Дело№12-150/2019

РЕШЕНИЕ

г. Тотьма 27 ноября 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В. 

с участием помощника прокурора Бабина Р.Б.

при секретаре Корнеску Е.С.

рассмотрев дело по жалобе ФИО5 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тотемского муниципального района ...,

установил:

ФИО5 обратилась в Тотемский районный суд с жалобой на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тотемского муниципального района ..., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.17 Закона Вологодской области об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2100 рублей.

В обоснование требований указано, что ей вменяется в вину то, что несовершеннолетний ФИО1 находился в ночное время без сопровождения законного представителя около дома 

<

адрес> что является территорией учреждения, а не общественным местом. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО5 доводы жалобы поддержала и пояснила, что Центр помощи детям находится по адресу: ..., территория учреждения огорожена забором, имеются входные ворота, посторонние на территорию допуска не имеют. Со слов воспитателей знает, что с их разрешения ФИО1 курил на территории учреждения.

Представитель КДН и ЗП Тотемского муниципального района ФИО2 с жалобой не согласна, пояснила, что проверяющим по ОМВД России по Тотемскому району было установлено, что ФИО1 06.09.2019 в 22.07 не находится в Центре, согласно объяснений ФИО5 подросток вернулся в Центр в 22.25, поэтому в протоколе указано, что в 22.20 он находился у 

<

адрес>, сам подросток в общественном месте не был выявлен. Указан данный адрес предположительно, что в это время, возвращаясь домой, он находился возле 

<

адрес>.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ответственность по ч.2 ст.1.17 Закона Вологодской области об административных правонарушениях наступает за несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, требований к обеспечению мер по ограничению нахождения детей в возрасте до 16 лет с 22.00 часов до 06.00 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - с 23.00 часов до 06.00 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, установленных частью 1 статьи 34 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" или муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с указанным законом области.

В соответствии со ст. 34 Закона Вологодской области от 16.03.2015 N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, площадях, стадионах и иных спортивных сооружениях, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на автомобильных и железных дорогах, вокзалах, пристанях, автостанциях, аэропортах, остановках общественного транспорта, автозаправочных станциях, платных автостоянках, автомойках, а также территориях, прилегающих к гаражам в гаражных и гаражно-строительных кооперативах, в помещениях общего пользования в многоквартирных домах (лифты, колясочные, межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры), в кинотеатрах, дворцах и домах культуры, клубах, на концертных площадках, розничных рынках, водных объектах общего пользования, береговых полосах водных объектов общего пользования, пляжах, объектах промышленного и сельскохозяйственного назначения.

Как следует из протокола об административном правонарушении ..., составленным в отношении ФИО5, 06.09.2019 в 22 час. 20 мин. несовершеннолетний опекаемый ФИО5- ФИО1 находился в ночное время (после 22 часов) в общественном месте, а именно у дома 

<

адрес> без сопровождения законного представителя.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 в указанное в протоколе время, находился возле 

<

адрес>. Из представленных материалов следует, что 06.09.2019 в 22 час. 07 мин. Врио начальника СО ОМВД России по Тотемскому району ФИО3 в соответствии с планом заданием был проверен БУ СО ВО «Тотемский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», на момент проверки по месту пребывания отсутствовал несовершеннолетний ФИО1. По его просьбе воспитатель ФИО4 по прибытии воспитанника сообщила в 23 час.19 мин. 

Однако сведений о выявлении подростка в общественном месте материалы дела не содержат. Согласно объяснения от 06.09.2019 ФИО1 отказался от дачи каких-либо пояснений на основании ст. 51 Конституции РФ. 

Доводы ФИО5 о том, что ФИО1 в указанное время курил возле учреждения Центра, подтверждений в представленных материалах не имеют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о безусловном факте нахождения несовершеннолетнего ФИО1 в общественном месте без сопровождения законного представителя в указанное в протоколе время и месте.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенных обстоятельств постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тотемского муниципального района ... не отвечает требованиям статьи 26.1 КоАП РФ. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тотемского муниципального района ... не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, производство по настоящему делу в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тотемского муниципального района ...- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.1.17 Закона Вологодской области об административных правонарушениях в отношении ФИО5 - прекратить в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова