и отопления, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - за 36 суток в сумме 180 тыс. рублей».

Просит читать в следующем изложении: «За перенесённые моральные страдания, причинённые истцу и его семье действиями ответчика, взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред за все 77 суток нахождения без газа и отопления в период отопительного она по 5 (пять) тысяч рублей за каждый день, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 385 тыс. рублей».

9. Пункт 9 требований Искового заявления: «Обязать Ответчика не размещать на платёжных документах коммерческие рекламные объявления».

Просит исключить из перечня исковых требований и в судебном заседании не рассматривать.

10. Пункт 10 требований Искового заявления: «Обязать Ответчика на каждой платёжке каждому потребителю постоянно печатать дату поверки счётчика». 

Просит исключить из перечня исковых требований и в судебном заседании не рассматривать (л.д.32-33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 увеличил исковые требования, указал, что ДД.ММ.ГГГГ подал Исковое заявление о защите прав потребителей и о взыскании морального вреда, которое Определением от ДД.ММ.ГГГГ было принято в производство судьёй Зиновьевой С. П. ДД.ММ.ГГГГ им внесены и приобщены к делу № Дополнения к исковому заявлению. После ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно обращался к ответчику о восстановлении отрезанной им газовой трубы к домовладению и решению в суде разногласий о сумме задолженности или переплаты, просил не подвергать его пытками холодом, не причинять вред ему, многодетной семье и домовладению вследствие отсутствия газа и отопления в период отопительного сезона. Ответчик предупреждён, что за каждый день неправомерного нахождения без газа и отопления, он будет просить суд взыскать с него по 5 тысяч рублей в период отопительного сезона, и по 1 тысячи рублей в другое время. Однако ответчик до сегодняшнего дня газ не подключил. Настоящим заявлением просит суд: изменить пункт 8 требований Искового заявления, и читать его в следующем изложении:

«За перенесённые моральные страдания, причинённые истцу и о семье действиями ответчика, взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред за все 88 суток нахождения без газа и отопления в период отопительного сезона по 5 (пять) тысяч рублей за каждый день, о состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 440 тысяч рублей». Остальные пункты искового заявления оставить в соответствии с дополнением к исковому заявлению, внесённым на заседании ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.106).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 увеличил исковые требования, указал, что в 2016 г. неоднократно обращался к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», о разрешении разногласий в досудебном порядке, а после ДД.ММ.ГГГГ - о восстановлении отрезанной им газовой трубы к моему домовладению и решению в суде разногласий о сумме моей задолженности или переплаты. Просил не подвергать мучениям холодом, не причинять вред вследствие отсутствия газа и отопления. ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» предупреждён, что за каждый день нахождения без газа и отопления, он будет просить суд взыскать с него по 5 тысяч рублей в период отопительного сезона, и по 1 тысячи рублей в другое время. Однако ответчик до сегодняшнего дня газ не подключил. Настоящим заявлением просит изменить пункт 8 требований Искового заявления, и читать его в следующем изложении:

«За перенесённые моральные страдания, причинённые абоненту ФИО2 действиями ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», в пользу ФИО2 моральный вред:

- за 105 суток нахождения без газа и отопления в период отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 5 (пять) тысяч рублей за каждый день, - в сумме 525 тысяч рублей;

- за 17 суток нахождения без газа в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ по 1 (одной) тысячи рублей за каждый день, - в сумме 17 тысяч рублей;

Общую сумму морального вреда, подлежащего взысканию с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в пользу ФИО2 определить в размере 542 (пятьсот сорок две) тысячи рублей.» 

Остальные пункты искового заявления оставить в соответствии с Дополнением к исковому заявлению, внесённым на заседании ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал, встречный иск не признал. 

Дело по иску ФИО2 в одно производство соединено со встречным иском ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании ущерба, возникшего в результате несанкционированного подключения к газопроводу (л.д. 142-144). 

В обоснование встречного иска указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» поставляет газ ответчику по адресу: 

<

адрес> г., 

<

адрес> соответствии с договором газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 установленная законодательством обязанность по своевременной оплате за природный газ не исполнялась, в связи с чем образовалась задолженность. В адрес абонента было направлено уведомление о приостановлении подачи газа после ДД.ММ.ГГГГ Так как причины, послужившие основанием для направления данного уведомления не были устранены, ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО8 по адресу 

<

адрес> были произведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением универсального запорного корпуса, о чём составлен соответствующий акт. На момент отключения были сняты контрольные показания 30626 куб. м., что зафиксировано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ контролером газового хозяйства в ходе планового осмотра по адресу: 

<

адрес> был выявлен факт несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети, о чем представителем поставщика был составлен соответствующий акт. На момент осмотра УЗК, установленный на газовом вводе отсутствовала. Таким образом, ответчиком произведено самовольное подключение и производилось несанкционированное потребление газа. О факте несанкционированного подключения было сообщено по телефону 02 в дежурную часть отдела полиции 

