дело № 2-1887/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 25 марта 2026 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что земельный участок №, линия-10 ФИО2, как члену с/т «Ветеран» был предоставлен в 1998г. Его статус, как члена товарищества и как владельца участка №34, лин. 10-я, подтверждается и садоводческой книжкой, выпиской из протокола с/т, утвержденной схемой расположения земельного участка и Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города Махачкалы» №-СРЗУ от 23.12.2023 г.

После ФИО2 обратился за услугой «O предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов» выше указанного земельного участка.

На его обращение поступило уведомление Управление имущественных и земельных отношений города Махачкала от 26.12.2025г. №.17. МФЦ-13676/25, в котором в удовлетворении просьбы было отказано.

В причине отказа указано что, для предоставления данной муниципальной услуги, заявителю необходимо предоставить сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют в ЕГРН. В предоставленных документах данный документ отсутствует. Так же отсутствует выписка из протокола общего собрания членов с/т «Ветеран». Для сведения сообщают, что испрашиваемый земельный участок не освоен, границы земельного участка на местности так же отсутствуют.

Между тем, участок ФИО2 был освоен своевременно, распоряжением №-СРЗУ от 23.12.2021г была утверждена схема расположения участка на кадастровом плане территорий, имеется огород и по периметру участок загорожен. Имеется топосьёма, межевание границ проведено, схема расположения участка согласована, никаких накладок на другие участки не имеются, оплачивался земельный налог. Также нет и других претендентов на данный участок. Таким образом, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным

участком.

На основании изложенного, просит суд :

- признать за ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, г. 

<

адрес>, участок №, площадью 500 кв.м.

Истец ФИО2, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца (по доверенности) ФИО3, в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Махачкалы (по доверенности) ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик МКУ «Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Третье лицо - Управление Росреестра по РД, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).

Как следует из членской книжки садовода, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в члены с/т 

<

адрес>» и ему выделен земельный участок №, линия 10, площадью 500 кв. м.

Указанным документом достоверно подтверждается факт принятия ФИО2 в члены садоводческого товарищества «Ветеран» и предоставления ему индивидуально определенного земельного участка.

Распоряжением №-СРЗУ от 23.12.2023 г. схема земельного участка №, 10-я в с/т «Ветеран», на кадастровом плане города была утверждена, после чего участок был поставлен на кадастровый учет за номером №.

Из материалов дела следует, что после утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истец обратился в Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Уведомлением от 26.12.2025г. №.17. МФЦ-№ ФИО2 было отказано в предоставлении муниципальной услуге, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию с/т «Ветеран», а также выписки из протокола общего собрания членов с/т «Ветеран». Для сведения сообщают, что испрашиваемый земельный участок не освоен, границы земельного участка на местности так же отсутствуют.

Суд не может согласиться с указанным отказом, исходя из следующего.

Решением Исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 31.01.1991 № создано садоводческое товарищество «Ветеран» и утвержден его состав.

Существование же садоводческого товарищества «Ветеран» никем не оспаривается, имеются сведения как о его регистрации в качестве юридического лица (ОГРН: №), так и отведении указанному товариществу земельного участка.

Истцу при приеме в члены садоводческого товарищества была выдана членская книжка садовода.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.2.7. ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте.

Как установлено судом, земельный участок истца соответствует в совокупности всем вышеуказанным условиям, то есть, он находится непосредственно на территории земельного участка садоводческого товарищества, не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд.

При этом, отсутствие исходного документа о выделении земельного участка с/т «Ветеран» не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки. Кроме того, документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, не обязан предоставлять истец.

То обстоятельство, что отсутствует выписка из протокола общего собрания членов с/т «Ветеранов», в силу вышеприведенных положений норм материального права не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска. Из материалов дела следует, что с момента выделения данным земельным участком пользуется именно ФИО2, оплачивал земельный налог, о чем имеются квитанции.

Согласно п.9.1. ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Поскольку принятый ответчиком отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность необоснован, земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и других некоммерческих объединениях граждан», истец является членом садоводческого товарищества, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, на земельном участке имеется огород и он огорожен, оплачивал земельные налоги, суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца.

Таким образом, обстоятельства, при которых, за истцом может быть признано право собственности, в соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", материалами дела установлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований препятствующих передаче спорного земельного участка в собственность истцу не имеется, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, с/т 

<

адрес>» линия №, участок №, площадью 500 кв.м. в координатах характерных точек: №

Резолютивная часть решения суда оглашена 25 марта 2026 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2026 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>