<

адрес>, а также вызваны наряд полиции. Прибывший сотрудник полиции зафиксировал факт административного правонарушения. Поставщиком газа ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес специализированной организации АО "Волгоградгоргаз" заявка на отключение абонента по адресу: 

<

адрес> методом сварочных работ. Сотрудниками АО "Волгоградгоргаз" ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение домовладения по адресу 

<

адрес> от сети газоснабжения методом V очных работ, о чем составлен акт. В указанном выше акте о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы показания прибора учета - 32020 куб. м. Размер ущерба, возникшего в результате несанкционированного подключения к сети газоснабжения, рассчитан как разница показаний прибора учета газа на момент устранения несанкционированного подключения (ДД.ММ.ГГГГ) и показаний того же прибора учета на момент первоначального отключения (29.06.2016г) в разбивке по месяцам с применением температурного коэффициента, так как прибор учета газа установлен вне помещения. В результате противоправных действий абонента по несанкционированному подключению к сети газоснабжения, выразившихся в демонтаже УЗК, Общество потерпело убытки в сумме 792,37 руб., что составляет стоимость УЗК (универсального запорного корпуса). Следует отметить, что факт установки УЗК, а также наличие задолженности, которая явилась основанием для отключения, был установлен в судебном порядке судебным приказом, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. 

Просит взыскать с ФИО2 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" денежные средства в сумме 13598.59 руб., из которых: 

- сумму ущерба от несанкционированного подключения в размере 7843,22 руб.;

-сумму ущерба вследствие несанкционированного демонтажа универсального запорного корпуса в размере 792,37 руб.;

- стоимость работ по отключению в размере 4963,00 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" расходы по уплате государственной пошлины в размере 543,94 руб. 

Представители ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО4, ФИО5 в иске ФИО2 просили отказать, т.к. он пользовался неповеренным прибором учета газа, не полностью оплачивал плану за поставленный газ. Встречный иск поддержали, просили удовлетворить. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством РФ.

Суд установил.

ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>, где зарегистрирован один. 

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа населению на территории 

<

адрес>. 

Между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и Истцом заключен договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обеспечивает поставку газа Истцу для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по адресу: 

<

адрес>, а Истец принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором.

Договор поставки газа заключен между сторонами в порядке статей 540, 543 ГК РФ с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к газораспределительной сети. 

Поставка газа и учет объемов потребления осуществляется в домовладение по адресу: 

<

адрес>, согласно лицевому счету №.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Нормами статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

ФИО2 пользовался услугами ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" по поставке сетевого природного газа, используя прибор учета СГМН-1 G6,с межповерочным интервалом не менее 8 лет.

В паспорте на счетчик газа указана дата изготовления – март 2008 г., срок поверки 8 лет. 

Из чего следует, что срок поверки истек в марте 2016 года. 

ФИО2 обязан был предоставить газовый счетчик на поверку в связи с истечением межповерочного интервала, установленного изготовителем для данного счетчика газа.

Указанный прибор учета по истечении межповерочного интервала, не был направлен им на очередную поверку.

Поверка газового счетчика, установленного в домовладении ФИО2 проведена только в мае 2016 года. 

Таким образом, ФИО2 пользовался газом, не имея поверенного прибора учета. 

Согласно статье 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно пп. "в" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12)).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

В апреле 2016 г. ФИО2 начислено по нормативу потребления к оплате за газоснабжение 5 901,81 руб., оплачено 2 500 руб., в мае 2016 г. начислено по нормативу потребления к оплате за газоснабжение 5 901,81 руб., оплачено 2 500 руб. 

Таким образом, ФИО2 не исполнял надлежащим образом обязанность по своевременной оплате за природный газ, в связи с чем образовалась задолженность. 

В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 Правил, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

ДД.ММ.ГГГГ поставщик газа направил ФИО2 заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал на необходимость устранить причины для приостановления поставки газа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Так как причины, послужившие основанием для направления данного уведомления не были устранены, ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО8 по адресу 

<

адрес> произведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением универсального запорного корпуса (УЗК), о чём составлен соответствующий акт. На момент отключения сняты контрольные показания 30626 куб. м., что зафиксировано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ 

При рассмотрении дела ФИО2 пояснил, что УЗК на своей газовой трубе никогда не видел и беспрепятственно пользовался газом через присоединенную сеть до конца декабря 2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ контролер газового хозяйства в ходе планового осмотра по адресу: 

<

адрес> выявил факт несанкционированного подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети, о чем представителем поставщика составлен соответствующий акт. На момент осмотра УЗК, установленный на газовом вводе отсутствовало. 

Таким образом, ответчиком произведено самовольное подключение и производилось несанкционированное потребление газа. 

В соответствии с п. 62 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения ее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. 

Поставщик газа ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес специализированной организации АО "Волгоградгоргаз" заявку на отключение абонента по адресу: 

<

адрес> методом сварочных работ. 

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО "Волгоградгоргаз" произвели отключение домовладения по адресу 

<

адрес> от сети газоснабжения методом сварочных работ.

В акте о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы показания прибора учета - 32020 куб. м.

Размер ущерба, возникшего в результате несанкционированного подключения к сети газоснабжения, рассчитан как разница показаний прибора учета газа на момент устранения несанкционированного подключения (ДД.ММ.ГГГГ) и показаний того же прибора учета на момент первоначального отключения (29.06.2016г) в разбивке по месяцам с применением температурного коэффициента, так как прибор учета газа установлен вне помещения.

В результате противоправных действий абонента по несанкционированному подключению к сети газоснабжения, выразившихся в демонтаже УЗК, Общество потерпело убытки в сумме 792,37 руб., что составляет стоимость УЗК (универсального запорного корпуса). 

Факт установки УЗК, несанкционированного подключения, наличие задолженности, которая явилась основанием для отключения, подтверждены при рассмотрении дела показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 

Таким образом, приостановление обязательств по поставке газа по адресу: 

<

адрес> при наличии оснований (неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд) и с соблюдением порядка (направление уведомления) в соответствии с действующим законодательством.

Поэтому доводы и требования истца суд находит не состоятельными. 

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Поскольку в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» отсутствуют признаки противоправности и виновности, то отсутствуют и основания для взыскания компенсации морального вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (газоснабжения) сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. 

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Расчет убытков ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» произведен в соответствии с Регламентом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не оспорен, и составляет 13598,59 руб., из которых: 

- сумма ущерба от несанкционированного подключения в размере 7843,22 руб.;

- сумма ущерба вследствие несанкционированного демонтажа универсального запорного корпуса в размере 792,37 руб.;

- стоимость работ по отключению в размере 4963,00 руб.

Так как при рассмотрении дела подтверждено, что в результате неправомерных действий ФИО2 Общество понесло убытки на сумму 13598,59 руб., встречный иск о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" убытков от несанкционированного подключения обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о перерасчете задолженности по оплате за газоснабжение, установлении даты поверки газового счётчика в соответствии с паспортом «сроком не менее 8 лет», и имеющимся штампом даты изготовления «март 2008», не 1 марта, а ДД.ММ.ГГГГ, признании действий Ответчика по затягиванию опломбирования счетчика после поверки и его установки специалистами ОАО «Волгоградгоргаз» с 10 мая по 29 июня неправомерными, направленными незаконное обогащение, обязании Ответчика признавать показания поверенного счётчика с ДД.ММ.ГГГГ, обязании Ответчика произвести перерасчёт задолженности Истца за потреблённый газ», исключив начисления по статье «за отопление» с по 31 марта и с 12 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, признании претензии Ответчика по оплате «расходов по установке УЗК» в сумме 700 руб. и «Возмещение ущерба» в сумме 792,37 руб. необоснованными, отклонении претензии Ответчика по «Возмещению расходов по отключению» в сумме 4963 руб., как необоснованно произведённых, обязании Ответчика незамедлительно и за свой счёт, до проведения всех перерасчётов и оплаты Истцом пересчитанных сумм, восстановить самоуправно повреждённый газопровод Истца, отклонении претензии Ответчика по взысканию с Истца «госпошлины» в сумме 397,93 руб., обязании Ответчика не размещать на платёжных документах коммерческие рекламные объявления, обязать Ответчика на каждой платёжке каждому потребителю постоянно печатать дату поверки счётчика, признании ответчика виновным за несвоевременную установку пломбы на месте присоединения прибора учёта газа к газопроводу после его поверки, нарушившего пункт 22 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении на ответчика оплату начисленных истцу сумм с 17 мая до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением объёмов, газа прошедших за этот период через поверенный газовый счётчик истца, признании представленного истцом «Помесячного расчёта оплаты газ в 2016 году» достоверным, обязании согласится с доводами истца об отсутствии у него до октября 2016 г. задолженности перед ответчиком за потреблённый газ, считать «Уведомление о приостановлении подачи газа» от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчиком истцу, неправомерным, предупредить ответчика о необходимости строго выполнять положения пунктов 30 и 31 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №», а также пункт 59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за перенесённые моральные страдания, причинённые абоненту ФИО2 действиями ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», в пользу ФИО2 морального вреда за 105 суток нахождения без газа и отопления в период отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 5 (пять) тысяч рублей за каждый день, - в сумме 525 тысяч рублей; за 17 суток нахождения без газа в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ по 1 (одной) тысячи рублей за каждый день, - в сумме 17 тысяч рублей, общую сумму морального вреда, подлежащего взысканию с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в пользу ФИО2 определить в размере 542 (пятьсот сорок две) тысячи рублей – отказать. 

Встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании ущерба, возникшего в результате несанкционированного подключения к газопроводу, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" денежные средства в сумме 13598,59 руб., из которых:

- сумму ущерба от несанкционированного подключения в размере 7843,22 руб.;

- сумму ущерба вследствие несанкционированного демонтажа универсального запорного корпуса в размере 792,37 руб.;

- стоимость работ по отключению в размере 4963,00 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" расходы по уплате государственной пошлины в размере 543,94 руб. 

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья Зиновьева С.П.